20世纪80年代以后,全球都处于一个飞速发展的阶段,地方治理也逐渐发展成为一个国际化的改革运动,从“统治”到“治理”,不仅意味着思想、方式、程序的改变,还意味着民主政治已进入一个新阶段。地方治理运动是在经济全球化的推动下不断发展壮大,是各个国家面对新的国际国内形势,更加复杂的社会问题,为增强回应性和抵抗危机的能力,理性的进行分权和授权,打破以往单一中心的管理模式,引导公民有序参与治理的公共管理改革。这种多元化的管理体系在地方治理中发挥着举足轻重的作用。在这个时期内经济体制转轨,社会结构分化,利益格局多元化,社会问题复杂化,价值观念层次各有区别,权力结构也开始分散,我...
