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基层负担周期性发生的生成逻辑及其治理——以“黄宗羲定律”为观察视角

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成果类型:
期刊论文
作者:
张园园;李萌欣
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院
华中师范大学招生与就业工作处
[张园园; 李萌欣] 华中师范大学
语种:
中文
关键词:
黄宗羲定律;基层减负;形式主义;官僚主义
关键词(英文):
Reduce Grassroots Burden;Formalism;Bureaucratism
期刊:
社会主义研究
ISSN:
1001-4527
年:
2020
期:
6
页码:
151-159
基金类别:
2020年度中宣部宣传思想文化青年英才自主选题项目“重大突发公共卫生事件社会治理研究”(20SGYP001) 2020年度中央高校基本科研业务费专项资金项目“重大突发公共卫生事件中的社会治理体系建设”(CCNU20DC003)。
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
政治与国际关系学院
摘要:
中国官僚制从秦汉发展至今,变化万千又层级牵制,衍生出众多基层社会治理的命题。当前基层治理负担周期发生的现象可以从历时性的"黄宗羲定律"中寻找其生成逻辑。研究发现,黄宗羲定律与基层减负的过程存在三个方面的通约性,形态上"增-减-增"的周期相似、结构上变动的互质单元、路径上多维作用的官僚主义。由此揭示基层减负周期发生的生成逻辑。一是条块信息壁垒:智慧赋能的失效;二是唯上行动逻辑:动员减负的失败;三是纵向信息不对称:负担再生的根源。针对以上逻辑,需从以下几个方面克服减负过程中的形式主义:一是智慧联动,部门互通;二是监督到位,激励提效;三是意识共创,恢复信任;四是去伪存真,脚...
摘要(英文):
The Chinese bureaucratic system,which originated from Qin-Han Dynasties,has so far undergone many variations and hierarchic bindings,setting countless questions regarding grassroots governance.The phenomena that grassroots governments are periodically over-shouldered can be ascribed to"Huang Zongxi Law".The research finds three similarities between"Huang Zongxi Law"and the task of relieving grassroots burden:a"wax-wane-wax"pattern,a structure of binary opposition,and a path twisted by bureaucracy from diverse dimensions.These findings put it clear the generative logic of periodic change in the...

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