自古以来，我国的户籍制度与土地制度有着密切的关联。在传统社会里，户籍和地籍是高度重叠、紧密相连、共生互动的。户籍是分配土地的依据，也是政府征收赋税和徭役的基础。当前我国现行的农村土地制度也是以户籍制度为基础构建的。但是近年来，随着经济社会发展和户籍制度改革，农村居民户口变动的情况日益增多，比如农民流动导致的人户分离现象等等，从而使这些人与其原有土地的关系发生了新的变化，并由此产生了许多纠纷。如何在人口流动和户籍制度改革的背景下，保护这些人的土地权益，解决土地纠纷，从而维护农村政治社会稳定，是一个亟需从理论上回应和从实践上加以解决的问题。
