近年来,随着经济社会的发展,我国城镇化进程加速推进,城市规模不断扩大,城镇化水平持续提高,城市群的聚集效应凸显,区域化发展成为趋势。城市群内包含着层级不一、规模各异的城市政府,如何以有效的制度安排跨越行政边界最大程度地整合区域资源并连结区域内行动者,是区域治理面临的一大挑战。美国是高度城市化的国家,拥有世界级的城市群,在大都市区治理方面积累了充分的实践经验,形成了有效的制度安排。在地方自治的特殊政治背景下,美国地方政府通过政府间协议和组建区域自组织等形成了行之有效的府际自愿合作机制,以一系列制度安排降低了合作过程中面临的交易成本和交易风险问题,促进了合作关系...