制度变迁是指新制度(或新制度结构)产生、替代或改变旧制度的动态过程.在制度变迁的过程中,正式制度与非正式制度是相互影响、相互作用的.市场经济制度是我国当前最基本的制度.由计划经济制度向市场经济制度的急剧变迁、市场经济制度基础理论的偏失、市场经济一些制度建立的时滞性、市场经济制度激励结构的不完善等是造成伦理冲突和道德失范等各种突出道德问题的基本原因.而道德治理也需从制度建设和制度完善这一根本之处入手.当前,应特别注重从建立或完善产权制度、市场竞争制度、企业诚信制度、市场监管制度、社会责任投资制度、意识形态等非正式制度方面推进突出道德问题的治理.