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中央一般性转移支付何以影响地方财政支出结构?——基于地方预算软约束分析视角

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成果类型:
期刊论文
作者:
张启春;苗子豪
作者机构:
[张启春] 华中师范大学 政治学部中国农村研究院,湖北 武汉430079
[苗子豪] 华中师范大学政治学部公共管理学院,湖北武汉430079
语种:
中文
关键词:
一般性转移支付增量额;预算软约束;基本公共服务均等化;财政支出结构;生产建设类支出
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版)
ISSN:
1000-2456
年:
2022
卷:
61
期:
6
页码:
72-86
基金类别:
国家社会科学基金重点项目“历史交汇期基本公共服务均等化政策实施效果影响因素及优化方案研究”(19AZZ012);
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
公共管理学院
中国农村研究院
摘要:
中央一般性转移支付会对地方财政行为产生何种影响?通过构建一个包含预算软约束、激励机制与财政竞争等基本因素的理论框架,分析了中央一般性转移支付影响地方财政行为的具体机制并运用多种计量方法进行了实证检验.实证结果表明:第一,中央一般性转移支付会引发地方预算软约束行为,以及产生地方财政层面上预算软约束的竞争效应,目的是获得更多的一般性转移支付;第二,受强经济激励影响,地方政府倾向于将争夺的一般性转移支付增量额支出在生产建设类支出领域,且相较于经济较发达地区,实际获得更多一般性转移支付增量额的经济欠发达地区更容易产生一般性转移支付增量额的支出偏向性配置问题.以上研究...

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