论秘密投票的乡村意义
作者:
吴森
期刊:
社会主义研究,2004年(1):108-110 ISSN:1001-4527
作者机构:
[吴淼] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
秘密投票;乡村社会;选民行为空间
摘要:
在元民主传统的乡村社会,秘密投票原则改变了村庄中公共权力与村民的关系,确认了村民作为个体的权利;暂时"悬置"了村民间日常社会关联,传统的思维方式和行为逻辑失去了发挥作用的场景,为村民按照选民角色思考和行为提供了空间,从而接近民主选举的目标.
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中文
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农村土地流动的风险及规避途径
期刊:
唯实,2004年(7):24-27 ISSN:1004-1605
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学
关键词:
土地流动;风险;规避途径
摘要:
对于土地流动问题,理论界和决策部门都比较矛盾,既想通过土地流动来最优化配置短缺的土地资源,又担心土地流动会引发各种各样的问题.长期以来,在土地的效率与公平的博弈上,我们都是通过牺牲土地的效率来保证公平,或者说是通过放弃土地的最优化配置来规避各种各样的风险,代价非常大.分析农村土地流动的风险,提出规避土地流动风险的方式.
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中文
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谁能为农民代言
期刊:
中国党政干部论坛,2004年(9):22-24 ISSN:1006-0391
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
农村;农业产业结构;农民利益;村级组织;农民收入
摘要:
看到这个标题,大家可能会想,农民怎么会缺少利益代言人呢?不是有党和政府吗?不是有人大代表吗?不是有农口各个部门吗?不是还有乡政府和村级组织吗?这些主体能否成为农民的代言人呢?笔者认为不是自己说是代言人就是代言人.不是天天把农民、把农业挂在嘴上的人就是代言人.代言人应该有一定的标准.一是代言人必须与被代言人利益完全一致,或者说大部分的利益一致;二是地位比较独立和超然,不受其他利益主体或者政府的制约;三是有一定的影响决策者或者其他主体的势力;四是代言的角色是专业化的,不能既代表这个群体,又代表其他群体.现在我们来逐一分析,看谁是农民的利益代言人.
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土地问题的实质是国家与农民的关系问题
作者:
徐勇
期刊:
探索与争鸣,2004年(01):8-9 ISSN:1004-2229
作者机构:
华中师范大学教授、中国农村问题研究中心主任;[徐勇] 华中师范大学
摘要:
中共十六届三中全会以来,新一届党中央、国务院高度关注“三农问题”。继温家宝总理指出,“农民如果没有了土地,他们就没有了退路,社会就很难安定。”直至中央连续发出通知,要求各级政府彻底治理整顿土地市场秩序,已基本上遏止了新一轮“圈地运动”。高层的亲民政策,率先落实于斯,盖因土地乃是农民的命根子使然。且不说近代以降,从洪秀全带有空想成分的《天朝田亩制度》,到孙中山的“耕者有其田”,到毛泽东的“把地主的土地分配给农民所有”,反映了民主革命的成功与农民、土地的密切关系;单就苏联党轻视农业、轻视农民而导致丧失政权的惨痛后果之一而言,我们必须吸取历史教训,认识到土地不仅关系到9亿农民的生存权,而且关乎社会稳定和政权的兴衰存亡。有鉴于此,本期特邀苏联史专家、中国社会及农业问题专家发表高见,以回应高层的英明决策。
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农地征用制度安排的“两难”分析
期刊:
岭南学刊,2004年(1):40-43 ISSN:1003-7462
作者机构:
华中师范大学中国农村研究中心副研究员
关键词:
农村土地;征用制度;市场价格;农民利益
摘要:
农地征用问题的实质是一个利益分配问题.政府特别是地方政府在处理农地征用的利益分配关系上陷入了"两难"选择的境地:经济发展需要以较低的成本征用土地;保护耕地、维护农民的权益又要求按照市场价格征地."两难"选择的实质是由谁来承担发展成本的问题.当前,解决"两难"选择应把保护农民利益、维护长远利益放在首位.
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“冷眼”看增收
期刊:
现代乡镇,2004年(3):36-37 ISSN:1671-475X
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员
关键词:
“三农”问题;中国;农民收入;政策效应;农村经济
摘要:
中央一号文件远离“三农”18年以后,再次回归锁定“三农”,给人以鼓励和期待。许多人期望中央一号文件大显神威,再现改革开放初期农村发展的盛景。笔者认为,虽然2004年的中央一号文件比过去的文件政策对“三农”形势的认识更加深刻、出台的措施更加务实和具有操作性、对农村经济体制改革也有较大的突破,更加突出的是对“三农”支持保护力度更大了。但是我们在肯定中央一号文件的重大意义,肯定对农民增收的重大作用时,必须冷静的、客观的、理智的、实事求是的评估中央一号文件的增收效应。
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农民增收的两难选择与理性策略
期刊:
现代经济探讨,2004年(6):31-33 ISSN:1009-2382
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员,430079;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
中国;农民收入;城乡收入差距;土地资源;产业结构
摘要:
按照经济发展规律和经典理论,农民收入增长速度不能高于财富的增长速度,不能高于城市居民的收入增长速度,但是实际的城乡收入差距,又要求两者增幅接近甚至超过.这是两对两难选择的矛盾.另外农村按照比较优势配置农村资源也存在矛盾,按照比较优势配置资源,农业资源必须流出,但是不按照比较优势配置土地,又违背经济规律.这三对矛盾内含于农业发展的全过程,必须通过政府帮助化解,通过外部投入现代生产要素化解.
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农业结构调整的约束条件分析
期刊:
团结,2004年(3):35-38 ISSN:1673-5900
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
农业结构;农村;成本收益;龙头企业;农产品基地;农民素质;激励制度
摘要:
农业结构调整是一项在约束条件下的决策活动,是一个理性的农民在既定的约束条件下追求自身收益最大化的过程,是农民对不确定性活动进行选择的行为.这一过程对于习惯了按指令性计划生产或者在短缺经济条件下生产的农户来说,不亚于农业生产和管理的一场革命,将马克思所说"惊险的跳跃"用在此处,只有过之而无不及,这说明了我国农业结构调整并不是时下专家学者、党政干部所描叙的那样,如此简单、轻松.经济学研究的一般逻辑是约束条件下的成本收益分析,农业结构调整要想最大化的出成效,必须将结构调整的约束条件分析透彻,才能够有的放矢的进行.
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派性、选举与村集体经济
作者:
贺雪峰
期刊:
南方论丛,2003年(01):88-92
作者机构:
华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
派性;村委会选举;村集体经济;半熟人社会;村级治理
摘要:
当前农村,村集体较多的资源,为派性提供了形成的基础,村委会选举则为派性斗争提供了表达的途径,而派性斗争则为村委会选举和村集体经济资源的再分配提供了特殊的组织方式。派性在半熟人社会中成为进行村民动员的重要方式,派性斗争的表现有在任与在野、在任干部之间两种形式。
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也论废除农业税制——兼与财政部财政科学研究所孙东升商榷
作者:
张晓冰
期刊:
农业经济问题,2003年24(8):15-20 ISSN:1000-6389
作者机构:
湖北省监利县委统战部 监利433300;华中师范大学中国农村问题研究中心兼职研究员
关键词:
农业税;农业税制;农村税费;农民负担;征收管理;政社分治;耕地使用税;乡镇财政
摘要:
近几年来,我国经济理论界和实际工作者已开始大声呼吁取消农业税和废除农业税制的问题.
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村民自治“制度—关系”解读——对当前乡村政治关系的思考
作者:
刘娅
期刊:
中国农村观察,2003年(5):64 ISSN:1006-4583
作者机构:
[刘娅] 华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
制度关系;乡村政治关系;权力结构;村民自治
摘要:
本文从村民自治法律制度调整的乡村政治关系出发 ,着重探讨了村党组织与村民自治、村委会与村民会议、村民与村干部、乡镇政权与自治组织之间的关系及矛盾 ,法律力图以调整政治关系进而整合权力结构的方式重构乡村关系 ,然而政治关系调整必然遭遇权力与利益的消长变化与阻力。正视这些变化与阻力 ,提高乡村干部的心理承受能力 ,是当前农村基层民主政治深入发展的关键
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乡村水利与农地制度创新——以荆门市“划片承包”调查为例
作者:
贺雪峰;罗兴佐;陈涛;王习明
期刊:
管理世界,2003年0(9):76-88 ISSN:1002-5502
作者机构:
[贺雪峰] 华中师范大学中国农村问题研究中心;[罗兴佐] 华中师范大学农村问题研究中心;[陈涛; 王习明] 荆门职业技术学院农村发展研究所
关键词:
乡村水利;农地制度;税费改革;制度效率
摘要:
农村税费改革以后,农村普遍出现公共物品供给不足的问题,尤其能否解决乡村水利中存在的问题,成为目前能否保持农村税费改革成果的一个关键。本文通过湖北荆门农民自发创造的“划片承包”办法的调查,认为在当前以承包为基础的细碎耕地上,农户不可能独立解决农田水利的供给。以重新调整农地为基础的“划片承包”在解决农田小水利方面因为重构了责任制,而可以有效解决农田水利的某些超越农户层次的问题。作为一个理论性的总结,我们认为,在村庄公共物品的提供中,能否通过各种办法将搭便车者边缘化,是这个体制是否有效的关键。边缘化的办法不仅可以是经济的,而且可以是文化的、社会的乃至政治性的。
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村委会选举中的重点、难点问题——“全国村委会选举情况分析会”讨论综述
作者:
刘志鹏
期刊:
社会主义研究,2003年(1):93-95 ISSN:1001-4527
作者机构:
[刘志鹏] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
村委会选举;选民资格;侯选人资格;选举违法行为
摘要:
由民政部基层政权和社区建设司主办、浙江省宁波市民政局协办的"全国村委会选举情况分析会",于2002年11月21日至25日在浙江宁波召开.
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变乡级政府为派出机构
作者:
徐勇
期刊:
决策,2003年(05):31-33 ISSN:1005-5940
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心 主任、博士生导师;(湖北)
关键词:
乡级政府;乡公所;派出机构;乡镇体制;撤销;基层政权;财政权;乡镇政府;人员;理财
摘要:
对于乡镇该不该撤销以及如何撤销,学术界也有不同意见,择其要者有三,一是认为目前的乡镇体制总体还是适应的,其缺点是人员众多,机构庞杂,因此,可以通过精简机构和人员,理顺乡镇管理权限,来消除目前乡镇体制的弊端,乡镇作为基层政权和国家在农村最基层的行政设置的体制不需要改变;二是认为目前乡镇一级作为基层政权,没有历史依据(所谓“皇权不下县”),也缺乏现实需要。目前乡镇一级主要是收费养人,陷于恶性循环,因此建议撤销乡镇政府,实行乡镇自治,由农民选举产生官员来管理乡镇社区的事务;三是认为乡镇一级作为政府,没有存在的必要,应改乡镇政府为乡公所。乡公所不是一级政权,也没有独立的财政权,而是县级政府为解决行政事务而在乡镇一级设置的派出机构。 本期作者徐勇主张变乡级政府为派出机构,而吴理财则主张“乡政自治”。话题交锋由此而来。
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当代农村学龄青年弃学打工原因探析
作者:
孙庆歌
期刊:
青年探索,2003年(6):7-10 ISSN:1004-3780
作者机构:
华中师范大学社会学系农村问题研究中心;[孙庆歌] 华中师范大学
关键词:
当代;农村;学龄青年;弃学打工现象;原因分析;中国
摘要:
针对农村青年弃学外出打工现象,本文在实证调查和访谈的基础上,从社会学角度分析了影响此现象的原因,并提出了相应的建议.
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资本农业:中国农业现代化的根本出路
作者:
刘金海
期刊:
温州论坛,2002年(4):26-30
作者机构:
华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
资本农业;中国;农业现代化;社会化;无形资本;人力资本
摘要:
本文认为,我国农业处于传统农业阶段,其基本特征是小农经济生产方式。在这一生产方式下,农业生产本身不能突破其生产方式、规模、技术、资金、信息、管理等等障碍,因而,必须对传统农业进行资本化改造,建立起市场经济理性基础上的以价值形态生产为目的的资本农业。最后,对资本农业的功能和作用进行了探讨。
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中国妇女法律意识淡薄的现状与对策
作者:
张凤华
期刊:
九江学院学报(社会科学版),2002年21(1):13-16 ISSN:1673-4580
作者机构:
华中师范大学妇女研究中心,湖北,武汉,430079;[张凤华] 华中师范大学
关键词:
妇女;法律意识;现状;对策;中国;法律地位;社会地位;意识淡薄
摘要:
中国对妇女权益的保障,就制度层而来说,已经取得了巨大成就,中国妇女的法律地位居于世界前列.我国妇女的实际地位仍与男性有较大差距,主要原因是妇女自身法律意识仍处于低层次.本文在对中国妇女的法律意识全方位把握的基础上,进而提出了强化妇女法律意识的对策,旨在进一步提高妇女的社会地位.
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县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换
作者:
冯振旗
期刊:
江苏社会科学,2002年47(2):27-30 ISSN:1003-8671
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
县政;乡派;村治;乡村社会;社会结构转型;乡村治理
摘要:
在中国社会转型中,最深刻的莫过于乡村社会转变。中国乡村社会经历和正在经历着从“散”、“统”、“分”到“合”的不同社会阶段。乡土社会变迁必然伴随,并需要乡村治理结构的转变。从以“统”为特点的人民公社,到以“分”为主要特点的农村改革时期,乡村治理结构表现为“乡村政治”,即在乡一级恢复建立乡政府,在乡以下的村建立村民委员会,实行村民自治。随着市场化现代化的发展,这一治理结构应该加以创造性转换,建立“县政、乡派、村治”的治理结构,即:县具有更多的治理自主性;乡只是县政府的派出机构,专事政务和指导村民自治;村民委员会主要从事村民自治工作,由此使其治理合理化。
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财政压力下的村级权力变异-以湖北A市B镇C村为个案
作者:
黄凯斌
期刊:
湖北社会科学,2002年(4):49-50 ISSN:1003-8477
作者机构:
华中师范大学 农村问题研究中心,湖北 武汉 430079
关键词:
村级权力变异;原因;表现;治理对策
摘要:
农村村级组织负债严重是一个普遍存在的问题,其形成原因较为复杂。湖北省A市B镇C村比较典型。在财政压力下,村级公共权力发生变异井对乡村治理产生影响,解决这一问题,须作多方面努力,只有推进村民自治,减轻村级债务负担,才能建立良好的村级治理秩序。
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农村税费改革需要体制创新
期刊:
调研世界,2002年(4):34-35,41 ISSN:1004-7794
作者机构:
华中师范大学中国捉村问题研完中心;山东科技大学公共管理系;[徐增阳] 山东科技大学;[黄辉祥] 华中师范大学
关键词:
体制创新;农业负担;财税体制;管理;农村税费改革
摘要:
农村税费改革是在一段时期以来农民负担问题没有得到很好解决,甚至越减越重的背景下出台的,是为了从根本上减轻农民负担.农村税费改革与农民负担问题的这种直接关联性在各级政府文件和媒体中又不断得到强化.从而在社会舆论中形成了对农村税费改革的一种认识误区:农民负担过重是因为向农民收取的税费过重,农村税费改革就是要减少对农民收取的税费.
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