期刊论文

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中国农村观察

1006-4583

2022

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研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目“党的十八大以来推进社会主义基层民主政治建设的实践和经验研究”(编号:22ZDA064)的阶段性研究成果。

本校为第一机构

在全面深化改革新时期,改革试点更加强调国家的规划引领。本文以广东省江门市江海区全国农村社区治理实验区建设为案例,展现了国家改革试点场域中国家引领性与基层自主性之间的张力互动和契合逻辑。研究发现:国家在新时期的改革试点中注重顶层设计,承接改革试点的基层政府在剩余空间中常常以程式化的党政统合动员方式完成改革试点任务。在触发动因上,改革试点的启动既体现上级的吸纳与控制,也反映基层政府自身的治理需求。在运行机制上,诱导性目标契合与自主性政治动员在保障试点场域中国家引领性的同时,通过分离正式权威和实质权威、下放给基层政府剩余控制权来发挥基层的自主性。在效能实现上...

In the new era of comprehensively deepening reforms,the pilot reforms put more emphasis on the state’s planning and guidance.This article takes Jianghai District,Jiangmen City,Guangdong Province as an example and shows the tension interaction and logic between state leadership and grassroots autonomy in the national reform pilot field.The study finds that the state pays attention to the top-level design in the reform pilots in the new period,and the grassroots governments that undertake the reform pilots often complete their tasks in the remai...