【正】自十一届三中全会确立并实施改革开放政策以来,农业问题和农村发展得到党和政府的重视。以家庭联产承包责任制为核心的农村改革,焕发了农村经济和社会的活力。农业生产加速发展,多种经营全面拓开,非农产业迅猛崛起,农村经济在更大的范围内和更高的程度上加入到发展社会主义市场经济的大潮之中。随着经济关系的变迁,乡村社会管理体制也面临着调适的态势一、背景趋动发生在乡村的变迁,在经济上显现为家庭承担起基本的生产职能,农户的劳动积极性空前高涨,农业生产水平大大提高,产出成倍增长。但是,从社会的调控机制观之,这又在客观上导致了社会管理体制的基层功能的弱化和消解,以至造成乡村一...
