清代在从长江流域到浙江、福建的粮食流通过程中,各省出于压低本省粮价的目的不愿意让粮食自由流向外省,常常实施地方粮食封禁政策,与中央促进粮食流通的政策相悖.同样,中央政府也为了不让粮食流出海外而实施粮食海禁,海禁制度成为清代严防粮食外溢的重要工具.但面对闽浙沿海区域粮食不足的情况,清政府又时常暂时开放粮食海禁,允许通过海运的途径来实现粮食调控,运作是比较灵活的.清政权始终不肯彻底放弃粮食海禁制度,是出于沿海治安及国防安全的考量,但这种考量成为地方利益代言者实施区域粮食封禁的借口,后者不断利用海禁抵制中央或外省的粮食海运流通要求.清代海禁成为地方与中央博弈、阻断各...