融合共治:非户籍人口融入基层治理——基于佛山市南海区的实证研究

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成果类型：

期刊论文

作者：

刘燕;刘金海

作者机构：

华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079

[刘金海; 刘燕] 华中师范大学

语种：

中文

关键词：

非户籍人口;融合共治;基层治理

期刊：

湖北行政学院学报

ISSN：

1671-7155

年：

2019

期：

页码：

56-60

DOI：

10.3969/j.issn.1671-7155.2019.03.009

基金类别：

中央高校基本科研业务费项目（项目批准号:CCNU17A03051）的阶段性成果；

机构署名：

本校为第一机构

院系归属：

中国农村研究院

摘要：

在现行社会管理体制下,佛山市南海区通过融合共治的方式,循序渐进地实现了非户籍人口由"政治边缘人"到"分享者",到"参与者",最后成为"管理者"的转变,让非户籍人口成功融入了基层治理。相比于自我管理、政府管理、参与式治理三种模式,融合共治方式下的非户籍人口的融入度最高。但是,实践中仍需进一步对融入基层治理过程中的非户籍人口进行增能、赋权,加强对非户籍人口的制度和利益保障,推进非户籍人口管理者的专职化。

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