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均衡行政与自治:农村基本建制单位选择逻辑
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摘要
成果类型:
期刊论文
作者:
邓大才(
邓大才
)
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学.政治科学高等研究院
语种:
中文
关键词:
基层治理单元;自治单元;行政单元;自治与行政均衡
期刊:
中共中央党校(国家行政学院)学报
ISSN:
1007-5801
年:
2019
卷:
23
期:
1
页码:
35-42
DOI:
10.14119/j.cnki.zgxb.2019.01.006
基金类别:
国家社会科学基金重点项目(16AZZ012)
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
中国农村研究院
摘要:
农村基层治理单元的设置是一个大问题,既要考虑村民自治,又要考虑行政效率,而且还要考虑两者之间的均衡.基层治理单元受制于两个因素:一是经济发展水平;二是行政与自治的均衡.随着经济发展水平提高,基层治理单元会逐渐扩大,这是一个发展的趋势.但是在具体的设置方面却需要考虑行政与自治的均衡:如果经济发达,可以通过行政自治取代社会自治;如果经济欠发达,行政单元与自治单元可以分设;如果自治传统相当浓厚,可以保留自治单元;如果行政单元与自治单元重合,两者可以合并设置,但是两者的功能不能互相取代.
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