回归与重塑:乡村振兴中的乡贤参与
作者:
吴晓燕;赵普兵
期刊:
理论探讨,2019年(4):158-164 ISSN:1000-8594
作者机构:
[吴晓燕] 中共四川省委党校.马克思主义学院;[赵普兵] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
乡绅;新乡贤;乡村振兴;重塑
摘要:
乡村振兴关键在人才的振兴,能否发挥乡贤在乡村振兴中的向上作用事关乡村社会的重建和发展。历史上,乡绅为皇权向基层社会延伸的权力载体,在国家与乡村之间扮演"中间人"的角色,皇权通过乡绅实现对乡村社会的治理,达到了"家天下"的愿景。乡贤文化曾根植于乡村社会,但由于历史的原因,乡贤一度退出农村社会舞台。党的十九大报告提出了乡村振兴战略,以史为鉴,乡贤作为乡土社会的成功人士,是乡村社会发展的中流砥柱,理应被纳入乡村建设所需的人才范畴。新乡贤传承了"乡绅治村"的传统,在主体范围、资格获取方式、发挥作用方式等方面对传统乡绅进行了传承与重塑,乡村振兴中鼓励乡贤返乡对推动农村产业转型与升级、建设文明乡风和实现治理有效具有重要意义,但乡贤参与乡村振兴也有一定的局限性,需要从地方实际出发进行引导和规制,以实现他们的有效参与。
语种:
中文
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涉农政策试点的有效实现单元——以三省市农村集体产权制度改革试验区试点案例为考察对象
作者:
姚锐敏;孔浩
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(6):60-67 ISSN:1000-2456
作者机构:
[姚锐敏; 孔浩] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
政策试点;有效单元;行政效率;自治效益;农村集体产权制度改革
摘要:
涉农政策试点工作中,基层改革单元发挥着地方政府与农民间政策互动的中介作用。实践证明,不同农村集体产权制度改革试验区选择的改革单元或单元集合不同,推进政策试点的行政效率与自治效益水平也存在差异。以行政村作为单一改革单元,虽然政策试点执行效率高但农民协商议事与民主决策参与程度低;将改革单元延伸拓展至村民小组或自然村层级乃至非建制的利益共同体层级,群众协商议事与民主决策得以有效激活但政策试点行政效率受到影响。因此,只有均衡行政效率与自治效益的单元才能称之为政策试点的最佳有效单元。对此,应尝试探索"多单元嵌套"的政策试点模式,在尽可能保证行政效率的基础上通过落实协商议事与民主决策增进改革的实质合法性。
语种:
中文
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中国家户制传统与“小农户”的历史延续——兼对马克思主义有关小农论断的再认识
作者:
黄振华
期刊:
广西大学学报(哲学社会科学版),2019年41(06):63-69 ISSN:1001-8182
作者机构:
华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院;[黄振华] 华中师范大学
关键词:
小农户;历史延续;家户制传统;社会化服务体系
摘要:
小农户研究是当前学界的热点议题.长期以来,学界沿用马克思主义有关小农的经典论断来认识和解释中国的小农户,将其视为封闭、落后的生产方式,并预测其必然走向消亡.然而,将起源于西方的马克思主义小农论断运用于中国,在逻辑上存在时空条件、概念内涵、参照对象等方面的偏误,由此也导致了这一论断的局限性.基于家户调查材料来看,中国的小农户不仅没有消亡,而且有着内生的韧性和活力,并在长期的历史进程中延续下来.这一"小农户"的韧性和活力,蕴含于长期形成的家户制传统之中,表现为弹性的家户产权、独立的家户经营、整体的家户意识以及有效的家长治理.进入新的历史时期,"小农户"的韧性和活力有所弱化,并面临日益增长的外部风险和挑战,需要通过建构完善的社会化服务体系加以应对和调适.
语种:
中文
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横向整合:农村集体产权改革的发展路径与类型——以三个产权改革试点为对象
作者:
孙云龙
期刊:
广西大学学报(哲学社会科学版),2019年41(5):117-122 ISSN:1001-8182
作者机构:
[孙云龙] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
纵向清晰;横向整合;产权过程;产权整合
摘要:
在当下的农村集体产权改革中,纵向清晰、横向整合是具有中国特色的产权过程.纵向清晰捋顺了政府与村集体经济的市场关系,横向整合在一定程度上破除了因产权细碎化引发的“反公地悲剧”现象.根据村庄不同的资源情况、经济底蕴、产业状态和协商能力,至少可以形成引导型、自愿型和内生型三种产权的横向整合形式.横向整合形式的差异化会造成整合强度的异质性,进而对村庄治理产生不同的影响.
语种:
中文
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理性一致:公共水资源的协商治理规则及逻辑——以云南省大具乡的“轮水班”为个案
作者:
肖盼晴
期刊:
山东社会科学,2019年(01):76-81 ISSN:1003-4145
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
协商;对话;理性一致;乡村治理
摘要:
虽然在传统时期,营盘村等四个村落国家权力渗入不深、且彼此联系微弱,但通过协商的方式,达成“轮水班”协议,实现了雪山融水的有序利用。协商主体间的理性一致是最终达成协议的关键因素,其中共同利益、相近理性、平等对话,在实现理性一致的过程中发挥了重要的作用。村民利益相关且地域相近的情况下,便于通过协商的方式形成理性一致,可以在此基础上达成具有互惠性、公共性和问责性的协议,以规制公共理性,实现公共资源的长期、有效治理。其经验对当前跨自然村的公共资源治理具有重要的借鉴意义。
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中文
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农村村民自治研究热点及演变路径
作者:
刘燕
期刊:
华南农业大学学报(社会科学版),2019年18(03):44-52 ISSN:1672-0202
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;[刘燕] 华中师范大学
关键词:
村民自治;民主权力;利益诉求;制度设计
摘要:
运用CiteSpace软件对1998—2018年的村民自治论文进行文献计量分析后,发现农村村民自治研究的热点为民主、制度建设、基本单元和实现形式。研究演变路径表现为:在研究热度上具有明显的政策导向性,在研究视角上由"价值—意义"向"治理—效用"转变,在研究内容上由"制度—规范"向"内在—本源"转变。影响研究演变路径的主要原因为:制度设计与实际运作的冲突、民主权力与利益诉求的脱节、治理资源与有效治理的矛盾。
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民族地区乡村振兴的“村寨模式”研究——以黔东南45个民族特色村寨为样本
作者:
王章基
期刊:
广西大学学报(哲学社会科学版),2019年41(3):101-107 ISSN:1001-8182
作者机构:
[王章基] 华中师范大学.政治科学高等研究院
关键词:
少数民族;民族地区;乡村振兴;村寨模式;黔东南
摘要:
在国家全面推动乡村振兴背景下,乡村振兴的四种基本模式在少数民族特色村寨存在条件不具备和模式不适用的问题。对黔东南民族地区45个少数民族特色村寨作为样本研究乡村振兴的村寨模式,以乡村振兴为主线,通过考察各个特色村寨的合理经验和实践成效,为少数民族村寨的乡村振兴提供可借鉴的模式。乡村振兴的村寨模式是以民族特色自然村寨为振兴单元,以历史、自然、文化传统为振兴资源,实行在振兴中开发,在开发中保护,在保护中利用,在利用中传承,一村一特点,一寨一特色,走绿色发展的乡村发展模式。
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培育“新乡贤”:乡村振兴内生主体基础的构建机制
作者:
龚丽兰;郑永君
期刊:
中国农村观察,2019年(6):59-76 ISSN:1006-4583
作者机构:
[龚丽兰; 郑永君] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
新乡贤;乡村振兴;内生主体基础;乡村治理;构建机制
摘要:
乡村振兴战略实施需要坚持农民主体地位、尊重农民主体意愿、发挥农民主体作用,研究如何构建乡村振兴的内生主体基础具有重要的理论和现实意义。传统乡贤因为具有权威性、内生性、公共性等特征,能够有效动员和组织农民,成为乡村有效治理的内生主体基础。基于上述传统治理智慧的启示,本文构建权威嵌入性、公共性与治理主体有效性的关联性分析框架,从历史变迁和当前实践的角度分析通过培育新乡贤构建乡村振兴内生主体基础的运作机制。研究表明:1○乡村权威的嵌入性影响其治理能力、公共性影响其治理意愿,治理能力和治理意愿影响乡村治理主体的有效性,并进一步影响乡村治理的效果。2○从历史变迁来看,乡村主导性权威决定村庄治理模式,其中传统时期是文化权威的生成与士绅治村,集体化时期是政治权威的构建和国家治村,包产到户后则是经济权威的兴起和能人、富人治村。3○培育新乡贤是乡村振兴内生主体基础的有效构建机制,包括宗族权威公共化、文化权威在地化和经济权威体制化三种具体机制。三种机制的根本目的都是通过生长公共性、提升嵌入性,进而提升其治理意愿和治理能力,最终实现村庄有效治理。4○作为乡村振兴内生主体基础的新乡贤,其促进乡村有效治理的机制是基于村庄内部组织的再运作。
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利益与认同:村民政治参与的边界及转换——基于佛山市4个村庄村级治理的实证调查
作者:
刘义强;姜胜辉
期刊:
Huazhong Shifan Daxue Xuebao (Renwen Sheke Ban),2019年58(6):53-59 ISSN:1000-2456
作者机构:
[刘义强; 姜胜辉] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
利益激励;社区认同;政治参与;参与边界;村级治理
摘要:
中共十九大报告要求完善基层民主制度,扩大人民有序政治参与.村民自治作为基层民主政治的中心内容,其有效实现取决于村民群众广泛的政治参与.然而,基于佛山市村级治理实践的调研发现,在参与规则不断完善的前提下,受到利益激励和社区认同双重条件影响,村民呈现出不参与、低度参与、积极参与或过度参与的多种选择偏好和参与形态序列并存格局,并体现出特定的行为边界和形态转换特征.利益激励强度和社区认同程度的共同作用,驱动村民政治参与边界形成与形态转换.利益激励强度由利益损益程度和利益依赖程度决定,社区认同程度则由血缘联系、群体互动和组织信任制约.在村级治理深化发展中,只有不断健全利益激励机制,强化社区认同机制,才能推进村民积极有序政治参与,保障村民自治有效实现.
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新中国成立以来工农城乡关系的变迁
作者:
任路
期刊:
西北农林科技大学学报(社会科学版),2019年19(6):10-18 ISSN:1009-9107
作者机构:
[任路] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
新中国70年;工农城乡关系;生产要素;中国现代化;农村改革
摘要:
纵观新中国建立70年来工农城乡关系的变迁,从生产要素的角度大致可以分为四个不同阶段:新中国成立后以"要素汲取型"为主要目的的工农城乡分割与制度化阶段;改革开放后以"放权让利型"为主要手段的工农城乡关系缓和与农村体制改革阶段;新世纪以来以"资源赋予型"为主要内容的工农城乡关系转型和政策支持阶段;新时代以来以"还权赋能型"为主要方式的工农城乡融合与要素市场化阶段。回顾工农城乡关系四个阶段,可以得出如下基本经验:工农城乡关系是中国现代化的关键问题,其中生产要素的流动和交换是工农城乡关系的主线,而未来工农城乡关系的协调发展更有赖于全面深化农村改革,激活农村生产要素,实现生产要素自由流动和平等交换,从而建立农业农村的自我发展能力。
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制度与实践:农村民主监督的新进展——基于全国263个村庄3844户农户的跟踪调查撤稿
作者:
杨明
期刊:
中共成都市委党校学报,2019年(1):87-91 ISSN:1008-679X
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉430079;[杨明] 华中师范大学
关键词:
农村民主监督;发展运行;实践绩效
摘要:
依据全国25省(自治区、直辖市)263个村庄所获得的2844份问卷资料,并借助"百村观察"项目历年跟踪调查数据,对农村民主监督组织发展、制度运行及实践绩效进行研究和分析。研究结果表明,近年来我国农村民主监督建设有了重大发展,民主监督组织逐渐健全,民主监督运行常态化,农民民主监督意识明显提升,民主监督在农村治理中的作用得以有效凸显;但仍存在民主监督组织建设不规范,农民参与民主监督意愿与实践发展滞后,农民对民主监督整体效用评价较低等问题;农村民主监督制度建设与实践运行存在明显张力。
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消解与重构:农村“厕所革命”的体制性障碍与制度化策略——一个治理的分析视角
作者:
姜胜辉
期刊:
中共宁波市委党校学报,2019年41(06):119-127 ISSN:1008-4479
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;[姜胜辉] 华中师范大学
关键词:
消解;重构;农村“厕所革命”;体制性障碍;制度化策略
摘要:
农村"厕所革命"作为乡村振兴战略的重要工作,也是实现基层环境治理的关键环节。当前阶段,我国农村"厕所革命"具有自身形成基础,并在基层环境治理领域取得了相当成效。但由于我国城乡二元分离体制、政府条块管理制度、市场参与机制缺陷、农民主体意识薄弱等制约因素,国家视角下的农村"厕所革命"在农民逻辑中得到部分"消解",农村厕所建设的有效性不足,同时稀释了政府治理合法性。为此,我国进一步深化农村"厕所革命",通过制度化重构和合作式治理,有效保障农民权利实质平等,提升农村基层治理能力。
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乡村振兴研究·论现代化中后期的乡村振兴
作者:
徐勇
期刊:
社会科学研究,2019年(2):36-41 ISSN:1000-4769
作者机构:
湖北文理学院政法学院;华中师范大学中国农村研究院
关键词:
现代化中后期;乡村振兴;工农协调;城乡融合;区域平衡
摘要:
乡村振兴是中国现代化进入中后期之后提出来的,具有鲜明的时代特点。要从工农协调、城乡融合、区域平衡的视角理解乡村振兴。在工农协调共进中,不仅要有'世界工厂',更要通过乡村振兴,成为'世界农场';在城乡融合发展中,不仅要有现代化的城市,更要通过乡村振兴,建设现代化的农村;在区域平衡发展中,不仅要有发达的中心城市群,更要通过有针对性的乡村振兴,促进边缘区域有特色的发展。
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涉农政策满意度与农民的政治认同——基于生活满意度的中介效应检验
作者:
方帅
期刊:
湖北行政学院学报,2019年(1):60-66 ISSN:1671-7155
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;[方帅] 华中师范大学
关键词:
政治认同;农村政策;政策满意度;生活满意度;中介效应
摘要:
基于2017年调查获得的3844位农户数据,分析新时代我国农民政治认同的影响因素,发现当前我国农民的政治认同整体较强;农民对政策的满意度与其政治认同呈显著的正相关关系,即农民对政策的满意度越高,其政治认同就越强;农民的生活满意度在政策满意度与政治认同的正向关系中起了中介作用。从人口学特征看,农民的性别、年龄、民族、政治面貌、受教育水平、职业和家庭年收入等对其政治认同均有显著影响。研究建议,增强农民的政治认同,应以农民为主体,从需求侧出发,让惠农政策精准、有效落地,由此强化农民的获得感与幸福感。
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惯习、秩序与生活理性:一个民族村庄的治理逻辑——基于西藏自治区江孜县A村的观察
作者:
赵普兵;刘义强
期刊:
湖北民族大学学报(哲学社会科学版),2019年37(02):41-47 ISSN:2096-7586
作者机构:
华中师范大学 武汉430079;华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院 武汉430079
关键词:
惯习;秩序;生活理性;治理
摘要:
西藏自治区实行村民自治已经有二十多年的历史,基层民主政治建设获得了一定的发展。随着越来越多的资本、资源注入西藏,外来因素的介入会给西藏地区的基层治理带来一定冲击,研究村民的心态及观念变化对完善农村治理具有一定的意义。通过对江孜县A村长达两个多月的村民自治实践观察,发现村民的惯习、村庄秩序的需要与村民的生活理性对村庄治理产生着较大的影响,惯习的作用促使村民接受"自愿强迫",秩序是村民生活的现实需要,生活理性是村庄治理的价值基础。虽然A村村民自治运行得井井有条,但仍存在实践中需要完善的问题,只有处理好这些问题,才能使村庄治理朝向良善的方向发展。
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广西农业科技园区的发展现状与对策
作者:
黄波胜;孔岩;张国灿;吴彩霞;何新华
期刊:
贵州农业科学,2019年47(08):157-162 ISSN:1001-3601
作者机构:
广西大学农学院,广西南宁,530004;华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079
关键词:
农业;科技园区;发展对策;广西
摘要:
为广西农业科技园区的建设发展提供参考,结合实地调研及各园区上报资料,对广西农业科技园区发展现状与存在问题进行分析.结果 表明:广西农业科技园区数量增长显著,园区主导产业趋向多元化发展,园区信息化水平、基础设施建设及对外交流合作等发展趋势向高质量高水平发展.存在主导产业差异化不明显、创新能力发展差异大、研发投入水平低、园区人才支撑可靠性差和发展规划不适应发展需求等问题.从加强园区产业规划布局、完善科技支撑体系和加强农业科技成果转化体系建设等方面提出相应的建议与对策.
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农村基层组织“一肩挑”的制度优势与现实障碍
作者:
陈军亚
期刊:
人民论坛,2019年(11):99-101 ISSN:1004-3381
作者机构:
[陈军亚] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
“一肩挑”;农村基层组织;制度优势
摘要:
"一肩挑"具有强化党组织领导权威、促进村民自治有效实现、确保农村发展战略落实的制度优势,但同时也存在人才不足、能力不济、威望不高、监督不力、民意不达的实践运行难题。为此,需要从产业与人才同步引进、加强基层党组织建设、完善制度运行机制以及提升任职能力等方面加强"一肩挑"制度建设。
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政经分离改革下的村治困境与生成路径
作者:
李博阳;吴晓燕
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(6):68-74 ISSN:1000-2456
作者机构:
[李博阳] 华中师范大学.中国农村研究院;[吴晓燕] 中共四川省委党校.马克思主义学院
关键词:
政经分离;村民自治;经济自治;社会自治
摘要:
政经分离被视为重构基层治理格局的重要变革,其通过划分社会自治与经济自治二元领域,有效避免了政经边界不清与侵权越权的现象,深层次地改变了基层自治的运作环境。但因社会自治与经济自治存在着载体、事务、主体、宗旨的差异,在两者分离后部分地区呈现出"经济自治强、社会自治弱"的治理形态,也在一定程度上造成村民自治价值的消解、民主的高度功利化以及治理能力的削弱。二元自治形态可由二元能力对比直接决定,而二元自治有效性则受分离度与互动性影响。为化解此类现象并提升基层治理能力,有必要加强党组织的领导统筹作用、明确两类自治的权责关系、采取适时适度分离并完善社会自治体系。
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小农户和现代农业发展有机衔接:国际经验与中国道路
作者:
孙强强
期刊:
农业农村部管理干部学院学报,2019年(02):1-9 ISSN:1674-9820
作者机构:
华中师范大学政治学高等研究院/中国农村研究院
关键词:
小农户;现代农业发展;有机衔接;国际经验;中国道路
摘要:
促进小农户和现代农业发展有机衔接是完善农村基本经营制度、促进中国特色农业现代化、全面实施乡村振兴战略、巩固党执政基础的重要面向。建国以来,我国的小农户生产和现代农业发展之间经历了理论上的分歧,认为小农户经营阻碍了现代农业的发展,在实践中也出现由行政主导的农民组织化降低了小农户的生产积极性。改革开放后,家庭联产责任承包制解放了小农户的生产自主性,但带来了与现代农业发展相背离的分散化经营。如何既增加小农户收入,又发展现代农业,这就需要将两者进行有机衔接。纵观国际小农户和现代农业的发展,出现了自主性农业协会的日本模式、制度改革+新村运动的韩国模式、资本消灭小农的英国模式、集体合作社的荷兰模式、综合援助为主的印度模式等。这些模式对于中国小农户和现代农业发展的有机衔接有一定的借鉴意义。同时,也要根据我国实际,选择适合中国小农户和现代农业发展有机衔接的中国道路。
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亚正式控制(治理)理论:一个源于中国控制(治理)实践的探索
作者:
江山河;张大维;翟金鹏
期刊:
江苏警官学院学报,2019年34(01):100-110 ISSN:1672-1020
作者机构:
1. 美国韦恩州立大学刑事司法系;2. 华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院;3. 中国人民公安大学警体战训学院
关键词:
亚正式控制;社会控制;社会治理;治理
摘要:
研究和提出以中国社会控制和治理为基础的控制或治理理论是时代发展的需要,也是研究中国社会控制与治理的学者之使命。亚正式控制概念和亚正式控制的一般性理论是在长期观察及研究中西方特别是中美社会的基础上提出的。对亚正式控制存在的普遍性、亚正式控制产生或存在的原因、亚正式控制可能产生的结果进行探讨研究,可以在此基础上,进一步探讨亚正式控制结果的影响或预测因素(或变量)及其测量。
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