近一段时期以来,随着农村税费改革的推行,许多地方对村、组进行了大规模的合并。如四川省泸州市,全市2836个村调整为1748个,减幅为38.36%,23547个村民小组合并为17014个,减幅为27.74%;而湖北当阳市动作更大,经过合村并组后,村委会由303个减少为144个,村民小组由2063个减少为941个,减幅均超过50%。各地能如此进行大规模地合村并组,显然证明了这种做法有利好的一面。但在深入乡村社会做了充分的调查之后,我们却发现合村并组其实还存在着不少弊端。特别需要强调的是:合村并组之利是显性的,容易让人趋之若鹜、盲目追求;而其弊端则是隐性的,不易被人察觉,隐患难防,危害因此更大。
