以高水平治理提升基层“免疫力”
作者:
袁方成
期刊:
人民论坛,2022年CSSCIAMI(21):68-72 ISSN:1004-3381
作者机构:
[袁方成] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院
关键词:
基层治理;治理现代化;治理效能;高质量发展
摘要:
当前我国基层治理已取得一系列显著成果,同时也应看到,在以往基层治理过程中产生了“解决一个小问题产生一系列新问题”的基层治理“后遗症”,深究原因在于治理过程中的权责结构、治理制度、治理过程、资源链接等方面存在短板和弱项,需要发挥治理主体作用、明确治理形式内容、完善基层治理机制、优化治理生态环境,从而破解“后遗症”问题,增强基层治理“免疫力”,促进基层治理高质量发展。
语种:
中文
展开
从振兴共同体到共同体振兴:乡村振兴的乡贤逻辑
作者:
袁方成;周韦龙
期刊:
社会主义研究,2022年CSSCIAMI(2):101-109 ISSN:1001-4527
作者机构:
[袁方成; 周韦龙] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
乡贤;乡村振兴;乡村共同体;行动者网络
摘要:
乡村振兴战略下,乡土社会治理的内生性需求与国家政策的外部性导向为乡贤回归乡村、参与乡村建设提供了可能空间,对推进基层治理体系与治理能力的现代化具有独特作用.如何理解和解释乡贤参与乡村建设,激活乡村共同体背后的机制逻辑成为当前学术界和政府关注的热点话题.文章基于现实案例,从治理共同体激活、经济共同...>>详细乡村振兴战略下,乡土社会治理的内生性需求与国家政策的外部性导向为乡贤回归乡村、参与乡村建设提供了可能空间,对推进基层治理体系与治理能力的现代化具有独特作用.如何理解和解释乡贤参与乡村建设,激活乡村共同体背后的机制逻辑成为当前学术界和政府关注的热点话题.文章基于现实案例,从治理共同体激活、经济共同体复兴与文化共同体唤醒三个维度深度解析包含情感治理、资源整合与文化培育等行动策略在内的振兴机制,并将乡贤视为行动者网络的核心行动者,从问题聚焦、利益捆绑、征召与动员以及异议消除五个层面探讨乡贤兴村的内在逻辑.行动者网络的建立与运行是乡贤兴村的关键逻辑,而加强乡贤文化培育、加强政府资源支持和建构有效的"异议"消除机制是未来推进乡贤参与乡村建设的有效路径.
语种:
中文
展开
长江经济带城镇化与生态环境耦合协调效应测度与交互胁迫关系验证
作者:
马艳
期刊:
长江流域资源与环境,2020年29(2):275-286 ISSN:1004-8227
作者机构:
中南财经政法大学应用经济学博士后流动站,湖北武汉430073;中南财经政法大学工商管理学院,湖北武汉430073;华中师范大学湖北经济与社会发展研究院,湖北武汉430079;[马艳] 中南财经政法大学
关键词:
长江经济带;城镇化;生态环境;动态耦合;耦合协调
摘要:
基于长江经济带9省2市2000 ~ 2017年数据,建立长江经济带城镇化与生态环境交互耦合协调发展评价体系,运用耦合协调模型和交互胁迫模型,探究二者的动态关系。结果表明:在时间序列上,2000 ~ 2017年,长江经济带的城镇化与生态环境之间的协调性呈现稳步上升态势,整体处于良好耦合协调阶段。研究期初,生态环境综合指数高于城镇化综合指数;研究期末,城镇化综合指数高于生态环境综合指数。在空间格局上,二者的协调发展态势存在由东部区域沿中西部区域下降的空间差异特征。长江经济带的城镇化与生态环境之间存在交互胁迫关系,演变状态符合双指数函数特征。长江经济带区域内各省市存在城镇化与生态环境动态耦合关系的空间分布不均衡,经济较发达地区城镇化水平较高,经济欠发达地区生态环境受恶化风险较大。
语种:
中文
展开
国家治理与社会成长:城市社区治理的中国情景
作者:
袁方成
期刊:
南京社会科学,2019年(8):55-63 ISSN:1001-8263
作者机构:
[袁方成] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
国家;治理;社会;城市社区
摘要:
城市社区是国家治理与社会发展的基点.改革以来,城市社区的发展变化巨大,治理实践成就斐然.以治理现代化作为观察主线,我国的城市社区经历了从转型、建设到治理的阶段性主题变迁,反映了国家权力从收缩回归、扩张下沉转向嵌入渗透的实践轨迹,社会从组织赋权、要素成长和主体能力提升的过程中得到全面的成长,国家与社会从改革之初的相互调适、逐步分化而迈向相互建构并整体转型,共同完善治理现代化的新格局.
语种:
中文
展开
中国农村研究:乡村振兴(笔谈)·实施乡村振兴战略,社会建设应先行
作者:
吴理财
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(1):15-19 ISSN:1000-2456
作者机构:
华中师范大学湖北经济与社会发展研究院;[吴理财] 华中师范大学
关键词:
乡村生活;聚集人口;乡村社会建设;乡村共同体;市场逻辑;制度供给;县级政府
摘要:
中国农村改革发展至实施乡村振兴战略的新阶段,聚焦城乡融合发展,是对"统筹城乡发展"、"城乡发展一体化"的战略升级与更新,对既往的农村研究来说,需要理念认识与操作逻辑的同步更新与升级。如何开拓研究视野、摆脱思想桎梏、避免路径依赖,是当前认识乡村振兴的关键所在。本次笔谈特邀农村研究领域的鸿儒硕学对乡村振兴各抒己见:王晓毅研究员将乡村生活的重建视为乡村振兴的手段与目的,通过制度、文化、产业、社会服务多方面的重建来塑造人们想留下、能留下的具有生活气息的乡村。于建嵘教授强调在乡村振兴中县级政府为乡村提供公共服务、争取政策和发展资源、构建有文化认同的共同体等方面起到至关重要的作用。陈文胜研究员则强调乡村振兴需要遵循市场规律,保障下乡要素的市场权利,构建现代乡村制度框架和治理结构,发挥市场对乡村振兴的积极推动作用。刘强处长指出乡村振兴必须通过提高农民收入、完善农地法制、健全村级公共产品供给机制来夯实"三农"基础。吴理财教授主张乡村振兴应该着力于乡村的社会建设,打造乡村社会共同体,铸造有公共性、人情味的乡村之魂。邓磊教授认为人的振兴是西部民族地区乡村振兴的核心,要通过政策优惠、产业发展、生态建设来聚集对乡村振兴有推动力的人,以增强乡村的发展活力。总而言之,乡村振兴需要通过发挥市场在资源配置中的决定性作用实现产业振兴、农民增收,通过更好发挥政府作用实现有效的制度供给与公共服务供给,通过重建乡村社会提升乡村的凝聚力与吸引力,最终打造有前景的农业、安居乐业的农村,使农民成为有尊严的职业。只有乡村的人振兴,乡村才能振兴。正确认识乡村振兴,唯有秉轴持钧,才能恰中肯綮,故特组织本次笔谈,研精覃思,采摭群言,以飨读者。
语种:
中文
展开
山地民族地区旅游流网络结构及流动方式研究———以恩施州为例
作者:
李亚娟;曾红春;李超然;贾垚焱;曹慧玲;...
期刊:
长江流域资源与环境,2019年28(7):1612-1622 ISSN:1004-8227
作者机构:
[李亚娟] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;[曾红春; 李超然; 贾垚焱; 曹慧玲; 王蓉] 华中师范大学.城市与环境科学学院
关键词:
旅游流;恩施州;网络结构;旅游节点;流动方式
摘要:
恩施州是资源富集的山地民族旅游区,近年来旅游扶贫政策的推广为州内旅游业发展提供了新的机遇。正确理解和把握游客在州内的流动规模、流动方向和流动方式,对政府部门和旅游企业的科学决策和合理规划具有重要意义。通过提取网络游记信息,应用社会网络分析方法和ArcGIS空间分析方法对恩施州旅游流的空间网络结构和流动方式进行分析,研究表明:( 1)恩施州旅游流网络结构整体较分散,各旅游节点间流动性不强;( 2)恩施市,利川市和鹤峰县是州内旅游流交通集散中心,恩施大峡谷是恩施州旅游流网络的旅游集散中心;( 3)恩施大峡谷、恩施土司城、土家女儿城和恩施市区4个节点是恩施州旅游流的核心节点,这4个节点之间联系较为紧密,也是联结其余节点的核心节点;( 4)恩施州旅游流季节差异性较为明显,游客量主要集中在夏季和秋季;( 5)游客主要选择大巴和自驾在恩施州内进行移动,州内旅游交通线路发展良好,但公共交通仍不能完全满足游客的出行需求;( 6)旅游资源供需呈现不匹配特点,游客在州内空间流动较少受旅游节点等级和级别的影响。
语种:
中文
展开
地方政府创新的可持续性分析——基于“中国地方政府创新奖”中部地区获奖项目的跟踪调查
作者:
吴理财;刘建
期刊:
江汉论坛,2019年(8):11-16 ISSN:1003-854X
作者机构:
[吴理财] 安徽大学.社会与政治学院;[刘建] 江西财经大学.马克思主义学院
关键词:
地方政府;创新;持续性;创新生态
摘要:
在积极推进国家治理现代化的进程中,探索具有活力的地方政府创新模式,增强地方政府创新的可持续性,具有重要的实践意义。从中部地区"中国地方政府创新获"获奖项目的跟踪调查情况来看,尽管大部分获奖项目仍然在持续运行,但也面临着一定的发展困境:地方政府创新缺乏相应的创新生态的支撑。增强地方政府创新的可持续性,需要进一步优化地方政府的创新生态。
语种:
中文
展开
从传统到现代:农耕文化的嬗变与复兴
作者:
解胜利;赵晓芳
期刊:
学习与实践,2019年(2):126-132 ISSN:1004-0730
作者机构:
中国农村综合改革协同创新研究中心;[解胜利] 湖北经济与社会发展研究院;蚌埠医学院马克思主义学院;[赵晓芳] 蚌埠医学院
关键词:
乡村振兴;农耕文化;逻辑嬗变;文化治理
摘要:
农耕文化是我国优秀传统文化的代表。农耕文化的复兴既是民族文化自信的表征,也是乡村振兴战略中进行乡村文化治理的基础。文化治理视域下的农耕文化具有政治、经济、社会和生态四重治理价值。当前,中国乡村农耕文化的发展呈现出由内生性向开放性、由生活化向市场化、由权威性向平等化、由神秘性向娱乐化的逻辑转型。需从文化治理的理念出发,建立政府引导、多元参与、协同创新的发展策略,以此复兴农耕文化,为乡村振兴提供文化资源和精神动力。
语种:
中文
展开
乡村振兴社会建设应先行
作者:
吴理财;吴侗
期刊:
江汉论坛,2018年(4):5-9 ISSN:1003-854X
作者机构:
[吴理财; 吴侗] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
乡村振兴;社会建设;个体化转型
摘要:
个体化乡村,不可能实现乡村振兴。当今乡村社会正处在有史以来极为罕见的个体化转型之中,如果不重视和切实解决这一乡村社会的基本问题,乡村振兴这座美好的大厦就会因为失去牢靠的乡村社会基础而成为空中楼阁。乡村振兴战略的有效实施,不仅需要国家的制度、政策和资源的供给,更需要乡村社会自身的主动承接和积极配合。为此,必须把社会建设作为乡村振兴的首要内容和头等大事来抓。乡村振兴,必须社会建设先行。
语种:
中文
展开
中国农村社会治理40年:从“乡政村治”到“村社协同”——湖北的表述
作者:
吴理财
期刊:
Huazhong Shifan Daxue Xuebao (Renwen Sheke Ban),2018年57(4):1-11 ISSN:1000-2456
作者机构:
[吴理财] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
农村社会治理;农村改革;改革开放
摘要:
改革开放40年来,我国农村先后进行了农村土地经营和农村税费体制两大改革.与之相伴随的是,农村社会治理大致经过了两波重大变迁.如果说前一波变迁主要发生在“国家”与乡村社会之间,其主要成果是“政社分开”,形成“乡政村治”的农村治理体制;那么后一波变迁主要发生在乡村社会之内,触及乡村社会自身结构及其“灵魂”,其主要表征是“空心化”“个体化”.当前的因应之策便是在村民自治的基础上引入德治和法治,企望通过自治、德治、法治相结合,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代农村社会治理体制.
语种:
中文
展开
迈向均衡发展的新型城镇化——一个“人口–土地–财政”要素耦合协调模型的分析
作者:
袁方成;陈泽华
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2018年57(3):1-16 ISSN:1000-2456
作者机构:
[袁方成; 陈泽华] 华中师范大学.中国农村综合改革协同创新研究中心
关键词:
人口城镇化;土地城镇化;财政城镇化;新型城镇化
摘要:
当前我国正处于城镇化发展的关键阶段,其发展是要素流动和集聚的结果,其中人口要素为核心、土地要素为载体、财政要素为保障,关键是三大要素的耦合协调.本文利用2006-2016年全国及省际面板数据,从人口、土地和财政三要素入手,构建新型城镇化协调发展模型,实证检验全国及三大区域城镇化要素之间的耦合协调程度.结果显示:东、中、西部“人、地、财”要素的耦合协调程度均出现积极的改进,区域之间存在较明显差异.全国整体及地区内部的城镇化协调水平差距逐步缩小.人口要素将逐步取代土地要素成为新型城镇化的主导因素,财政要素在过渡期间发挥支持性作用,迈向均衡协调发展的新型城镇化.为此,应以财政要素为转型突破口,抑制土地要素的快速膨胀,推进“人—地—财”制度联动改革和政策协同,作为优化调控新型城镇化的发展思路.
语种:
中文
展开
灰色预测模型在土地生态安全预警中的应用
作者:
马艳;钟春兰
期刊:
统计与决策,2018年34(12):82-85 ISSN:1002-6487
作者机构:
[马艳] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;天风证券股份有限公司;[钟春兰] 天风证券股份有限公司.
关键词:
GM(1,1)模型;等维新息GM(1,1)模型;分数阶GM(1,1)模型;土地生态安全;预测
摘要:
土地生态安全问题是区域可持续发展的核心问题之一。为了有效地开展土地生态安全评估与演变趋势预测,文章以湖北省为例,基于PSR指标体系,运用熵权综合指数法测算研究区土地生态安全的发展状态,建立GM(1,1)模型、等维新息GM(1,1)模型和分数阶GM(1,1)模型,对湖北省土地生态安全的演变趋势进行拟合分析。结果表明,分数阶GM(1,1)模型预测精度优于等维新息GM(1,1)模型和灰色GM(1,1)模型的预测精度,从而说明分数阶GM(1,1)模型更适用于有效预测土地生态安全发展规律。
语种:
中文
展开
城乡关系视域下撤村并居社区的融合性治理
期刊:
江汉论坛,2018年(3):133-139 ISSN:1003-854X
作者机构:
[陈荣卓] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;[李梦兰] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
撤村并居;社区治理;城乡融合;融合性治理
摘要:
近些年来,为破除城乡二元结构、建构新型城乡关系,各地纷纷开展城乡融合和城乡一体化发展探索,撤村并居就是其中的一种十分典型的创新实践.作为政策性建设与自主性生长互构的产物,撤村并居社区具有“乡土本色”和“城乡互补”的内生优势,可为新的社区共同体建设提供巨大动力.但是,在实践中因忽视了城乡融合发展的内在机理,又经常表现出“亦城亦农”、“城乡之间”的现实特征及各种不适应性,由此在公共服务、组织机构、内外资源、社区文化、社会资本等治理内核层面,在“以城带乡”、“城乡交替”的过程中呈现出治理困境和发展瓶颈.在新时代,应秉承融合性治理理念,主要从功能融合、组织融合、资源融合以及文化融合四个方面来建立健全社区融合发展的体制机制,从而实现公共服务均等化、社会参与平等化、资源配置合理化、文化发展共融化.
语种:
中文
展开
“三社联动”中社会工作的专业缺位与补位
作者:
张大维;赵彦静
期刊:
中州学刊,2017年(10):56-61 ISSN:1003-0751
作者机构:
[张大维; 赵彦静] 华中师范大学.社会学院
关键词:
三社联动;社会工作;依附–庇护;优势–权变
摘要:
基层社会治理和服务体系创新催生了"三社联动"的实践探索和政策设计。"三社"中起步晚却最具能动力的社会工作(者)专业优势的发挥对于"三社联动"具有重要作用。但是,当前社会工作(者)在"三社联动"中尽管就提供特色服务、策划社区活动、链接组织资源等呈现出专业优势,但专业缺失仍较明显,主要体现为"依附—庇护"模式下的专业知识转化欠缺、发挥空间不足等问题。归根结底,这种"依附—庇护"模式存在内因方面的专业自觉性不够和外因方面的优势主导性缺位。因此,"三社联动"应从"依附—庇护"模式向"优势—权变"模式转变,从政府取向、三社关系、社工自觉等方面采取导向性补位策略,即政府需采取包容性扶持式态度,促进"三社"各方平等协作,建设自觉的"四型"社会工作等。只有这样,才能使"三社"摆脱盲目性联动,实现权变性联动,达到1+1+1〉3的效果。
语种:
中文
展开
土地城镇化的现状与未来——以新型城镇化为背景
作者:
袁方成;靳永广
期刊:
武汉大学学报(哲学社会科学版),2017年70(6):120-131 ISSN:1672-7320
作者机构:
[袁方成; 靳永广] 华中师范大学.中国农村综合改革协同创新研究中心
关键词:
土地城镇化;新型城镇化;土地制度改革;利益调整;制度联动
摘要:
当前,我国正处于由土地城镇化向以人为核心的新型城镇化转型的关键阶段,土地改革是推进转型的核心环节,也是政府和社会广泛关注的焦点问题.以周其仁和华生为代表的学者们围绕城镇化进程中土地资源配置的主导力量、增值收益分配格局和小产权房处置等土地城镇化的关键环节展开较为深入的争论.究其实质,土地制度改革的核心,是既定利益格局的合理调整、权力与权利关系的理性均衡.为此,应在坚持现行土地制度基本框架和完善“地衬人转”制度安排基础上,重点从机制完善和制度联动改革着手,高效配置土地资源和维护农民土地财产性收益.
语种:
中文
展开
“邻避”研究的概念谱系与理论逻辑——文献梳理和框架建构
作者:
涂一荣;魏来
期刊:
社会主义研究,2017年(2):163-172 ISSN:1001-4527
作者机构:
[涂一荣] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;[魏来] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
邻避;邻避设施;邻避心理;邻避行为;概念谱系
摘要:
在当前各类研究邻避现象的文献中,散布着一组"家族相似性"的概念,它们有着共同的词源基础——邻避(NIMBY),但经由不同组合方式所衍生的新词汇之间在概念内涵或行为性质上可能存在显著区别。对指涉不同的概念不加区别地运用甚至混用,在一定程度上造成了相关学术概念的繁芜,这不仅不利于形成共同的学术对话起点和理论知识基础,也不利于对复杂邻避现实的认识与把握。本文试以辨析和廓清邻避概念谱系为基础,以邻避事件生发与演进过程为逻辑线索,初步构建了一个由邻避对象、邻避态度与邻避行为组成的邻避事件分析框架。
语种:
中文
展开
政社合作与基层治理现代化的提升路径——以温州市五马街道“大网格”实验为参照
作者:
袁方成;王泽
期刊:
江汉论坛,2017年(10):54-59 ISSN:1003-854X
作者机构:
[袁方成; 王泽] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心
关键词:
“大网格”;网格化管理;网络化治理;政社合作;基层治理;现代化
摘要:
网格化管理虽在一些规范性、浅层次性问题上具有较大优势,却难以完全摆脱传统的制度惯性与路径依赖,网格泛化与行政化倾向日益明显.面对社区居民多元化、个性化需求与网格化管理乏能之间的矛盾,温州市五马街道尝试创设 “ 大网格”治理平台,以突破网格化管理的弊端,实现行政执法力量和社区自治力量联结、党政资源和社会资源链接、政府服务和社会自助互助服务连接. “ 大网格”作为网络化治理的实践载体,为基层政府赋权和社会要素增能提供了人、财、物的支持,推动了政社跨界合作和多元共治,但是也面临着潜在的风险,需要进一步完善 “ 大网格”治理平台,以推进基层社会治理现代化.
语种:
中文
展开
邓小平政治体制改革风险思想及其现实意义
作者:
苏涛;李文雨
期刊:
江汉论坛,2017年(9):76-80 ISSN:1003-854X
作者机构:
[苏涛] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;[李文雨] 湖北省社会科学院.马克思主义研究所
关键词:
邓小平;政治体制改革;风险;全面深化改革
摘要:
政治体制改革风险思想是邓小平改革风险思想的重要组成部分,其在内容上包括改革有风险、改革风险来自何处以及如何有效化解改革风险等三个方面。邓小平政治体制改革风险思想启示我们,在全面深化改革过程中要有辩证思维,一方面要认识到政治体制改革有风险,为此改革必须立足稳妥、有序推进;另一方面不能因为政治体制改革有风险就不支持改革,在改革面前止步不前、等待观望。邓小平关于化解政治体制改革风险的基本遵循、关键环节、重要方法和根本保证等思想对于全面深化改革中推进政治体制改革有着较强的现实指导意义。
语种:
中文
展开
基于阻碍度模型的区域创新驱动阻力类型分析
作者:
范斐;肖泽磊;杨刚强;孙元元
期刊:
中国科技论坛,2017年(4):126-133 ISSN:1002-6711
作者机构:
[范斐; 杨刚强; 孙元元] 武汉大学.中国中部发展研究院;[肖泽磊] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院
关键词:
创新驱动;TOPSIS模型;阻碍因素;阻力模式
摘要:
在构建区域创新驱动评价指标体系的基础上,利用TOPSIS模型计算2000—2014年中国31个省级区域创新驱动能力状况,借助阻碍因子诊断模型分析影响区域创新驱动能力提升的阻碍因素,并运用最小方差法(LSE)对区域创新驱动进行系统阻力类型划分。结果表明:(1)产业结构调整与制造业转型升级缓慢、R&D经费投入强度较弱与自主创新内生动力不足成为制约区域创新驱动发展的普遍性因素。(2)不同阻碍因子对不同地区创新驱动影响作用也有所不同,未来应该针对不同区域的阻碍因子制定差别化的区域创新驱动政策。(3)在区域创新驱动提升阻力的4种模式中,以三系统中的知识创获系统、企业创新系统和创新绩效系统(K-C-E型)阻力模式最为普遍。
语种:
中文
展开
城市群创新投入的空间格局与创新绩效研究——以长江经济带所辖城市群为例
作者:
肖泽磊;朱威鹏;范斐;魏伟
期刊:
人文地理,2017年32(3):61-67,130 ISSN:1003-2398
作者机构:
[肖泽磊; 朱威鹏] 华中师范大学.湖北经济与社会发展研究院;[范斐] 武汉大学.经济与管理学院;[魏伟] 华中师范大学.经济与工商管理学院
关键词:
城市群;首位度;技术创新绩效;长江经济带
摘要:
创新投入在城市群内的空间格局是城市群内城市间创新功能分工的综合体现,对城市群整体创新绩效有着较为深刻的影响。基于此,本文以长江经济带6大城市群为样本,借用城市基尼系数和城市首位度方法,计算了其创新投入的空间格局和演化趋势,并运用面板协整的方法分析了城市群整体创新绩效与创新投入空间格局之间的均衡及因果关系。研究发现:(1)6大城市群中长三角城市群、武汉城市群和长株潭城市群的创新资源配置属于单核结构模式,其余的城市群为"双中心"或"多中心"模式;(2)城市群整体技术创新绩效与创新投入空间格局的城市首位度之间存在"倒U型"关系;(3)城市群技术创新绩效与城市首位度之间互为长期因果关系,但是从短期看,仅存在城市首位度对技术创新绩效的单向因果关系。
语种:
中文
展开