市场失灵与政府失灵:双重困境下的农民教育培训——基于对全国6000位农民的调查分析
作者:
岳奎;黄斌
期刊:
湖北师范大学学报(哲学社会科学版) ,2014年(2):113-117 ISSN:2096-3130
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;华中师范大学社会学院,湖北武汉,430079;[岳奎; 黄斌] 华中师范大学
关键词:
农民;教育培训;市场失灵;政府失灵
摘要:
研究表明,加强农民的教育培训对改善农民生活和推动新农村建设具有重要意义。来自全国6000位农民的调查显示,由于农民教育培训具有外部性特点,追求利益最大化的私人不愿意有效提供,造成市场失灵;另一方面,市场失灵急需政府干预,但由于农村地广人稀,加之当前政府特有的政绩考核标准,导致政府现阶段无力甚至不愿为农民的培训提供足够的支持,造成了政府失灵。由此,农民教育培训要深入有效开展,不仅需要克服市场失灵,还需要强化政府的责任。
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中文
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从古代到近代:“种田人”历史研究略述
作者:
岳奎
期刊:
中国农村研究 ,2014年(01):59-70
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院 湖北武汉430079;[岳奎] 华中师范大学
关键词:
种田人;课役农;“三农”问题
摘要:
种田人的研究是学者特别是新中国成立以来相当部分学者研究的重点问题。这不仅是"工农联盟"‘以及"农村包围城市"在取得巨大胜利后逐渐引起史学界重视的表现,更是革命领导者秉承着继往开来,解决"三农"问题追求与宏愿。无论是先秦两汉的种田人,还是盛唐、宋元明清以及民国时代的种田人,在学者的笔下都呈现不同时段特点,也有着亘古不变的道德经济观和朴实、勤劳等品性。梳理学者对我国种田人的研究脉络,分析种田人演化的原因,对认识和解决"三农"问题具有重要的历史和现实意义。
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中文
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村民集体毁约的行动逻辑——广东南村的实践表达
作者:
任路
期刊:
中国农村研究 ,2014年(01):71-73,75-107
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院 武汉 430079;[任路] 华中师范大学
关键词:
村民;集体行动;情境
摘要:
村民集体行动是一个常论常新的话题.在国家一社会关系视角下,村民的集体行动是国家权力下乡对于农村社会的冲击所带来的,然而从村民集体行动的丰富实践来看,部分村民集体行动是从村庄内部冲突外溢为抗争性的集体行动,为此,农民集体行动的研究在依循国家到村庄的思路之外,还需要“回归村庄”,探索村庄因素在村民集体行动中的作用,将村民集体行动置于传统文化、权力结构和利益关系所组成的村庄情境中.本文通过对一个村庄的集体毁约事件的观察,认为村庄原初认同中的处境公平是村民集体行动的情境底色,随之而来的话语争夺是村民围绕各自记忆、利益和情理所作的情境诠释,最后的具体行动则是情境化所产生的情境共振的结果,于是,村民集体行动沿着多重情境一波又一波向前推进.
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贫困风险约束:返乡农民工创业的发生机制——基于三个川北返乡农民工家庭的生计选择分析
作者:
张大维;郑永君
期刊:
河南大学学报(社会科学版) ,2014年54(5):39-45 ISSN:1000-5242
作者机构:
[张大维] 华中师范大学社会学院;[郑永君] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
贫困风险约束;返乡农民工;创业;发生机制
摘要:
对返乡农民工的生计方式选择及其创业行为的研究,是基于降低返乡农民工贫困风险的考量。在已建立的四种具有代表性的贫困理论分析框架的基础上,还应构建贫困风险约束分析框架。用贫困风险约束分析框架进行研究发现,返乡农民工由于缺乏经济来源、家庭生计发展困难、习惯城市生活方式而难以适应农村生活等,同时,这也使他们面临着贫困风险。贫困风险成为一种约束力量促使返乡农民工家庭选择生计方式。从利益最大化的经济理性逻辑出发,返乡农民工应选择创业作为家庭生计方式。风险约束下的创业选择原则是投入少、见效快、技术含量较低、收益高。由此看来,返乡农民工创业的发生机制是贫困风险约束下的经济理性。
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新农村建设的合力与互动机制——以广东省社会主义新农村建设试验区为例
作者:
徐勇;吴记峰
期刊:
河北学刊 ,2014年34(05):86-90 ISSN:1003-7071
作者机构:
[吴记峰] 华中师范大学中国农村研究院;[徐勇] 山西大学中国城乡发展研究院
关键词:
新农村;动力;合力;互动
摘要:
新农村建设是一个长期而复杂的历史变迁过程,现代化进程中的新农村建设也是一个规划性社会变迁过程。在这个过程中,建设动力问题显然是一个根本性的问题。在以往的新农村建设中,最大的问题在于农民的主体性地位得不到保障,主体性观念得不到呵护,主体性作用得不到发挥。由此,新农村建设的关键就在于在激发农民新农村建设内在动力的基础上形成建设的合力,进而通过机制创新建立互动机制,从而形成新农村建设的持续动力,破解新农村建设动力不足的历史性难题。
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种田农民代际更替背景下的农民信息需求述论
作者:
岳奎
期刊:
山东社会科学 ,2014年(S1):140-141 ISSN:1003-4145
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;[岳奎] 华中师范大学
关键词:
种田农民;代际更替;信息需求
摘要:
课题组通过对全国31个省市自治区6000户农民的调查分析发现,我国农民对信息特别是政府提供的信息的使用方面存在很大的代价差异.这种代际差异不仅表现在区域分布上,还表现在年龄、受教育程度和收入上.因此,要提高农民的信息素养,不仅要在提高农民信息技术水平上下功夫,同时还要考虑农民的代际差异,分类指导...>>详细
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自治重心下移:缘起、过程与启示——基于广东省佛冈县的调查与研究
作者:
胡平江
期刊:
社会主义研究 ,2014年(2):128-134 ISSN:1001-4527
作者机构:
[胡平江] 华中师范大学中国农村研究院;华中师范大学农村改革发展协同创新中心
关键词:
村民自治;自治单元;传统回归
摘要:
2014年中央一号文件明确提出,“可开展以村民小组为基本单元的村民自治试点.”本文以这一改革先行先试点之一的广东省佛冈县作为分析对象,认为村民自治重心下移是利用传统资源化解农村村民自治过程中传统治理基础与现代国家建构相脱节问题的一种全新探索,其本质是通过传统村治资源的现代化来实现政府治理与村民自治的有效衔接.然而,在现代化的治理体系中,随着传统因素的日益消解和政治场域的变迁,传统资源自身的限度日益突显,村民自治重心的下沉也将不可避免的遇到一些挫折.
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我国农民用水协会建设研究综述
作者:
梁韵诗;郝亚光
期刊:
水利发展研究 ,2014年14(5):28-31,51 ISSN:1671-1408
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉,430079;[梁韵诗; 郝亚光] 华中师范大学
关键词:
农民用水协会;建设;研究综述
摘要:
20世纪90年代初,在各级政府的带动下,农民用水协会开始迅速发展.在发展过程中,农民用水协会对农村用水、管水发挥了积极作用,也存在一些问题.不少研究人员针对农民用水协会发展过程中出现的问题,做了较为深入的调查研究,并提出了不少切实可行的政策建议.文章试对已有关于农村用水协会问题的研究成果,特别是发展农村用水协会过程中遇到的问题与对策,进行梳理、归纳,以期为农民用水协会的进一步发展提供参考,使其更好地发挥功能,实现更大的社会价值.
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规模适度:居民自治有效实现形式的组织基础
作者:
白雪娇
期刊:
东南学术 ,2014年(5):50-57 ISSN:1008-1569
作者机构:
[白雪娇] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
居民自治;有效性;规模适度
摘要:
居民自治的有效实现有赖于适度的组织规模.当前以社区居委会为核心的居民自治造成自治单元规模过大,居民自治的直接性、群众性难以实现,进而降低了居民自治的效率、效能和效力.因此,寻找适度的组织规模是推进居民自治有效实现的关键和基础.当前涌现出的院落自治、楼栋自治都是对规模适度的探索,这些探索为我们推进居民自治的有效实现指明了方向,即在推进社区自治的同时,将自治单元进一步下沉,大力培育社区以及小区等社会自组织.
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村民自治:“单元下沉”抑或“单元上移”
作者:
陈明
期刊:
探索与争鸣 ,2014年(12):107-110 ISSN:1004-2229
作者机构:
[陈明] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
村民自治;单元下沉;单元上移;家户主义;乡镇自治
摘要:
“单元下沉”是近期关于村民自治研究的最新动向.但从具体的实践与理论分析来看,村民自治运行困境可能并不是“单元下沉”所能解决的, “单元下沉”在理论逻辑上还存在矛盾的地方,尤其是这种提法的科学性还有待商榷.农村市场化进程带来的家户消费膨胀以及家户主义的盛行,是导致村民自治无法“落地”的根本原因.在家户利益之外,农民无法在具有成本限制的公共领域达成合作共识,但对国家的公共性职能需求在递增,而这一职能的实现并不是村庄所能完成的.未来中国农村的自治方向不是“单元下沉”,而是“单元上移”,其自治形态是乡镇自治.
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资本下乡:农业信息化建设的困境与新导向
作者:
岳奎;吴敏;郑聪聪
期刊:
中国农村研究 ,2014年(02):155-164
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;百色学院政治与法律系;[岳奎; 郑聪聪] 华中师范大学;[吴敏] 百色学院
关键词:
资本下乡;农业信息化;农村发展;困境
摘要:
农业信息化是农业发展的未来方向,但农业信息化建设是一项复杂的系统工程。当前,我国农业信息化建设存在过度依赖政府的现象,这容易造成投入不足、配套滞后和服务不够的困境。在政策引导资本下乡的社会环境下,适时引入资本要素参与农业信息化建设将有助于提升农业信息服务水平。不过,为了充分发挥资本的优势,需要注重资本进入和参与的方式,在激励和规范资本的运作下,致力于以资本为纽带构建联结市场的横向网络。
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城乡一体化视域中的农业农村发展新思维——评《从行政推动到内源发展:中国农业农村的再出发》
作者:
徐勇
期刊:
中国行政管理 ,2014年(10):117-120 ISSN:1006-0863
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
行政推动;城乡一体化;三农
摘要:
2014年1月,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革、加快推进农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》),这也是继2004年以来中央连续发布的第十一个农业农村“一号文件”.与以往涉农“一号文件”相比,2014年“一号文件”更为鲜明地指出了工业化、信息化、城镇化发展对农业农村发展的新要求.此前不久,中央召开了1978年以来的第一个城镇工作会议,确立了新型城镇化是中国现代化的必由之路,明确指出推进城镇化是解决我国农业、农村、农民问题的重要途径.以构建以工促农、以城带乡,工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系为背景,农业农村发展战略应该作何调整?怎样破除城乡二元结构、健全城乡一体化发展的体制机制?如何使广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果?这些都是当前时期我国全面深化改革进程中的重要问题.
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公共建设中的话语动员逻辑——以苏北宏村为表述个案
作者:
胡军
期刊:
中国农村研究 ,2014年(01):132-185
作者机构:
农村改革发展协同创新中心 华中师范大学中国农村研究院 武汉430079;[胡军] 华中师范大学
关键词:
公共建设;动员;公益性“文本”;话语策略
摘要:
税费改革的推进释放了乡村社会的发展潜能,同时也引起了基层社会的联结出现一定程度的"断裂",其中一个表现突出的侧面是社区内公共建设的动员参与问题。本文以苏北宏村的公共道路建设这个小事件来切入解答如何在新的时代条件下,将分散的村民动员到对村庄公共建设的参与上来。从宏村的个案来看,村民在社区生活中积累了对公共建设的强烈需求,在市场环境中对家庭经济改善的努力成就了具备一定经济能力的分散性村民,这从理论上为公共建设事件准备了条件。但在公共建设的动员中,村民以对公平性的反思建构了话语逃逸,从而消解了公共建设的公益性。面对来自村民的压力,村干部以公益性"文本"的表达发掘和话语纳入策略的运用应对了村民话语逃逸的张力,实现了公共建设的完成。话语动员作为一种重要的和有效的方式,在公共建设中连接了公益性"文本"与动员双方的行为。虽然关键在于要实现公益性."文本"的话语运用,但如果能通过它将对村庄的公共需求与对公共需求的付出精神同构起来,那么其力量更不可小觑。宏村的个案给出的是话语动员层面的一次博弈争夺,但社区公共性精神并没有得到有效建构,这将为以后的公共建设进行再博弈埋下伏笔。当然,笔者的研究在于指明,假若公益性的"文本"能够被话语动员成功激活与运用,至少在村庄公共建设动员中找到了一个新的研究和实践的突破口。
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深化对农村城镇化认识十题
作者:
徐勇
期刊:
东南学术 ,2013年(3):4-8 ISSN:1008-1569
作者机构:
[徐勇] 许昌学院
关键词:
城镇化;改革发展;三农问题
摘要:
本文认为,对城镇化需要深化认识。城镇化是中国改革发展的起点之一,打开了农民自由进城的大门。过往中国城镇化是残缺不全的,新型城镇化要实现城乡社会要素双向良性互动。城镇化不是简单的拉动GDP,而是为了人们过更高品质的生活;不仅实现农业转移人口顺利融入城镇,而且农村人口能够享受城镇化的公共服务,进一步推动"三农"问题的解决;城镇化是一个多层次有重点的体系,不同的动力推进从而形成不同的模式。城镇化是一个包括人、地、财、治、路在内的系统工程,也是现代化的重要节点之一。
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集体林权改革后的农村社区共同体的转型与重建
作者:
贺东航;张现洪
期刊:
东南学术 ,2013年(6):40-45 ISSN:1008-1569
作者机构:
[张现洪; 贺东航] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
集体林权制度改革;集体产权;村落共同体
摘要:
现代化、城镇化的时代背景下,农村被裹挟进现代历史进程之中,较为著名的有"村落的终结"和"村落转型论"。这两种立论是从社会中心论的角度,去阐释城镇化背景下的村落的变迁。作者借用"国家-社会"理论,把产权和权力引入分析框架,以林区的农村社区为例,讨论乡村社会如何在国家权力塑造和社会自治惯性下,实现农村社区的重建。文章认为,现代性进村和城镇化背景下,农村社区也能够在国家权力适度下沉的情况下,有效整合农村社区内土地、历史记忆和乡村权威等社会经济资源,实现农村社区共同体的转型与村庄治理秩序的重建,达到农村发展和乡村善治的目的。
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协商民主:现代国家建构中的政治逻辑
作者:
项婷
期刊:
党政干部论坛 ,2013年(5):36-38 ISSN:1003-837X
作者机构:
华中师范大学政治学研究院中国农村问题研究中心;[项婷] 华中师范大学
关键词:
现代国家建构;协商民主;政治逻辑;民族国家建构;政治生活;多元化发展;民主意识;民主政治
摘要:
<正>随着我国利益多元化发展以及人民民主意识的增强,人们对于协商参与政治生活的诉求逐渐增多,协商民主也随之受到人们的广泛关注。现代国家的建构是民族国家建构和民主国家建构的双重过程,在我国民族国家建构发展的同时,我国民主政治也在迅速发展,协商民主作为一种民主的表达途径,以其自身的优越性和适应性,逐渐融入到我国的政治生活中,成为现代国家建构的一种逻辑选择。
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连片特困地区扶贫中的跨域治理路径研究
作者:
刘筱红;张琳
期刊:
中州学刊 ,2013年(4):82-87 ISSN:1003-0751
作者机构:
[刘筱红; 张琳] 华中师范大学公共管理学院
关键词:
连片特困地区;跨域治理;区域扶贫;地方政府合作
摘要:
集中力量对连片特困地区开展扶贫开发是我国扶贫攻坚的重要举措.在新的历史时期,对连片特困地区开展扶贫开发,需要突破当前扶贫模式形成的路径依赖,调整政策安排以满足区域性扶贫治理的现实需求.基于我国贫困地区经济社会发展的扶贫资源规模化、扶贫对象精准化、公共服务统筹化的需求以及区域扶贫的制度变迁,对连片特困地区进行跨域治理制度设计,必须要对其制度内涵和效率价值进行分析,从组织耦合、规划整合、运作流程、执行保障四个维度来创新区域扶贫跨域治理的构建路径.
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改造传统农业:经典理论与中国经验
期刊:
学术月刊 ,2013年45(3):14-25 ISSN:0439-8041
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学政治学研究院
关键词:
社会化大生产论;合作化论;纵向一体化论;能力改造论
摘要:
如何改造传统农业,是一个极具争议性的话题.目前关于此项研究主要有三条进路:一是在理论上坚持以社会化大生产改造传统农业,在实践中又转化成以集体化为载体改造传统农业.二是以农户、村社为基础发展合作社及纵向一体化改造传统农业.三是通过引进新的生产要素及人力资本投资来改造传统农业.虽然这三种研究进路都有助于中国传统农业的改造,但当今中国小农已进入到社会化小农时期.他们既面临着全方位的市场化、社会化,也面临着更多的风险和不确定性.要兼顾农民能力提升、削减风险和农民增收目标,就需要通过全方位、立体化的公共服务网络对社会化小农进行改造.对于有合作需求的农民和地区,可以通过以合作化为基础的纵向一体化方式进行改造;对于尚没有合作需求且不愿意进行合作的农民,则可以通过内外两个方面共同给力-内部进行人力资本投资提升农民的核心竞争能力,外部通过公共服务网络建设提升农民抵御风险的能力.这既有别于集体化改造,也充分尊重了农民的主体地位;对于政府而言,还是一种积极的、操之在我的改造方式和方法.Transformation of traditional agriculture is a controversial topic. This research mainly has three approaches. The first way to transform traditional agriculture is that the Marxism adhere to the socialized production transforming traditional agriculture, and converted into collectivization as a carrier to improve traditional agriculture in practice. The second way to transform traditional agriculture is relying on development of cooperatives and vertical integration which base on peasant household and village community. The third way to transform traditional agriculture is through the introduction of new production elements and human capital investment. The article argues that three research approaches can be conducive to Chinese traditional agriculture transformation, but it must base on the local practice. If peasants have cooperative demands, we can transform traditional agriculture through cooperation and vertical integration. If not, we must rely on inside and outside force. Internal force through human capital investment can improve farmers' core competitive ability. External force through the public service network construction can improve farmers' ability of resisting the risk, that is, through enhancing the ability to transform traditional agriculture.
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新世纪初中国惠农政策的减贫效应研究
作者:
刘金海;李海金
期刊:
中国农村研究 ,2013年(01):17-29 ISSN:5161-3827
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院 湖北武汉 430079;华中师范大学中国农村研究院 湖北武汉430079;[刘金海; 李海金] 华中师范大学
关键词:
惠农政策;减贫效应;生存性贫困;生产性贫困;发展性贫困;外部性贫困
摘要:
基于家庭贫困的内在因素特别是内在的需求,我们把中国农村贫困的贫困状况分为依次推进的四个方面:基于生存资源缺乏的生存性贫困,基于生产资料不足的生产性贫困,基于脱贫能力不足的发展性贫困,基于脱贫条件供给不足的外部性贫困。与之相对应,新世纪以来中国惠农政策也可以分为四类:第一类是保障性的惠农政策,如农村最低生活保障与新型农村合作医疗;第二类是生产性的惠农政策,主要包括农村税费改革,农业直接补贴,农民专业合作组织和农村微型金融服务;第三类是发展性的惠农政策,主要是指农村义务教育;第四类是外部性的惠农政策,特指农村基础设施建设。在实地调研和数据分析的基础上,研究结论认为,新世纪以来中国惠农政策对于改善贫困人口状况总体上产生了积极的推动作用,但各项政策的减贫效果各异:从政策绩效的层面看,各项政策都没有实现绩效的最大化,普遍存在减贫效应不足的问题。若要充分发挥惠农政策的减贫效应,特别是直接性的减贫效应的话,应该注重第一类政策;而要充分发挥惠农政策间接减贫效应,并促进农村经济社会综合发展的话,应该注意第二类政策。基于田野调查和经验研究,我们认为,面向贫困人口的惠农政策调整应有一个次序和侧重点的问题,其思路应为:强化保障性扶贫政策,主攻发展性、外部性扶贫政策,兼顾生产性扶贫政策。
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现代化进程的节点与政治转型
作者:
徐勇
期刊:
探索与争鸣 ,2013年(03):7-10 ISSN:1004-2229
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院教育部人文社会科学重点研究基地
关键词:
现代化;乡土中国;动员型政治;回应型政治;政治转型
摘要:
在中国的现代化进程中,有两个重要的关键节点,分别有不同的政治类型。第一个节点是乡土中国,在一个高度分散的乡土社会基础上,产生出政党和领袖权威为中心的动员型政治,政治推动着社会。当下中国正处于现代化的第二个节点上,社会日趋活跃,并对政治提出更多期待,回应型政治应运而生,社会推动着政治。在政治转型中,需要强化政治回应的及时性、主动性、整合性和包容性,注重宏观政治设计、时序选择和地方基层探索。
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