一、问题的提出如所周知,反复酝酿和雕琢的统一合同法是一部对民商事合同进行全面调整和规范的法律。它的面世,是市场经济千呼万唤的结果。在该法中,没有对农业承包合同作出规定,这势必给法学界提出一个迫切需要回答的问题,农业承包合同是否适用统一合同法规则,其性质如何?以农村土地承包合同为例,它是农业承包合同的典型,在农村极为普遍。农村土地承包合同是指农村集体经济组织将自己所有的或者国家所有、农村集体经济组织使用的土地,发包给其内部成员或本组织以外的单位和个人生产经营,由承包人向国家纳税,并向发包方交提留款、统筹费的行为。根据《民法通则》第八十