县域治理是国家治理的基础，在实践发展和学术研究中，县域的地位和作用均愈发受到重视。场域特殊性、历史延续性、视角多元性和理论聚焦性是县域治理的主要特质。在历史发展、战略推进和制度变迁的进程中，县域始终是国家治理的权力“接点”、战略“接点”和政策“接点”。同时，在县域治理的内部“接点”中，县域营收模式与债务问题处于县域治理的财政“接点”，区划改革与行为主体位于县域治理的行政“接点”，结合当前发展趋势，县域治理的效能“接点”正逐渐成为核心观照，以治理社会化与能力多元化为原则，致力于县域治理的财政能力、服务能力、应急能力以及区位规划能力、行为主体能力与...
