本文是基于以下背景而展开研究的：“看病贵、看病难”问题长期以来困扰着我国社会各界，医疗卫生领域的改革至今尚未取得令人满意的突破。这一现象折射出我国在社会发展进程中公平公正理念的缺失。医疗卫生领域最大的不公平突出表现在城乡之间，即城乡之间居民健康水平存在巨大差异、城乡之间的公共卫生及医疗保健资源配置和服务利用存在不公平。
总体来看，我国农村医疗卫生体系与农村居民日益增长的健康需求不适应，农村医疗卫生体系亟待建立和完善。这就需要我们在医疗卫生制度建设中首先立足于我国的具体国情，探索出一条具有自身特色的制度模式和路径。同时，还要学习借鉴国外关于医疗卫...
