秦汉时期的地方行政运行于特定的政治空间结构之中，大量面世的秦汉简牍有助于揭示其整体面貌。宏观层面，从战国秦到天下秦时期，疆域范围由不断东进到南北扩张，结构从中县道小圈层逐渐演变为全国性的五大圈层，组织形态从封君郡县并存到海内为郡县，统县政区由37个增加到49个。平行与垂直管理系统交叠，多元组织单元互补造就了帝制早期地方行政的条块结构。中观层面，郡县之“都”是秦汉地方行政运行落地的核心场域。县城内部空间经过规划，以各种形式的墙垣、门、道路进行分割和连接。城墙之内为生活区和行政区，包括官府办公的“寺”，黔首聚居的“里”和交易场所“市”。都与邑、乡与聚不...
