期刊论文

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求实

1007-8487

2006

1

92-94

10.3969/j.issn.1007-8487.2006.01.029

教育部人文社会科学重点研究基地重大课题攻关项目“我国农村和农民问题研究”的阶段性成果,批准文号为03JZD0031.

本校为第一机构

税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排.但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备.若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题.当前中国的村治改革应该以"合村庄、裁村干、留组长"为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度.