期刊论文

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东南学术

1008-1569

2009

4

34-39

10.3969/j.issn.1008-1569.2009.04.006

国家社会科学基金重大招标课题“城乡经济社会一体化新格局战略中的户籍制度与农地制度配套改革研究”（项目批准号:08&ZD025）；

本校为第一机构

党的十七届三中全会确立了“土地经营权流转”的相关内容。但笔者调查发现，土地流转不一定带来规模经营，也无法解决大部分农民的出路和就业问题。强制性地迫使农民离开土地，不仅可能会恶化农村现有的极端脆弱的生活链条，而且造成“土地真空”的周期性出现，在一定程度上孕育更多的社会冲突因子。土地问题只有在现代化进程中才能有效解决，这需要决策者随着现代化进展的程度制定正确的土地政策，并有足够的耐心来应对各种问题。