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从“嵌入–吸纳”到“界权–治理”:中国技术治理的逻辑嬗变——以项目制和清单制为例的总体考察

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成果类型:
期刊论文
作者:
解胜利;吴理财
作者机构:
[解胜利; 吴理财] 华中师范大学.政治与国际关系学院
语种:
中文
关键词:
数字政府;电子政务;技术治理;社会治理
期刊:
电子政务
ISSN:
1672-7223
年:
2019
期:
12
页码:
95-107
基金类别:
“中国地方政府创新奖获奖项目跟踪研究”大型课题的阶段性成果之一(该课题由北京大学中国政治学研究中心主任俞可平教授主持); 华中师范大学中央高校基本科研业务费项目“中国地方治理现代化及国际比较研究”(项目编号:CCNU14Z02008); 中央高校基本科研业务费资助“优博培育项目”(项目号:2019YBZZ105);
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
政治与国际关系学院
摘要:
随着电子政务等新技术在治理过程中的普遍运用,技术治理在改革开放后成为突破总体支配体制笼罩的治理策略,形成了"以技术发展行政,以行政吸纳政治"内在关联的"行政-政治"发展模式,并深刻形塑了国家与其他内外部多元主体的关系结构。以项目制和清单制为例探究中国技术治理的具体机制和逻辑转换,发现项目制以引导式嵌入和控制式嵌入吸纳了科层、社会和市场的发展压力和秩序压力,促成了由总体支配到威权控制的机制建构和统治合法性的现代化转换;清单制则以可视化、集成化和制度化的"界权"方式为形成府际分权、内部限权和外部赋权的治理图景提供了想象空间,也为技术治理以可控性和诱致性的方式通过"...

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