我国财政支出绩效管理法制化的反思与完善
作者:
胡伟
期刊:
河北经贸大学学报(综合版),2017年17(3):22-27 ISSN:1673-1573
作者机构:
华中师范大学法学院,湖北武汉,430079;[胡伟] 华中师范大学
关键词:
财政支出;绩效管理;法制化
摘要:
财政支出绩效管理的法制化有利于规范财政支出绩效管理行为,建立有效的财政支出绩效管理秩序,提高财政支出资金使用效益。但在我国财政支出绩效管理法制化中,无论立法上还是制度设计上均存在不足,因此,需要构建完备的财政支出绩效管理法律体系,同时,应强化对绩效预算实现的规定,还须健全绩效评价机制及绩效审计功能发挥的规定,以完善财政支出绩效管理的法制化。
语种:
中文
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我国财政支出绩效管理法律规制:体系、模式与功能
作者:
胡伟
期刊:
经济与管理评论,2017年(2):79-85 ISSN:2095-3410
作者机构:
华中师范大学法学院,湖北 武汉,430079;[胡伟] 华中师范大学
关键词:
财政支出;绩效管理;法律规制
摘要:
财政支出绩效管理是以结果为导向的管理模式,它强调资源配置与运用效率.我国财政支出绩效管理法律规制体系是由宪法规制、财政法规制、审计法规制和行政规章规制等构成的,它是以"过程+结果"为导向的规制模式.财政支出绩效管理的法律规制功能在于维护财政支出绩效管理的秩序、保障财政支出绩效管理的公平,以及提高财政支出绩效管理的效率.
语种:
中文
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我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路
作者:
胡伟;胡梅
期刊:
管理现代化,2016年36(1):99-101 ISSN:1003-1154
作者机构:
华中师范大学 法学院,湖北 武汉,430079;广东金融学院 工商管理系,广东 广州,510521;[胡伟] 华中师范大学;[胡梅] 广东金融学院
关键词:
财政支出绩效管理;绩效预算;绩效评价;绩效问责;绩效审计
摘要:
目前我国财政支出绩效管理制度面临绩效预算模式型构粗疏,绩效评价机制薄弱,绩效审计实效性不彰,绩效问责制功能不足等诸多困境。因此,应科学、合理型构绩效预算模式,强化绩效评价机制,提高绩效审计实效性和增强绩效问责制的功能,以破解财政支出绩效管理制度的困境。
语种:
中文
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论我国政府购买公共体育服务制度的完善
作者:
胡伟
期刊:
体育与科学,2016年37(01):30-39 ISSN:1004-4590
作者机构:
[胡伟] 华中师范大学.法学院
关键词:
政府购买公共体育服务;市场准入;购买方式;纠纷解决机制
摘要:
我国政府购买公共体育服务制度无论在主体范围、市场准入、购买方式还是监督机制、纠纷解决机制等方面均存在不足,造成的根本原因还是对政府购买公共体育服务制度构建的法理基础缺乏应有的认识与深入研究,须在政府购买公共体育服务制度构建的法理基础之上,扩大政府购买公共体育服务主体范围,健全承接政府购买公共体育服务主体市场准入规则体系,科学合理设置政府购买公共体育服务方式,强化政府购买公共体育服务监督机制,提升政府购买公共体育服务纠纷解决机制功能,以实现对政府购买公共体育服务制度的完善。
语种:
中文
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政府购买公共体育服务权法治化的三个维度
作者:
胡伟
期刊:
体育科学,2015年35(10):3-9 ISSN:1000-677X
作者机构:
[胡伟] 华中师范大学.法学院
关键词:
政府;公共体育服务;权力;法治化
摘要:
政府购买公共体育服务权法治化是政府购买公共体育服务法治化的基石.应从三个维度完成其法治化 :一是以法治的方式厘清政府购买公共体育服务权的边界 ,确保政府购买公共体育服务权正当行使 ;二是以法治的方式规制政府购买公共体育服务权 ,将政府购买公共体育服务权"关进制度的笼子" ;三是以法治的方式合理划分政府间购买公共体育服务权与体育事权 ,保障政府向公众提供高质量和充足的公共体育服务.
语种:
中文
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论完善实现中国财政民主的法律机制
作者:
胡伟
期刊:
政治学研究,2014年(2):68-79 ISSN:1000-3355
作者机构:
[胡伟] 华中师范大学法学院
关键词:
财政民主;法律机制;人民主权;法治
摘要:
财政民主实现的法律机制是一系列财政民主制度要素之间相互作用的过程,以满足保障国家财政属于人民所有,受人民管理、制约,并为人民的利益而存在的目的。面对依法治国的要求,中国财政民主实现的法律机制无论在财政信息公开机制与公民财政决策机制上,还是在财政监督机制与财政救济机制上均存在一定程度的不足,应立基于人民主权原则和法治原则,建立健全财政信息公开机制,强化公民财政决策机制,提升财政监督机制的实效性与增强财政救济机制的功能。
语种:
中文
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财政民主之权利构造三题
作者:
胡伟
期刊:
现代法学,2014年36(4):71-84 ISSN:1001-2397
作者机构:
[胡伟] 华中师范大学法学院
关键词:
财政民主;权利构造;公民财政权;国家财政权
摘要:
财政民主是人民主权原则在财政领域的具体体现.尽管财政利益存在着多重性和复杂性而使财政民主理念转化为具体制度异常艰难,但以公民财政权为基础的构造方式将财政民主制度化,不失为一种最佳的选择.财政民主的权利构造并不能完全置身于国家公权力的运行轨道之外,因此,在财政民主的权利构造的动态过程中,还要围绕国家财政权的行使实现公民的财政利益和公共财政利益.
语种:
中文
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我国出版监管制度之反思与完善
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
出版科学,2013年21(2):57-63 ISSN:1009-5853
作者机构:
[程亚萍; 胡伟] 华中师范大学法学院
关键词:
出版监管;制度;问题;建设
摘要:
我国出版监管制度不仅预防性监管机制比较薄弱,而且充分合理监管的程度低下,积极监管功能弱化以及立体性监管机制缺乏。产生这些问题的根源在于对出版监管制度建构的法理基础缺乏应有的认识。因此,必须在对出版监管制度建构的法理基础认识充分的基础上,增强出版监管制度的预防性监管机制,提高出版监管制度的监管机能,强化出版监管制度的监管功能,并构建出版监管制度的立体性监管体系。
语种:
中文
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我国政府财政权实现路径的思考——基于公正与效率的视角
作者:
程亚萍;胡伟
期刊:
社会主义研究,2013年(3):65-69 ISSN:1001-4527
作者机构:
[程亚萍; 胡伟] 华中师范大学法学院
关键词:
政府财政权;价值目标;次优选择;动态平衡
摘要:
政府财政权的价值目标是公正与效率,但两者之间存在着一定的矛盾性,这就决定了其实现途径是在动态博弈中获得"次优选择"。20世纪80年代以来的西方行政改革的诉求对财政管理的影响是巨大的,使政府财政权追求效率与公正的平衡。我国政府财政权的价值目标同样是公正与效率。目前财政领域产生的种种问题与弊端,主要缘于政府财政权运行中公正与效率的失衡。针对我国政府财政权实现路径所存在的缺陷,本文提出了合理划定政府财政权的边界,并对政府财政权进行规范,同时使政府财政权的运行予以公开的完善措施。
语种:
中文
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法社会学视阈下的体育纠纷解决机制研究
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
北京体育大学学报,2013年36(1):25-29 ISSN:1007-3612
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学法学院
关键词:
体育纠纷;第三者纠纷解决机制;体育诉讼
摘要:
从法社会学"纠纷三阶段"的理论来看,体育纠纷解决机制不仅包括忍耐、回避、征服类型,而且包括调解型、仲裁型和审判型第三者纠纷解决机制。目前我国调解型和仲裁型第三者体育纠纷解决机制缺失,审判型第三者体育纠纷解决机制也存在着缺陷。因此,有必要在我国体育领域引入ADR,并完善审判型第三者体育纠纷解决机制,建构多元化的体育纠纷解决机制。
语种:
中文
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体育伦理视野下的我国《体育法》修订
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
体育科学,2013年33(7):76-87, ISSN:1000-677X
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学法学院
关键词:
体育法;体育伦理;道德
摘要:
体育法不仅服从于体育伦理的价值取向,而且,与体育伦理具有互补性。体育伦理催生体育立法,并改变着体育立法的目的。从体育法的体育伦理法则来看,人本是体育法逻辑起点的体育伦理法则;人道是体育法价值导向的体育伦理法则;人文是体育法运行条件的体育伦理法则。在新的历史条件下,我国《体育法》必须坚持"以人为本"的伦理价值,重构《体育法》的立法宗旨,增加"以人为本"的目的条款,同时,确立"以人为本"原则、体育自由与公平原则和绿色体育原则,确认公民体育权利,构建权利救济制度;健全体育社团内部处罚程序规则,建立个人信用制度;合理配置民事责任、行政责任和刑事责任,完善法律责任体系和确立环保义务等。
语种:
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实现体育公共服务均等化:公共财政制度之作用与对策
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
上海体育学院学报,2013年37(3):37-45 ISSN:1000-5498
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学法学院
关键词:
体育公共服务;均等化;公共财政制度
摘要:
体育公共服务均等化是为了追求社会正义和保障公民体育权利,并有着坚实的法律基础。它与公共财政制度有着密切的关系,不仅在正义价值上相契合,而且是对公共财政制度的公共性及职能在体育领域的体现与深化,同时公共财政制度对体育公共服务均等化起到保障与促进作用。造成体育公共服务不均等的公共财政制度方面的原因是体育事权与体育财权配置不尽合理,体育财政转移支付制度、体育预算与支出绩效管理制度及体育财政监督制度存在诸多缺陷。应明确各级政府间的体育事权与体育财权,构建均等化的体育财政转移支付制度,完善体育预算与支出绩效管理制度及体育财政监督制度,以实现体育公共服务均等化。
语种:
中文
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我国高校图书馆图书采购监管制度之重构
作者:
胡伟;马恩双
期刊:
图书馆理论与实践,2012年(7):72-76 ISSN:1005-8214
作者机构:
[马恩双; 胡伟] 华中师范大学政法学院
关键词:
高校图书馆图书采购;监管程序;监管标准;法理基础
摘要:
我国高校图书馆图书采购监管制度无论是在立法上还是在实践中均存在诸多问题,而产生这些问题的根源是我们对高校图书馆图书采购监管制度建构的法理基础缺乏应有的认识。因此,必须对高校图书馆图书采购监管制度建构的法理基础有充分的认识,在此基础之上,对我国高校图书馆图书采购监管制度进行完善。
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走向财政法治:财政法与财政政策交织进化
作者:
胡伟;王静
期刊:
广东开放大学学报,2012年21(3):55-57,62 ISSN:2095-932X
作者机构:
华中师范大学政法学院,湖北武汉,430079;[王静; 胡伟] 华中师范大学
关键词:
财政法治;财政法;财政政策
摘要:
我国财政法治的建设取得了不少成果,但是也凸显出一些亟待解决的难题。实现财政法治的困境之一在于财政法与财政政策运用中的矛盾。从应然与实然的角度对财政法与财政政策的运用现状进行反思,在财政法与财政政策的功能博弈中,要实现财政法治必须使财政法与财政政策二者相互配合、交织进化。
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图书馆网上图书采购的风险与法律对策
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
情报理论与实践,2011年34(9):47-50,42 ISSN:1000-7490
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学政法学院
关键词:
图书馆;网上图书采购;风险防范;法律
摘要:
目前图书馆网上图书采购存在技术风险、操作风险、管理风险、市场风险、信用风险、交易风险和合规性风险等。虽然产生这些风险是由于网络系统技术上的缺陷、监管的弱化、图书馆网上图书采购当事人关系的复杂化以及立法的严重滞后所致,但必须以建立健全网上图书销售商市场准入制度、图书馆网上图书采购监管制度、界定图书馆与网上图书销售商之间的新型法律关系,通过完善《刑法》加大对图书馆网上图书采购犯罪的打击力度,以及构建完备的图书馆网上图书采购法律调控体系来防范与化解图书馆网上图书采购的风险。
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论我国体育立法的价值选择
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
体育与科学,2011年32(1):1-4,18 ISSN:1004-4590
作者机构:
[程亚萍; 胡伟] 华中师范大学政法学院
关键词:
体育立法;价值选择;权利实现
摘要:
体育立法的价值不仅可以决定体育立法的效用,而且可以决定体育立法的利益归属和发展方向等。但这一根本问题并未有效地反映在我国体育立法中。我国只有在确立了体育立法合理价值的条件下,才能科学构设体育立法合理价值的内容,如维护公平、便于管理相对人权利的实现和追求效率等。
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中国少数民族文化权利宪法保障之缺失与完善
作者:
胡伟;秦守勤
期刊:
贵州民族研究,2011年32(5):18-23 ISSN:1002-6959
作者机构:
[胡伟] 华中师范大学政法学院;[秦守勤] 江西财经大学法学院
关键词:
少数民族文化权利;宪法规范;宪法保障
摘要:
从新中国宪法发展的历程来看,国家非常重视对少数民族文化权利的尊重、保护和实现。但现行宪法仍存在未将保障少数民族文化权利确认为原则,对少数民族文化权利范围确认过窄,同时,对国家尊重、保护和实现少数民族文化权利的义务规定过少,也缺乏对少数民族文化权利进行有效救济的途径等。因此,需要将保障少数民族文化权利确认为宪法原则,扩大少数民族文化权利的范围和国家尊重、保护和实现少数民族文化权利的义务范围,并完善违宪审查制度等。
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中文
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论《体育法》法律责任的修改
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
天津体育学院学报,2011年26(6):505-509,534 ISSN:1005-0000
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学政法学院
关键词:
体育法;法律责任;体育公益诉讼
摘要:
我国现行《体育法》的法律责任设计只注重行政相对人的责任,而对地方政府及其体育行政部门和授权的体育管理部门的责任承担予以忽视.同时,过分依赖纪律处罚和行政处罚,没有确立相应的民事责任和刑事责任.此外,体育社团罚的法律救济缺失,也未建立完善的体育法律责任的追究机制.因此,在修订《体育法》时,应规定地方政府及其体育行政部门和授权的体育管理部门的法律责任,完善部分纪律处罚和行政处罚设计,确立相关的民事责任和刑事责任,并建立体育社团罚的法律救济机制和体育公益诉讼制度.
语种:
中文
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财政权之法理探究
作者:
胡伟;程亚萍
期刊:
现代法学,2011年33(1):78-89 ISSN:1001-2397
作者机构:
[胡伟; 程亚萍] 华中师范大学政法学院
关键词:
财政权;宪政法律秩序;经济权力;经济人权
摘要:
财政权在主体上与宪法主体相耦合,其行使是一种宪法权力行为,在实现程度上是对宪法财政调整机制有效性的一种测量,因此,财政权的形式表征是宪政法律秩序.财政权的内容实质既表现为宪法层面的契约性经济权力,也表现为行政法层面的行政性经济权力,还表现为经济法层面的调控性经济权力.财政权具有经济人权根源,国家对财政权的行使,在某种程度上也是在履行保障经济人权的宪法义务.财政权的真正主体应是全体人民,所以,经济人权是财政权的权源.
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国家财政支持农业投入法律监管研究
项目作者:
胡伟
项目作者单位:
华中师范大学政法学院
项目批准号:
10BFX072
立项时间:
2010-06-17到2014-02-28
项目类别:
一般项目
项目来源:
国家社科基金项目
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