治水作为重要的社会管理职能, 在中国的国家产生和演进中扮演着重要角色.中国的国家治水体系是双层治理体系:一是政府主导的国家治水, 主要是大江大河的治理;二是当事人的自我治理, 主要是日常生产用水的治理.中国作为世界最大的稻作区, 历史久远且范围广泛的稻作区治水事实却一直被忽略, 甚至被既有的理论遮蔽.本文基于田野调查资料发现, 与自上而下的政府主导的国家治水不同, 稻作区内用水当事人在小块水田经营上的独立性、自主性以及依赖性和共同性, 不但形成了多层级多样式的自愿的联合, 而且通过自我决策、自我管理和自我监督的水利自治, 塑造了行之有效的"稻田治理模式".每种生产形式都产...