作者： 程烨

期刊： 河北农业大学学报(社会科学版),2021年23(05):111-117 ISSN：2096-6989

作者机构： [程烨] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 非政府组织;农村发展;农民权益

摘要： 农村非政府组织的出现顺应我国农村的发展需求,能够弥补政府职能的缺陷,为农民提供一定公共服务保障,拓宽了农民利益表达的渠道,有利于提高农民维护自身的合法权益。通过文献分析和资料研究等途径,在探索我国农村非政府组织基本发展情况的基础上,发现目前我国农村非政府组织的发展中,存在组织定位模糊、组织结构混乱、人员素质不高、资金资源不足、监督机制滞后、缺乏合理认同等一系列的问题。中国农村非政府组织的完善路径,应从规章定位、教育培训、资源渠道、法律法规、监督机制等5个方面出发,谋求我国农村非政府组织长期稳定的良好发展。

语种： 中文

作者： 王希颖

期刊： 智慧中国,2021年(01):64-65 ISSN：2096-0999

作者机构： [王希颖] 华中师范大学公共管理学院MPA研究生教育中心

关键词： 城市社区;公共文化服务;体系建设;优化

摘要： 享受城市社区公共文化服务是每个公民最基本的权利,它要求政府等相关组织高度重视城市文化服务建设推进工作,大力拓宽公共文化服务融资渠道,提高人民的精神物质生活水平,营造良好的社会文化氛围。当前,我国的社会公共文化服务建设体系水平仍有待提高,我们急需创新文化建设方式和渠道,本文将从城市社区公共文化服务发展的意义出发,简要分析城市社区公共文化服务体系建设的基本原则,并为公共文化服务建设提出更加科学的建议。

语种： 中文

作者： 杨炎轩;蔡颢

期刊： 教育研究与实验,2021年(02):36-41 ISSN：1003-160X

作者机构： 华中师范大学公共管理学院 430079;[蔡颢; 杨炎轩] 华中师范大学

关键词： 教师专业伦理;公共生活;学校管理制度;教育教学活动模式

摘要： 教师专业伦理是指教师在从事教育教学专业工作中所形成的基本伦理关系与应该遵守的基本伦理精神、规范及在此基础上形成的素养。教师专业伦理建构面临专业自律与公共服务离散、外制与内生失衡、现实与理想失谐和伦理知识与伦理能力分离四个方面的困境。教师专业伦理建构的具体路径包括:实践公共生活,生成教师专业伦理精神;健全学校管理制度,催生教师专业伦理规范;创新教育教学活动模式,形成教师专业伦理关系;培养教学效能感,丰富教师专业伦理素养。

语种： 中文

作者： Jiang, Xu*;Lu, Xinhai;Liu, Qi;Chang, Cheng;Qu, Lulu

期刊： Ecological Indicators,2021年132:108296 ISSN：1470-160X

通讯作者： Jiang, Xu

作者机构： [Jiang, Xu; Qu, Lulu] Chongqing Univ, Sch Publ Policy & Adm, 174 Rd Shazheng, Chongqing 400044, Peoples R China.;[Lu, Xinhai] Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Wuhan 430079, Peoples R China.;[Chang, Cheng; Liu, Qi] Huazhong Univ Sci & Technol, Coll Publ Adm, Wuhan 430074, Peoples R China.

通讯机构： [Jiang, Xu] C;Chongqing Univ, Sch Publ Policy & Adm, 174 Rd Shazheng, Chongqing 400044, Peoples R China.

关键词： Land transfer marketization;Urban land use efficiency;DEA;Spatial Durbin model;China

摘要： The market-oriented allocation reform of urban land resources has become an important component of economic system reform in China, while its objective impact on land use efficiency still remains uncertain and needs to be revealed somehow. Based on the panel data of 285 cities in China from 2003 to 2015, this study uses the DEA method to measure the urban land use efficiency firstly, and then the spatial Durbin model is adopted to examine the spatial effects of land transfer marketization on urban land use efficiency in China. The results show that land transfer marketization can significantly improve urban land use efficiency of the local region at 0.16% on the one hand, while on the other hand it has an inhibitory effect on urban land use efficiency of the spatial related regions at a relatively higher level of 0.17%. Besides, there exists club convergence of the urban land use efficiency of sample cities in China. As for other variables affecting the urban land use efficiency spatially, economic development level, industrial structure and population scale have a significantly promoting effect at the level of 0.1263, 0.1667 and 0.1735 respectively, while infrastructure level and opening degree may have an inhibitory effect because of their irreconcilable stages, though most of them failed the significance test. On the basis of these theoretical and empirical analyses, some policy recommendations such as adhering to the market-oriented land transfer policy, strengthening the communication and coordination mechanism between regions are provided to policymakers in order to make the most use of land resources. © 2021

语种： 英文

作者： 周凤华

期刊： 武汉文史资料,2021年(04):36-39 ISSN：1004-1737

作者机构： [周凤华] 华中师范大学公共管理学院

摘要： <正>2017年9月至2020年9月,我离开自己的工作单位华中师范大学公共管理学院,到我校对口支援的喀什大学开展援疆工作。三年时光,转瞬即逝。为了让更多人了解在新疆这片神奇土地上发生的故事,也为了让更多人了解援疆工作,我愿撷取其中的一些难忘片段,与朋友们共同珍藏。初来乍到抵达受援单位之前,中组部、教育部第九批援疆教师首先在新疆大学集中,进行了为期四天的培训学习,了解新疆的区情和相关政策,学习援疆工作纪律,

语种： 中文

作者： 侯娇;卢新海;郑玮博;吴郁玲

期刊： 中国农业资源与区划,2021年42(06):194-202 ISSN：1005-9121

作者机构： [侯娇; 吴郁玲] 华中师范大学公共管理学院;华中科技大学公共管理学院;[卢新海] 华中师范大学公共管理学院<&wdkj&>华中科技大学公共管理学院

关键词： 宅基地流转;农户福利;福利认同

摘要： [目的]文章基于可行能力理论构建农户对宅基地流转福利的认同的理论模型,利用湖北省武汉、仙桃、恩施宅基地流转农户的实地调研数据,运用模糊综合评价法定量评价农户对宅基地流转福利的认同度,从农户主观价值认知视角评估宅基地流转对农户福利的影响效应。[方法]模糊综合评价法。[结果]（1）总体上,农户认同宅基地流转福利,当前宅基地流转政策改善了农户福利。（2）宅基地流转对农户福利效应存在差异,宅基地流转显著改善了家庭经济、居住条件和心理感受福利,其次为社区环境和社会保障福利,改善农户发展机遇福利效应最低,且农户不认同宅基地流转后发展机遇福利。（3）宅基地流转改善农户福利效应存在禀赋差异,因经济发展水平、区位优势以及宅基地流转方式不同,农户对宅基地流转福利的认同存在差异。[结论]当前进一步深化宅基地流转政策改革对于提高农户福利,实施乡村振兴具有重要意义。农户对宅基地流转政策改革期望值较高,为进一步深化宅基地流转政策奠定了基础。

语种： 中文

作者： 卢新海;王洪政;唐一峰;张旭鹏

期刊： 中国土地科学,2021年35(06):56-64 ISSN：1001-8158

作者机构： [张旭鹏; 唐一峰; 王洪政] 华中科技大学公共管理学院;华中师范大学公共管理学院;[卢新海] 华中科技大学公共管理学院<&wdkj&>华中师范大学公共管理学院

关键词： 农地流转;减贫;空间溢出效应;门槛特征

摘要： 研究目的:研究农地流转对农村减贫的影响。研究方法:利用2010—2018年中国30省份的面板数据,构建空间计量模型和门槛模型,分析农地流转对农村减贫的空间溢出效应和门槛特征。研究结果:（1）中国的贫困发生率、耕地流转面积在省域层面均存在显著的正向空间相关性,贫困发生率与耕地流转面积之间存在负向空间相关性;（2）农地流转对农村减贫存在正向的空间溢出效应,其他省份的农地流转会间接促进本省的农村减贫;（3）农地流转促进农村减贫的过程存在门槛特征,在农业生产效率及经济发展水平两个门槛解释变量下,农地流转对农村减贫的促进作用分别呈现出持续上升和先升后降的特征;（4）农地流转对农村减贫的促进作用存在地区差异,在农林牧渔总产值较低的省份中农地流转对农村减贫的作用更强,而在农林牧渔总产值较高的省份该作用则相对较弱。研究结论:要解决好中国的贫困问题应全面统筹,注重农地流转对农村减贫的促进作用,因地制宜推进全国各省农地有序流转,促进农村土地和劳动力的优化配置,实现全面脱贫。

语种： 中文

作者： 柯楠;卢新海;匡兵

期刊： 城市问题,2021年(07):33-40 ISSN：1002-2031

作者机构： [卢新海; 柯楠] 华中科技大学公共管理学院;[匡兵] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 城市土地利用;绿色低碳;碳中和;时空演化;影响因素

摘要： 构建城市土地绿色低碳利用评价体系,综合采用超效率SBM模型、核密度估计、空间Markov链和面板Tobit回归模型,对2000—2018年中国30个省份城市土地绿色低碳利用的时空演化及其影响因素进行分析。研究表明:2000—2018年,中国城市土地绿色低碳利用水平整体上呈现不断提升的时序演变趋势,且存在明显的区域差异特征。未考虑空间滞后影响下,城市土地绿色低碳利用的类型转变具有较强的稳定性;考虑空间滞后影响后,城市土地绿色低碳利用会受到邻近省份溢出效应的影响。在全国层面,经济发展水平、产业结构升级、科技投入强度对城市土地绿色低碳利用具有显著促进作用,而城市人口规模对其产生显著抑制作用,城市开放程度和财政支持力度的影响并不显著;在分区层面,不同因素对城市土地绿色低碳利用的影响程度和作用方向存在差异。

语种： 中文

作者： 张启春;冀红梅

期刊： 大连理工大学学报(社会科学版),2021年42(4):37-46 ISSN：1008-407X

作者机构： [张启春] 华中师范大学公共管理学院;[冀红梅] 湖北工程学院经济与管理学院

关键词： 农业转移人口市民化;财政成本与收益;净现值;个体生命周期

摘要： 农业转移人口市民化是我国城乡结构、人口结构以及产业结构变迁的主导因素,也是我国新型城镇化战略的首要任务.利用农业转移人口市民化的财政成本—收益净现值分析框架和财政统计数据以及中国流动人口动态监测数据,测算农业转移人口个体生命周期的财政成本现值、收益现值、净现值,结果表明:农业转移人口市民化对流入地带来财政成本同时也有积极贡献,以全口径宏观财政负担估算的财政贡献大于一般公共预算口径的估计值;农业转移人口市民化的财政净现值因个体生命周期所处阶段不同而存在差异;不同城市间农业转移人口市民化的财政净现值差异也较大.因此,建议地方政府综合考量农业转移人口市民化的财政成本与收益,提升农业转移人口收入,渐次分层推进人口市民化进程.

语种： 中文

作者： 柯楠;卢新海;匡兵;韩璟

期刊： 中国土地科学,2021年35(08):67-76 ISSN：1001-8158

作者机构： [柯楠] 华中科技大学公共管理学院;[韩璟; 匡兵] 华中师范大学公共管理学院;[卢新海] 华中科技大学公共管理学院<&wdkj&>华中师范大学公共管理学院

关键词： 耕地绿色低碳利用;碳中和;区域差异;影响因素

摘要： 研究目的:揭示碳中和目标下中国耕地绿色低碳利用的区域差异与影响因素,为实现耕地资源可持续利用和农业高质量发展提供参考。研究方法:超效率SBM模型、核密度估计和面板Tobit回归模型。研究结果:（1）2000—2019年,中国耕地绿色低碳利用水平整体上呈现提升趋势,粮食功能区耕地绿色低碳利用水平也表现出不同程度的上升态势。（2）核密度估计结果显示,中国耕地绿色低碳利用水平演进过程存在明显的区域差异特征。（3）从全国层面来看,科技投入水平和农民生活水平对耕地绿色低碳利用具有显著正向影响,自然条件、财政支农水平、工业化水平和农业机械化水平对耕地绿色低碳利用具有显著负向影响;从粮食功能区来看,不同因素对耕地绿色低碳利用水平的影响方向与程度具有明显的差异。研究结论:中国耕地绿色低碳利用存在明显的区域差异特征,可通过"强化区域耕地生产要素高效配置""完善相关政策工具设计""加强农业技术研发与应用"提升耕地绿色低碳利用水平。

语种： 中文

作者： 韩璟;周金佩;卢新海

期刊： 华中农业大学学报(社会科学版),2021年(06):155-164 ISSN：1008-3456

作者机构： [韩璟; 卢新海] 华中师范大学 公共管理学院,湖北 武汉 430079;[韩璟; 卢新海] 华中师范大学 自然资源治理研究院,湖北 武汉 430079;[周金佩] 华中师范大学

关键词： 海外耕地投资;农业对外投资;空间分布;地缘关系

摘要： 21世纪以来,海外耕地投资逐渐成为跨国农业投资领域研究的焦点话题。探讨中国海外耕地投资东道国分布及地缘关系因素的影响规律,有利于我国农业"走出去"战略深入实施。基于Land Matrix数据库的中国海外耕地投资案例数据,采用文献资料法、空间分析法和数学建模法分析发现:当前中国的海外耕地投资处于低水平,且离散性明显;中国的海外耕地投资东道国具有明显的空间聚集性,已呈现"高—高、低—低"集聚的分布模式;中国海外耕地投资规模受地缘政治、地缘经济、地缘文化等因素影响深刻,其中声明宣言公报总数、首都距离、政府驻外机构总数、年均入境游客人数和年均出口总值均对海外耕地投资活动的发展影响显著,且具有空间异质性影响效应。提出在当前全球粮食安全和中国农业对外投资快速发展的背景下,中国企业要重视对优质耕地资源的投资,应针对不同地区实际发展情况科学调整投资策略及规划投资重点国家。同时,中国相关政府部门也应加强与重点东道国的互动交流,提高中国海外耕地整体投资水平,化解企业投资风险。

语种： 中文

作者： 张立荣;陈勇

期刊： 宁夏社会科学,2021年(01):137-145 ISSN：1002-0292

作者机构： 华中师范大学公共管理学院,湖北武汉43007;[陈勇; 张立荣] 华中师范大学

关键词： 整体性治理;区域地方政府;困境;出路

摘要： 时代浪潮席卷之下的区域地方政府合作已经成为助推我国经济社会快速发展的强劲动力和引擎,特别是伴随区域协调发展战略的深入实施,区域地方政府合作优化彰显出现实必要性和紧迫性。以整体性治理理论为分析研究工具解构现阶段区域地方政府合作实践,可以发现区域"棘手性"难题与治理"碎片化"现象仍然客观存在,破解区域地方政府合作困境的整体性治理逻辑需要逾越"协调"与"整合"两个阶段。整体性治理视角下区域地方政府合作优化的主要策略维度为价值取向、技术手段、组织架构、操作路径、制度化条件。

语种： 中文

作者： 于新亮;郭文光;王超群;于文广

期刊： 南方经济,2021年(11):80-96 ISSN：1000-6249

作者机构： [郭文光; 于文广; 于新亮] 山东财经大学保险学院;[王超群] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 持续灾难性卫生支出;相对贫困;城乡差异;基本医疗保险;阻断效应

摘要： 以往文献对持续灾难性卫生支出天然属性的研究匮乏,导致相对贫困治理和医疗保障政策长远靶向目标规划缺失。文章将家庭医疗支出连年增加,重复发生灾难性卫生支出的过程定义为持续灾难性卫生支出,并在此基础上构建反映持续灾难性卫生支出发生率、发生深度以及发生时间等指数综合刻画持续灾难性卫生支出程度,利用中国微观数据（CFPS）进行动态测度和城乡分解,最后实证分析基本医疗保险对城乡家庭持续灾难性卫生支出的政策效果。研究发现,家庭持续灾难性卫生支出发生具有较强黏性,持续时间越长,摆脱难度越大,且农村持续灾难性卫生支出程度高于城镇,但城乡差距随持续时间逐渐缩小;与此同时,基本医疗保险能够显著阻断持续灾难性卫生支出,但阻断效应呈现较大的城乡差异,农村基本医疗保险在当期的阻断效应更明显,而长期来看城镇基本医疗保险的阻断效应则更强。文章结论为我国相对贫困治理和医疗保险制度优化提供了实证参考。

语种： 中文

作者： 陈俊衣;王超群

期刊： 中国医疗保险,2021年(11):30-33 ISSN：1674-3830

作者机构： [陈俊衣] 广州医科大学附属第三医院;[王超群] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 医疗救助;筹资;自然增长机制

摘要： 医疗救助制度是我国多层次医疗保障制度体系的重要组成部分,其兜底保障功能的强弱取决于筹资能力。当前,我国医疗救助制度面临的最核心问题是筹资不足,应尽快建立医疗救助筹资自然增长机制。模拟测算显示,建立医疗救助筹资自然增长机制,可以有效提高医疗救助筹资能力。

语种： 中文

作者： 陈瑞学;张路

期刊： 中国房地产(上旬刊),2021年(33):45-52 ISSN：1001-9138

作者机构： [陈瑞学] 华中科技大学公共管理学院;[张路] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 城市土地;低碳;高质量发展;脱钩;长江经济带

摘要： 在测度长江经济带2005-2017年城市土地利用碳排放和经济高质量发展指数后,利用Tapio脱钩模型探讨了长江经济带城市土地利用碳排放与经济高质量发展的脱钩状况与特征。结果表明:长江经济带城市土地利用碳排放与经济高质量发展指数都表现出不同幅度的上升趋势,但是经济高质量发展的总体水平并不高;城市土地利用碳排放与经济高质量发展之间以强负脱钩状态为主,经济发展面临较大的城市土地利用碳排放压力;长江经济带各省份脱钩状态差异显著,除安徽、江苏和江西外,其他省份在研究期末都表现为\"耦合\"或\"脱钩\"状态;应该结合区域发展状况,采取有效措施实现长江经济带城市土地利用碳排放与经济高质量发展的良性脱钩。

语种： 中文

作者： 徐芳;舒展

期刊： 长春教育学院学报,2021年37(8):52-59 ISSN：1671-6531

作者机构： 华中师范大学公共管理学院 湖北武汉430000;[徐芳; 舒展] 华中师范大学

关键词： 建构主义;教学创新;公共经济学

摘要： 建构主义学习理论切中了传统教学的诸多痛点,为教学改革翻开了新的篇章.结合公共经济学教学实践说明建构主义学习设计标准化流程的应用,阐述了情境、小组、桥梁、任务、展示和反思六个关键问题.在此基础上,进一步讨论了建构主义教学实践的困惑及思考,为优化教学实践提出对策.该教学创新实践在督导组跟踪听课、学生测评、专家评审等环节获得了广泛好评.

语种： 中文

作者： Hu, Longji;Li, Hui;Tan, Suqiu*;Zhang, Yi

期刊： Discrete Dynamics in Nature and Society,2021年2021 ISSN：1026-0226

通讯作者： Tan, Suqiu

作者机构： [Hu, Longji; Tan, Suqiu; Li, Hui] Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Hubei Local Govt Governance & Local Dev Res Ctr, Wuhan 430079, Peoples R China.;[Zhang, Yi] Huazhong Univ Sci & Technol, Coll Publ Adm, Wuhan 430074, Peoples R China.

通讯机构： [Tan, Suqiu] C;Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Hubei Local Govt Governance & Local Dev Res Ctr, Wuhan 430079, Peoples R China.

摘要： Measurement invariance refers to the equivalence of measurement instrument in different groups. Research on social science often involves comparing different groups, such as whether the relationship between two variables is the same in male and female groups. Measurement invariance is a prerequisite of these studies because if the measurement tools are not equivalent, we cannot distinguish the difference between the degree of measurement tools and the empirical results. The causal model proposed by Michael Siegrist is one of the baseline models for studying public acceptance of genetically modified food, but only a few studies have tested the invariance of the causal model. Thus, it is difficult for researchers to judge the reliability of some conclusions about group comparison, such as whether the risk perception of men is lower than that of women. In this study, we use sample data about China (N = 1091) to test the invariance of the causal model among groups with different genders and knowledge levels. The test results show that the model has full invariance across gender, and only factor loading invariance has no measurement error invariance across knowledge levels. The results of this study show that the conclusion about group comparison on gender in previous studies is credible, but the reliability of the measurement of the differences between knowledge level groups needs to improve before meaningful comparison can be made. © 2021 Longji Hu et al.

语种： 英文

作者： Luo, Xiang;Wan, Qing;Jin, Gui*;Zhu, Lixia

期刊： Applied Spatial Analysis and Policy,2021年14(2):247-272 ISSN：1874-463X

通讯作者： Jin, Gui

作者机构： [Luo, Xiang] Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Wuhan 430079, Peoples R China.;[Wan, Qing] Wuhan Inst Technol, Sch Management, Wuhan 430205, Peoples R China.;[Jin, Gui] China Univ Geosci, Sch Econ & Management, Wuhan 430074, Peoples R China.;[Jin, Gui] Chinese Acad Sci, Inst Geog Sci & Nat Resources Res, Key Lab Land Surface Pattern & Simulat, Beijing 100101, Peoples R China.;[Zhu, Lixia] Cent China Normal Univ, Coll Urban & Environm Sci, Wuhan 430079, Peoples R China.

通讯机构： [Jin, Gui] C;China Univ Geosci, Sch Econ & Management, Wuhan 430074, Peoples R China.;Chinese Acad Sci, Inst Geog Sci & Nat Resources Res, Key Lab Land Surface Pattern & Simulat, Beijing 100101, Peoples R China.

关键词： Spatial poverty;Cyclical fluctuation;Spatial spillover;Poverty reduction

摘要： In rural poverty governance, one of the most significant challenges faced by developing countries is to reduce the negative impact of economic growth fluctuations on poverty reduction, so as to achieve a win-win situation of “economic growth and poverty reduction”. Based on the provincial-level panel data and data of poverty-stricken counties from 2000 to 2016 in China, this paper evaluates the poverty reduction effect of rural public expenditure from the perspectives of cyclical fluctuation and spatial spillover by using the instrumental variable method. It was found that rural public expenditure is pro-cyclical, and after exclusion of the cyclical factors, the essence of fluctuations is still pro-cyclical. Further research also shows that rural public expenditure has a significant spatial spillover effect on poverty reduction, which is even greater than the direct effect. Based on these findings, the policy implications can be that it is critical to provide moderate-scale and stable rural public expenditure, and establish a multi-level and differentiated agricultural insurance system supported by the government. This paper reveals the spatial interaction mechanism between public expenditure and poverty reduction, and also provides reference for correct evaluation of the economic growth and poverty reduction in developing countries.

语种： 英文

作者： 程烨

期刊： 中国国情国力,2021年(05):57-63 ISSN：1004-2008

作者机构： [程烨] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 生态补偿;转移支付;环境保护

摘要： 生态环境的良好运转是社会生活生产的基础和人类生存发展的前提,关系到民生福祉。生态环境属于拥挤产品,政府介入生态保护能够更加有效地实施调控行为。本文通过整理和分析学界对国家生态补偿转移支付机制的研究情况,阐述生态补偿转移支付机制的历史由来和现实发展,进一步解析其运行机制和运行情况,通过国内国际、各省之间、横向纵向多重的比较分析,提出提升我国生态补偿转移支付制度运行质量的相关建议。

语种： 中文

作者： 李名峰;张鑫;杨川;武越

期刊： 现代城市研究,2021年(09):117-123 ISSN：1009-6000

作者机构： 华中师范大学公共管理学院

关键词： 被征地农户;征地拆迁;生计资本;可持续生计信心

摘要： 以武汉市新洲区212户被征地农民家庭实地调查数据为基础,运用可持续生计理论分析了征地拆迁前后被征地农户生计资本及可持续生计信心变化情况。研究发现,征地拆迁后物质资本指标值大幅度提高,农户的生计资本总水平有所提高,但金融资本、人力资本和社会资本指标值却没有明显改善。物质资本、金融资本、人力资本和社会资本均对被征地农户的可持续生计信心产生显著影响,其中物质资本的影响最为突出。建议通过建立多元化的征地拆迁补偿制度,允许农户分享被征土地的项目红利,加大对创新创业的扶持力度,积极帮助被征地农户尽快融入城市生活。

语种： 中文