公平正义原则形塑共同富裕的现实指向
作者:
郝亚光;陈友伦
期刊:
江汉论坛 ,2024年CSSCIAMI(02):13-20 ISSN:1003-854X
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;[陈友伦; 郝亚光] 华中师范大学
关键词:
共同富裕;公平正义;分配原则;中国式现代化
摘要:
共同富裕不仅是马克思、恩格斯所设想的未来社会的重要特征,而且是中国式现代化新道路的核心要义。在全面建成小康社会、历史性地解决绝对贫困问题之后,我们党适时提出在新的征程上要促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持走实现全体人民共同富裕的中国式现代化新道路,体现了我们党以人民为中心的价值立场,同时也丰富了现代化的内涵。共同富裕是中国式现代化的重要特征,也是中国特色社会主义的本质要求与重要战略目标。实现这一目标的必由之路是努力践行权利的平等自由和机会均等的公平正义,这就要求在高质量发展社会生产力的同时,更要依靠全体人民和合理的制度安排来做大分好社会福利这个“蛋糕”,摒弃分配不公、权力寻租等社会弊端,切实解决好发展不平衡不充分的矛盾和问题。
语种:
中文
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“三权分置”背景下宅基地户内共有权的结构解析与功能实现
作者:
肖盼晴
期刊:
南京农业大学学报(社会科学版) ,2024年24(1):144-153 ISSN:1671-7465
作者机构:
华中师范大学 中国农村研究院,武汉 430079;[肖盼晴] 华中师范大学
关键词:
“三权分置”;宅基地使用权;宅基地占用权;户内共有;复合型共有
摘要:
“三权分置”改革加剧了农村宅基地权利结构的复杂性。其中,明晰宅基地户内共有权的结构与性质,是深化农村土地制度改革、实现农民财产权益的前提和基础。在身份与财产的双重作用下,宅基地户内共有权具有典型的“复合性”特征,即集体成...展开更多 “三权分置”改革加剧了农村宅基地权利结构的复杂性。其中,明晰宅基地户内共有权的结构与性质,是深化农村土地制度改革、实现农民财产权益的前提和基础。在身份与财产的双重作用下,宅基地户内共有权具有典型的“复合性”特征,即集体成员基于身份对宅基地形成利益期待性合有权,而对于地上房屋形成共同共有的财产关系。随着权能拓展的推进,“地合有-房共有”两个层次之间的张力增大,不仅影响宅基地的集体所有权属性,也阻碍房屋财产性功能的实现。对此,应从“国家-集体-个体”等多个层次寻求化解之道。国家层的制度设计,应创设类型化的退出机制、区分外部主体基于房地一体原则所享有的宅基地占用权与集体成员基于身份的宅基地使用权。“集体-个体”层次要使个人权利突破集体和农户的限制,从而缩小身份依附与权利流转之间的张力,促进期待性利益向现实利益的顺利转化。收起
语种:
中文
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Understanding spatio-temporal variation of autumn phenology in temperate China from 1982 to 2018
作者:
Wu, Shuai;Wu, Wei
期刊:
FRONTIERS IN ECOLOGY AND EVOLUTION ,2024年11:1332116 ISSN:2296-701X
通讯作者:
Wu, W
作者机构:
[Wu, Shuai] Cent China Normal Univ, Inst China Rural Studies, Wuhan, Peoples R China.;[Wu, Shuai] Cent China Normal Univ, Sch Publ Adm, Wuhan, Peoples R China.;[Wu, W; Wu, Wei] Guizhou Univ, Min Coll, Guiyang, Guizhou, Peoples R China.
通讯机构:
[Wu, W ] G;Guizhou Univ, Min Coll, Guiyang, Guizhou, Peoples R China.
关键词:
Autumn phenology;the start of brown-down phase (SOB);the end of brown-down phase (EOB);the length of brown-down phase (LOB);Temporal Trends;temperate China
摘要:
Land surface phenology plays a crucial role in accurately parameterizing interactions between land ecosystems and the atmosphere. Changes in autumn phenology directly impact the length of vegetation growing season and year-to-year changes in carbon uptake. Previous studies have often focused solely on the end of growing season when characterizing autumn phenology, neglecting the onset and duration of autumn. Here, we extracted the annual autumn phenological metrics, i.e., the start of brown-down phase (SOB), the end of brown-down phase (EOB), and the length of brown-down phase (LOB), for temperate China from 1982 to 2018 based on our self-developed global LSP dataset. We conducted a comparative analysis of SOB, EOB, and LOB in the field of their spatial distribution, temporal trends, and performance on various categories of vegetated regions (i.e., forests, grasslands, croplands, and vegetated areas in urban lands (V_Urban)). The results showed a significant negative correlation between the timing of autumn phenological metrics and latitude in temperate China. Between 1982 and 2018, there were significant positive increasing trends in EOB and LOB in V_Urban, as well as in LOB in forests in temperate China. However, the annual mean SOB, EOB, and LOB did not show significant trends across the entire study area. At the local pixel scale, SOB, EOB, and LOB exhibited a combination of advanced and delayed trends within various vegetated categories. The trends of the same phenological metric were not uniform across these diverse vegetated regions. For instance, the majority of pixels with significant trends in SOB exhibited delayed trends in forests and croplands, while displaying advanced trends in grasslands and V_Urban. In this study, employing three metrics (SOB, EOB, and LOB) to describe autumn phenology enhances our understanding of the impacts of global climate change on ecosystems, offering a more comprehensive and detailed perspective. In the future, satellite-based monitoring and phenological modeling should contemplate incorporating additional potential phenological metrics.
语种:
英文
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互联网赋能基层治理高质量发展的实现策略——推荐《“互联网+”基层治理现代化的思考》
作者:
崔正佳
期刊:
新闻记者 ,2024年CSSCIAMI(01):113 ISSN:1006-3277
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
摘要:
<正>随着互联网的迅猛发展,各类新型数据技术和网络传播技术改变了人们的生活方式和社会运行机制。互联网技术应用除了在商业领域取得了巨大成功,在社会基层治理中的角色地位也越来越高。由仝尧编著的《“互联网+”基层治理现代化的思考》立足于互联网时代的宏大背景,对基层治理问题展开探究,该书通过系统探讨“如何运用互联网技术和理念来推进基层治理的现代化”这个关键命题,就基层政府在治理理念、治理结构、治理方式等方面的转变路径展开思考,为基层政府运用互联网促进基层治理高质量发展提供了可靠建议。
语种:
中文
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政社共谋:基层治理创新中的政府行为研究
作者:
刘天文
期刊:
四川行政学院学报 ,2024年(2):76-89 ISSN:1008-6323
作者机构:
[刘天文] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
基层政府;社会组织;政社关系;治理创新
摘要:
"共谋现象"不仅是一种避责策略,还是基层政府的灵活性体现以及基层治理创新的重要源泉.当前一些地方形成的"政社共谋"就是基层政府灵活施政的一种变通策略.基于基层政府购买社会服务的案例考察,对"共谋理论"进行拓展,可提炼出"政社共谋"的理论框架,用于分析基层治理创新过程中基层政府与社会组织间进行联合共谋的动因与形成机制.研究发现,体制压力和政绩驱动是"政社共谋"形成的动因,表现为:在体制刚性化的背景下,基层政府希望借助社会组织来创造工作灵活空间;并且社会组织在参与基层治理时更具备创新性,符合基层政府的政绩需求.在"政社共谋"下,基层政府与社会组织间形成双向依赖关系,并通过行政动员、资源俘获、政策庇护等机制来保持长久稳定的共谋关系."政社共谋"正是基层政府在不改变体制的情况下,进行的创新性机制探索,体现的是积极寻求自主空间和完成任务的逻辑.
语种:
中文
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田野—历史—国家:田野政治学的概念建构逻辑——以“家户制”概念为例
作者:
黄振华;杨瑞
期刊:
学海 ,2024年CSSCIAMI(01):120-129+215-216 ISSN:1001-9790
作者机构:
[黄振华; 杨瑞] 华中师范大学政治学部、中国农村研究院 武汉,430079
关键词:
自主知识体系;田野政治学;概念建构;家户制
摘要:
概念建构是构建中国自主知识体系的基础性工作.田野政治学是推进中国政治学自主知识体系建设的积极探索,并以一系列原创性概念建构为路径.以"家户制"概念为例,田野政治学概念建构内含三重逻辑:一是基于田野调查的概念建构,注重从丰富的田野事实中提炼概念;二是基于历史根基的概念建构,强调从深厚的历史传统中生成概念;三是基于国家治理的概念建构,侧重于从国家的微观基础视角产生概念.田野政治学的概念建构以立足中国场景为前提,其既是构建中国自主知识体系的有效路径,也是一个需要持续努力的渐进发展过程.未来,田野政治学的概念建构还需在发展概念家族、强化现实取向、构建理论体系方面继续深化和拓展.
语种:
中文
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集体产权的权能拓展何以促进共同富裕?——基于马克思产权理论的分析
作者:
肖盼晴
期刊:
中国农业大学学报(社会科学版) ,2024年41(1):65-79 ISSN:1009-508X
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;[肖盼晴] 华中师范大学
关键词:
马克思产权理论;共同富裕;集体产权;权能拓展
摘要:
共同富裕是共产主义社会生产的目的,全面、均衡和持续性是其基本要求。从中国实践来看,集体产权的权能扩张可有效盘活闲置或低效利用的集体资源,并且权能拓展可促使集体产权的扩张、发展和变动等特性得以进一步释放。总体来看,集体产权...展开更多 共同富裕是共产主义社会生产的目的,全面、均衡和持续性是其基本要求。从中国实践来看,集体产权的权能扩张可有效盘活闲置或低效利用的集体资源,并且权能拓展可促使集体产权的扩张、发展和变动等特性得以进一步释放。总体来看,集体产权的权能拓展有利于集体内外、城乡共同富裕的实现。但随着改革的深入,个体权利被遮蔽、同一场域内多元主体分化、成效难以持续等问题不断凸显。权能拓展对共同富裕的正向促进可能转为反向阻碍。为解决上述问题,在宏观层面需明确权能拓展与共同富裕间的逻辑关联,微观层面则需强化权利主体的自主性、维持多元主体的均衡性、增强权利实现的可持续性。如此,才能通过集体产权的权能拓展促进共同富裕的实现。收起
语种:
中文
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知识产权客体兜底规范的内在关系及适用逻辑——以《民法典》第123条与《著作权法》第3条的适用为分析视角
作者:
刘华;李晓钰
期刊:
北京理工大学学报(社会科学版) ,2024年26(1):101-110,119 ISSN:1009-3370
作者机构:
[刘华] 华中师范大学知识产权研究所;[李晓钰] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
民法典;著作权法;法定原则;作品类型开放;知识产权
摘要:
《民法典》对知识产权客体类型的立法取向秉持法定主义立场,而现行《著作权法》对作品类型的规范选择却经历了由“作品类型法定”到“作品类型开放”的重大转变,致使两法客观呈现权利客体类型开放与封闭的立法模式差异。实践中应揭示这种...展开更多 《民法典》对知识产权客体类型的立法取向秉持法定主义立场,而现行《著作权法》对作品类型的规范选择却经历了由“作品类型法定”到“作品类型开放”的重大转变,致使两法客观呈现权利客体类型开放与封闭的立法模式差异。实践中应揭示这种假性矛盾的本质,厘清私权部门种属概念间错位类比的逻辑误区,明确过渡性知识产权基本规范对各知识产权单行法特殊性问题的解释缺失,以《民法典》与《著作权法》之间互为“表里”的“隔代”调适关系为逻辑基础,支撑知识产权客体相关规范在司法适用中的实践展开。即以作品类型扩张的现实表现和法律解释经验为起点,以民事私权的价值理念为根基,秉持审慎开放、体系化解释和司法确认优先原则,在具体案件中依照知识产权权属定位、著作权权属定位、作品类型定位的逻辑层次,在权利客体兜底款项启用时严格把握相对开放的审慎裁判思路。收起
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从“家户制”到“家户主义”的概念建构
作者:
徐勇
期刊:
开放时代 ,2024年CSSCIAMI(01):53-56 ISSN:1004-2938
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;[徐勇] 华中师范大学
摘要:
<正>面向中国实践的知识生产,重要产出便是从生活实践中提炼具有原创性的概念,并以此为基础建构自主的知识体系。概念建构是一个随着实践推进和认识深化而不断提升的过程。基于“一家一户”的生活实践,本人于2013年提出“家户制”,之后,所在团队建构“家户主义”概念,经历10年时间。(1)这一概念拓展了对实践的认识,其建构过程也具有知识生产不断演化的一般特征。
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中文
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对"人民群众日用而不觉的共同价值观念"的深度理解
作者:
徐勇
期刊:
理论与改革 ,2024年(2):1-13 ISSN:1006-7426
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学政治学部(中国农村研究院)
关键词:
党的二十大报告;人民群众;日用而不觉;共同价值观念
摘要:
党的二十大报告提出的"人民群众日用而不觉的共同价值观念"的表述是对"两个结合"思想的丰富和深化,在人类认识史和马克思主义认识史上具有重要理论价值,对于中国式现代化进程具有重要实践意义.从价值看,这一表述将人民群众日用而不觉的共同价值观念置于独特地位;从认识看,这一表述历史性地赋予人民群众以文化主体性;从实践看,这一表述强调人民群众日用而不觉的共同价值观念内在于人们生活实践的特点;从方法看,这一表述开辟了社会科学研究视域,拓展了研究方法.这四个方面四位一体,具有内在逻辑关系.只有把马克思主义思想精髓同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,马克思主义才能获得广泛和坚实的群众基础;只有将马克思主义思想精髓体现在人民群众日用而不觉的共同价值观念中,才能为人民群众实践马克思主义提供行动基础;只有科学研究什么是人民群众日用而不觉的共同价值观念,才能为把马克思主义思想精髓同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来提供事实、方法和理论基础.
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地方改革试点的实践样态与行动逻辑——基于“激励—问责”协同性框架的多案例分析
作者:
黄振华;杨文迪
期刊:
河南师范大学学报(哲学社会科学版) ,2024年51(1):30-37 ISSN:1000-2359
作者机构:
[黄振华; 杨文迪] 华中师范大学政治学部/中国农村研究院,湖北武汉 430079
关键词:
改革试点;农村产权制度改革;政策执行
摘要:
改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验,在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性,政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改革...展开更多 改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验,在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性,政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改革试点中,激励结构与问责力度是影响政策执行的两个关键要素。基于全国农村产权制度改革的多案例研究结果表明,地方政府的激励结构、问责强度和资源禀赋构成了地方改革试点的使动条件,地方主政者的行动态度、行动空间和行动能力构成了地方改革试点的能动条件,两者协同促使地方政府采取争先创新、稳妥有序、应付避责与象征执行的行动策略。因此,在地方改革试点中,要营造更具包容性的政策环境,建立相对均衡的制度结构,激发地方改革创新的积极性和能动性,以提升地方治理效能。收起
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层递式动员:乡村公共建设行动中农民参与的逻辑审思
作者:
黄振华;杨文迪#HUANG Zhenhua;YANG Wendi
期刊:
思想战线 ,2024年50(1):128-136 ISSN:1001-778X
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;华中师范大学中国农村研究院(政治科学高等研究院)(湖北武汉,430079);[黄振华; 杨文迪#HUANG Zhenhua] 华中师范大学
关键词:
农民参与;乡村公共建设行动;层递式动员;乡村善治
摘要:
乡村公共建设行动与农民利益息息相关,农民参与建设行动的积极性反映了乡村治理是否有效.本文以W村的三类公共建设项目为例,分析影响农民参与的关键因素.研究表明,干部权责的对等情况影响其动员行为,决定了动员行为与农民需求的匹配程度,由此生成层递式、间断式和错位式三种动员方式,并呈现出与之对应的互动式、任务式和疏离式三类农民参与样态.其中,层递式动员下的有效参与能够助推乡村善治.这启示我们,必须健全干部动员激励机制,对标农民需求,推进乡村公共建设行动中积极有序的农民参与,以此保障新时代美丽乡村建设战略目标的有效实现.
语种:
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基层妇联组织在乡村治理中的主体性功能及实现路径
作者:
李华胤
期刊:
中国农业大学学报(社会科学版) ,2024年41(1):198-210 ISSN:1009-508X
作者机构:
[李华胤] 华中师范大学政治学部;[李华胤] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
基层妇联组织;乡村治理;主体性功能;主体性建构
摘要:
农村基层妇联组织不仅是党和政府联系妇女人群的桥梁和纽带,也是农村基层政权的社会支撑之一。在党建引领乡村治理的时代背景下,要站在治理的角度去审视基层妇联在乡村治理中的功能及其作用机制。从治理来看,基层妇联是政治组织和群众组...展开更多 农村基层妇联组织不仅是党和政府联系妇女人群的桥梁和纽带,也是农村基层政权的社会支撑之一。在党建引领乡村治理的时代背景下,要站在治理的角度去审视基层妇联在乡村治理中的功能及其作用机制。从治理来看,基层妇联是政治组织和群众组织,也是治理组织和服务组织。基层妇联具有融入乡村治理全过程的政治需要和现实需要,在乡村治理中具有主体性功能。基层妇联在乡村治理中的主体性功能不仅是由妇联的政治性、先进性和群众性决定的,也是由党的帮手和助手功能决定的。基层妇联凭借其独特的政治、组织、动员、宣传和凝聚群众的优势,在乡村治理中可以发挥组织动员、服务群众、民情枢纽、协商议事等作用,提高乡村治理的组织化、社会化、服务化和共治化。通过组织体系“纵向到底”和“横向到边”以及成体系的体制机制创新实现基层妇联在乡村治理中的主体性建构,是妇联发挥基层治理功能的可行路径。收起
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互塑协同:集体产权改革与公共服务供给
作者:
肖盼晴;姚玉凤
期刊:
山西农业大学学报(社会科学版) ,2024年23(02):82-90 ISSN:1671-816X
作者机构:
华中师范大学 中国农村研究院,湖北 武汉 430079;[肖盼晴; 姚玉凤] 华中师范大学
关键词:
共同富裕;公共服务供给;高质量发展;集体产权改革;协同理论
摘要:
集体产权改革与高质量公共服务供给的互塑协同既是我国加快建设农业强国、建设宜居宜业和美乡村的客观要求,又为促进共同富裕提供了坚实基础.共同富裕目标视域下,集体产权改革与公共服务高质量供给是农村经济社会发展的两个重要方面,两者间的耦合和协同具有重要意义.然而,集体产权改革资本化、股份化的推进,重塑了公共服务供给格局.政经分离的滞后、股权设置的弊端以及外来主体的挤压等困境,阻碍"互塑"机制发挥协同作用.研究表明:集体产权改革是推动农村公共服务高质量发展,进而实现共同富裕的重要环节.为此,应构建以主体责任协同、发展要素协同、价值协同为内涵的互塑协同机制,即以监督性责任共担实现高效能治理,以内部资源整合推动高质量发展,以多元主体协作创造高品质生活.
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医疗政策疏离感对老年人医疗机构信任的影响
作者:
苗婕妤;徐佳;夏春
期刊:
医学与哲学 ,2024年45(03):31-34 ISSN:1002-0772
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院 湖北武汉 430079;安徽师范大学马克思主义学院 安徽芜湖 241003;安徽师范大学教育科学学院 安徽芜湖 241003;[徐佳; 夏春] 安徽师范大学;[苗婕妤] 华中师范大学
关键词:
政策疏离感;医疗机构信任;医疗政策;老年人
摘要:
探索老年人医疗政策疏离感是否影响其对医疗机构的信任程度,提出改善老年人医疗政策利用效率的新思路.使用医疗政策疏离感量表和医疗机构信任问卷对安徽省三市的 60 岁及以上老年人展开调查.结果显示有效样本中老年人的医疗政策疏离感平均值为 3.03±0.48,即他们对当前医疗政策处于中等偏上水平的疏离状态;医疗政策疏离感显著负向影响老年人医疗机构信任,降低了医疗政策的利用效率,可能对老年健康问题造成影响,亟待改善.因此应从医疗政策宣传与医疗政策适老化两个层面,以医疗政策的使用侧为着眼点,推进医疗政策改革.
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“她力量”:为基层治理贡献女性智慧
作者:
卢爽
期刊:
乡镇论坛 ,2023年(20):35-36 ISSN:1002-7033
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
基层治理;桥梁和纽带;桥梁纽带作用;群团组织;共青团;女性智慧;人民团体;妇联
摘要:
党的二十大报告指出,“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。”妇联是党领导下的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。 党的二十大报告指出,“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。”妇联是党领导下的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。
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扩权赋能 加强基层政权治理能力建设的路径探索
作者:
邱星;李慧宇
期刊:
乡镇论坛 ,2023年(20):26-28 ISSN:1002-7033
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
党委领导;乡镇治理;管理体制;基层政权;路径探索;治理能力建设;治理体系和治理能力现代化;乡镇(街道)
摘要:
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要“构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制”。乡镇治理是我国推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。 《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要“构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制”。乡镇治理是我国推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。
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“三基单元,六级联动”:基层治理体系与治理能力现代化的路径探索
作者:
姜修海;李慧宇
期刊:
乡镇论坛 ,2023年(20):10-21 ISSN:1002-7033
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
基层治理;党建引领;试点县市;改革机遇;治理体系与治理能力现代化;体制机制创新;治理体系和治理能力现代化;枝江市
摘要:
作为湖北省“党建引领基层治理体制机制创新”首批试点县市,枝江市认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和党的二十大精神,抢抓基层治理体制改革机遇。 作为湖北省“党建引领基层治理体制机制创新”首批试点县市,枝江市认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和党的二十大精神,抢抓基层治理体制改革机遇。
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“一线协商”提升基层协商民主制度效能
作者:
邱星
期刊:
乡镇论坛 ,2023年(20):41-43 ISSN:1002-7033
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
基层协商民主;制度效能;基层治理;民意表达机制;矛盾纠纷化解;党组织领导;治理机制;协商机制
摘要:
创新治理机制及时回应群众关切、及时解决群众诉求,能够把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。枝江市在党组织领导下,创新民意表达机制和议事协商机制,通过探索区域联户机制,激活了基层治理的“神经末梢”。 创新治理机制及时回应群众关切、及时解决群众诉求,能够把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。枝江市在党组织领导下,创新民意表达机制和议事协商机制,通过探索区域联户机制,激活了基层治理的“神经末梢”。
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基于PMC指数模型的长江经济带数字乡村政策评价
作者:
胡新丽;向恩利;黄芙蓉
期刊:
统计与决策 ,2023年39(21):80-84 ISSN:1002-6487
作者机构:
[胡新丽] 中南民族大学公共管理学院;[向恩利] 华中师范大学中国农村研究院;[黄芙蓉] 湖北第二师范学院新闻与传播学院
关键词:
PMC指数模型;数字乡村政策;长江经济带;政策评价;量化评价
摘要:
为客观科学评价我国数字乡村政策质量,文章基于PMC指数模型构建数字乡村政策质量评价指标体系,对长江经济带各省份出台的16项省级层面数字乡村政策进行量化评价。结果显示,在16项政策中,有优秀等级政策6项和良好等级政策10项,无可接受等级和不良等级政策,但仍存在政策时效短、政策客体受限、保障措施欠缺、权责不明晰等内生性问题和城乡数字鸿沟较大、区域特色不足等外生性问题。对此,从完善数字乡村法律法规体系、扩大政策受众客体范围、完善政策保障措施、增强政策可操作性、强化政策可嵌入性等方面提出优化数字乡村政策的对策建议。
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