我国高等教育规模自1999年高校扩招以来不断扩大。高校规模扩大带来资金需求的猛烈增长。在财政投入有限的情况下,各公办高校为缓解办学经费不足与高等学校事业发展对资金的强烈需求的矛盾纷纷向银行贷款。自1999年至2007年,各高校向银行贷款的数目越来越大,负债办学已成为我国高等教育的普遍现象。从现实情况来看,负债办学是众多高等学校实现由经英教育向大众化教育跨越式发展的有效支撑力量,但是过度负债使高等学校陷入财务危机,引起的负面影响也非常大:高校的财务危机有可能使高校无法正常开展工作,也可能转化为政府的财政风险等。负债发展的隐性负面影响还包括造成投资闲置浪费、影响教学质...