重达自治:连结传统的尝试与困境——以广东省云浮和清远的探索为例
作者:
徐勇;吴记峰
期刊:
探索与争鸣,2014年(4):50-53 ISSN:1004-2229
作者机构:
[徐勇; 吴记峰] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
村民自治;传统;基层组织;困境;乡村治理
摘要:
治理方式依托于一定的历史社会基础.1980年代开始,我国普遍在原生产大队基础上建立村委会组织,并以村委会为依托开展村民自治.由于人口多、地域广,村民自治难以继续开展,基层自治陷入空转.广东云浮和清远两地以村民小组(自然村)为基础,充分发掘乡土社会内部的积极因素开展村民自治.这一连结传统的尝试有一定成效,但也面临着双重困境.
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中文
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城乡一体化视域中的农业农村发展新思维——评《从行政推动到内源发展:中国农业农村的再出发》
作者:
徐勇
期刊:
中国行政管理,2014年(10):117-120 ISSN:1006-0863
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
行政推动;城乡一体化;三农
摘要:
2014年1月,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革、加快推进农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》),这也是继2004年以来中央连续发布的第十一个农业农村“一号文件”.与以往涉农“一号文件”相比,2014年“一号文件”更为鲜明地指出了工业化、信息化、城镇化发展对农业农村发展的新要求.此前不久,中央召开了1978年以来的第一个城镇工作会议,确立了新型城镇化是中国现代化的必由之路,明确指出推进城镇化是解决我国农业、农村、农民问题的重要途径.以构建以工促农、以城带乡,工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系为背景,农业农村发展战略应该作何调整?怎样破除城乡二元结构、健全城乡一体化发展的体制机制?如何使广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果?这些都是当前时期我国全面深化改革进程中的重要问题.
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中文
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新农村建设的合力与互动机制——以广东省社会主义新农村建设试验区为例
作者:
徐勇;吴记峰
期刊:
河北学刊,2014年34(05):86-90 ISSN:1003-7071
作者机构:
[吴记峰] 华中师范大学中国农村研究院;[徐勇] 山西大学中国城乡发展研究院
关键词:
新农村;动力;合力;互动
摘要:
新农村建设是一个长期而复杂的历史变迁过程,现代化进程中的新农村建设也是一个规划性社会变迁过程。在这个过程中,建设动力问题显然是一个根本性的问题。在以往的新农村建设中,最大的问题在于农民的主体性地位得不到保障,主体性观念得不到呵护,主体性作用得不到发挥。由此,新农村建设的关键就在于在激发农民新农村建设内在动力的基础上形成建设的合力,进而通过机制创新建立互动机制,从而形成新农村建设的持续动力,破解新农村建设动力不足的历史性难题。
语种:
中文
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深化对农村城镇化认识十题
作者:
徐勇
期刊:
东南学术,2013年(3):4-8 ISSN:1008-1569
作者机构:
[徐勇] 许昌学院
关键词:
城镇化;改革发展;三农问题
摘要:
本文认为,对城镇化需要深化认识。城镇化是中国改革发展的起点之一,打开了农民自由进城的大门。过往中国城镇化是残缺不全的,新型城镇化要实现城乡社会要素双向良性互动。城镇化不是简单的拉动GDP,而是为了人们过更高品质的生活;不仅实现农业转移人口顺利融入城镇,而且农村人口能够享受城镇化的公共服务,进一步推动"三农"问题的解决;城镇化是一个多层次有重点的体系,不同的动力推进从而形成不同的模式。城镇化是一个包括人、地、财、治、路在内的系统工程,也是现代化的重要节点之一。
语种:
中文
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农民与现代化:平等参与和共同分享——国际比较与中国进程
作者:
徐勇
期刊:
河北学刊,2013年33(03):86-91 ISSN:1003-7071
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
农民;现代化;平等参与;共同分享
摘要:
农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,是现代化进程中的一道世界性难题。从国际比较看,世界各国和地区都经历过农民不平等参与和不能分享现代化的过程,只是不同历史阶段的表现有所不同。在当代中国,农民的平等参与和共同分享是一个突出问题。第一次工业化形成了城乡二元结构;第二次工业化及其城镇化进程出现的是城乡差距。当今正处于现代化中期,特别需要从权利、条件和能力三个方面重视农民对现代化进程的平等参与,从均等享有和特殊保护两个方面促使农民共同分享现代化成果。
语种:
中文
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现代化进程的节点与政治转型
作者:
徐勇
期刊:
探索与争鸣,2013年(03):7-10 ISSN:1004-2229
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院教育部人文社会科学重点研究基地
关键词:
现代化;乡土中国;动员型政治;回应型政治;政治转型
摘要:
在中国的现代化进程中,有两个重要的关键节点,分别有不同的政治类型。第一个节点是乡土中国,在一个高度分散的乡土社会基础上,产生出政党和领袖权威为中心的动员型政治,政治推动着社会。当下中国正处于现代化的第二个节点上,社会日趋活跃,并对政治提出更多期待,回应型政治应运而生,社会推动着政治。在政治转型中,需要强化政治回应的及时性、主动性、整合性和包容性,注重宏观政治设计、时序选择和地方基层探索。
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中文
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东方自由主义传统的发掘——兼评西方话语体系中的“东方专制主义”
作者:
徐勇
期刊:
学术月刊,2012年44(4):5-18 ISSN:0439-8041
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学政治学研究院
关键词:
东方;专制主义;自由主义;传统
摘要:
长期以来,在西方话语体系中,包括中国在内的东方社会被奴役性、停滞性的“东方专制主义”所定格。然而,改革开放以来的中国崛起的事实,不断挑战这一“千古传奇”和“历史定论”。中国的发展和崛起,并不是源自西方自由主义的进入,而是源自长期被思想界所遮蔽的东方自由主义传统。从主体看,东方中国的自由主义是农民自由主义,核心要素是自由农民的自主性和积极性。这种在自由小农经济基础上产生的农民自由主义作为一种日常生活状态,潜藏于经济社会生活之中,创造了世界无与伦比的农业文明;同时,它也受到专制政体的压制。中国的改革开放起源于对中国数千年以自主性和积极性为核心的农民自由主义传统的尊重,同时又极大地释放了被压抑的自主性和积极性,由此促成了中国的崛起。而在这一过程中,中国特色社会主义制度大大提升了东方自由主义传统,形成具有中国特色的自由体系。
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发展农业现代化需要大农业观
作者:
徐勇华
期刊:
农村工作通讯,2012年(2):35 ISSN:0546-9503
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院;[徐勇华] 中师范大学
关键词:
农业现代化;大农业观;现代农业发展;传统农业;农业生产;现代工业;现代化程度;社会化进程
摘要:
农业是与农村、农民相关的,这是一种小农业观,即传统的农业观。农业现代化单纯依靠农村和农民自身是无法实现的,必须要有外部因素对传统农业进行改造。所谓农业现代化就是外部现代因素不断进入农业生产领域的过程。农业现代化程度越高,农业与工业、服务业的联系就越来越紧密,现在的农业现代化在相当程度上,是取决于外部现代因素的进入值。现代农业生产已经成为与现代工业一样的社会化进程。所以,我们要建立大农业观。现代农业不再是农业自身的事情,中国现代农业发展过程中面临着两大问题,
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“回归国家”与现代国家的建构
作者:
徐勇
作者机构:
华中师范大学政治学研究院 华中师范大学中国农村研究院
会议名称:
中国人民大学比较视野下的国家建设与民主学术研讨会
会议时间:
2012-04-13
会议地点:
北京
会议论文集名称:
中国人民大学比较视野下的国家建设与民主学术研讨会论文集
关键词:
现代国家;回归价值;学术思想;体系构建
摘要:
本文认为,在当今“回归国家”的学术热点中,一种是向传统国家回归的价值取向,一种是重视国家研究的政治学分析框架。根据这一分析进路,应该着眼于现代国家建构的研究。相对于传统国家的现代国家具有两个基本特性:一是民族-国家,一是民主-国家,前者是现代国家的组织形式,以主权为核心;后者是现代国家的制度体系,以主权在民为合法性基础。本文的主要贡献在于提出了现代国家建构中民族-国家和民主-国家的非均衡性,及由此引起的政治整合和文化整合的矛盾。认为依靠历史记忆和“祖先崇拜”的国族建构并由此向传统国家回归的思路既不现实,更不合理。对于处于现代化全球化浪潮中的当今中国来说,更主要的任务是建构一个民族-国家与民主-国家相对均衡的现代国家。
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论农业生产能力与农户生产能力提高的非均衡性——以社会化小农为分析视角
作者:
徐勇;林冠
期刊:
江汉论坛,2011年(8):5-8 ISSN:1003-854X
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村研究院;[林冠] 华中师范大学政治学研究院
关键词:
农业;农户;生产能力
摘要:
1980年代以来,中国农业生产呈现出"两减一增"的状况,即耕地减少和务农人口减少与农业产量增加,其重要原因是生产方式的变化。改革开放以后恢复家庭经营,但与传统农业生产方式不同,愈来愈多的社会化要素进入农业生产领域。当今的农业生产已改变传统格局,成为一个跨产业、跨地域、跨家庭的行业。农业生产经营的外部性成为农业生产增长的重要源泉和动力,但这种外部性对于农民经营的实力没有带来实质性变化。农民经营能力与农业生产能力的增长不是呈正比的,与农业生产能力增长相比,农民经营能力反而有下降的趋势,家庭经营的脆弱性日益明显。农业生产能力与农户生产能力的不同步,给中国特色农业现代化提出了一个严肃的命题,即中国的农业现代化不仅要解决农业生产能力问题,而且要解决农民生产能力问题。
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论农民劳动的国家性建构及其成效——国家整合视角下农民劳动的变化
作者:
徐勇
期刊:
山西大学学报(哲学社会科学版),2008年31(3):88-92 ISSN:1000-5935
作者机构:
华中师范大学,农村问题研究中心,湖北,武汉,430079;[徐勇] 华中师范大学
关键词:
农民劳动;个体劳动;集体劳动
摘要:
文章从现代国家建构的视角探讨中国农民劳动的国家性建构问题。认为,新中国建立以来,农民劳动经历了一个由个体劳动到集体劳动,再到个体劳动的转变过程。这一过程的实质是国家与农民在劳动关系的建构与调整。国家通过集体劳动将劳动力这一基础性资源整合到国家体系中来。但是,由于劳动与收益的不对称,出现了"出工不出力"的"弱者反抗",从而导致国家重新调整与农民的关系。农村改革因此被称之为农民的"第二次解放",主要是农民获得自由支配其人身的权利。这反映了现代民主国家建构的基本走向。
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中文
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从“农村包围城市”到“城市带动乡村”——以新城市建设引领新农村建设
作者:
徐勇
期刊:
东南学术,2007年(2):35-39 ISSN:1008-1569
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村总是研究中心
关键词:
社会主义新农村;城市带动;统筹发展;体制机制
摘要:
由于是一个农业、农村和农民大国,在整个20世纪,中国发展的基点在农村,并以农村为动力源。但“三农”问题的根本性解决有赖于工业和城市发展。20世纪,农村和农民为现代工业和城市发展做出巨大贡献。进入21世纪,统筹城乡发展成为国家发展战略,由此将实现从“农村包围城市”向“城市带动乡村”的转变。其带动机制主要有财政、就业、资本、信息和制度带动。而要实现城市带动农村,必须以新城市建设引领新农村建设,着力于强化城市的自我创新能力。
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中文
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土地问题的实质是国家与农民的关系问题
作者:
徐勇
期刊:
探索与争鸣,2004年(01):8-9 ISSN:1004-2229
作者机构:
华中师范大学教授、中国农村问题研究中心主任;[徐勇] 华中师范大学
摘要:
中共十六届三中全会以来,新一届党中央、国务院高度关注“三农问题”。继温家宝总理指出,“农民如果没有了土地,他们就没有了退路,社会就很难安定。”直至中央连续发出通知,要求各级政府彻底治理整顿土地市场秩序,已基本上遏止了新一轮“圈地运动”。高层的亲民政策,率先落实于斯,盖因土地乃是农民的命根子使然。且不说近代以降,从洪秀全带有空想成分的《天朝田亩制度》,到孙中山的“耕者有其田”,到毛泽东的“把地主的土地分配给农民所有”,反映了民主革命的成功与农民、土地的密切关系;单就苏联党轻视农业、轻视农民而导致丧失政权的惨痛后果之一而言,我们必须吸取历史教训,认识到土地不仅关系到9亿农民的生存权,而且关乎社会稳定和政权的兴衰存亡。有鉴于此,本期特邀苏联史专家、中国社会及农业问题专家发表高见,以回应高层的英明决策。
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变乡级政府为派出机构
作者:
徐勇
期刊:
决策,2003年(05):31-33 ISSN:1005-5940
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心 主任、博士生导师;(湖北)
关键词:
乡级政府;乡公所;派出机构;乡镇体制;撤销;基层政权;财政权;乡镇政府;人员;理财
摘要:
对于乡镇该不该撤销以及如何撤销,学术界也有不同意见,择其要者有三,一是认为目前的乡镇体制总体还是适应的,其缺点是人员众多,机构庞杂,因此,可以通过精简机构和人员,理顺乡镇管理权限,来消除目前乡镇体制的弊端,乡镇作为基层政权和国家在农村最基层的行政设置的体制不需要改变;二是认为目前乡镇一级作为基层政权,没有历史依据(所谓“皇权不下县”),也缺乏现实需要。目前乡镇一级主要是收费养人,陷于恶性循环,因此建议撤销乡镇政府,实行乡镇自治,由农民选举产生官员来管理乡镇社区的事务;三是认为乡镇一级作为政府,没有存在的必要,应改乡镇政府为乡公所。乡公所不是一级政权,也没有独立的财政权,而是县级政府为解决行政事务而在乡镇一级设置的派出机构。 本期作者徐勇主张变乡级政府为派出机构,而吴理财则主张“乡政自治”。话题交锋由此而来。
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县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换
作者:
冯振旗
期刊:
江苏社会科学,2002年47(2):27-30 ISSN:1003-8671
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
县政;乡派;村治;乡村社会;社会结构转型;乡村治理
摘要:
在中国社会转型中,最深刻的莫过于乡村社会转变。中国乡村社会经历和正在经历着从“散”、“统”、“分”到“合”的不同社会阶段。乡土社会变迁必然伴随,并需要乡村治理结构的转变。从以“统”为特点的人民公社,到以“分”为主要特点的农村改革时期,乡村治理结构表现为“乡村政治”,即在乡一级恢复建立乡政府,在乡以下的村建立村民委员会,实行村民自治。随着市场化现代化的发展,这一治理结构应该加以创造性转换,建立“县政、乡派、村治”的治理结构,即:县具有更多的治理自主性;乡只是县政府的派出机构,专事政务和指导村民自治;村民委员会主要从事村民自治工作,由此使其治理合理化。
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县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换
作者:
徐勇
期刊:
江苏社会科学,2002年(2):27-30 ISSN:1003-8671
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
县政;乡派;村治;乡村社会;社会结构转型;乡村治理
摘要:
在中国社会转型中,最深刻的莫过于乡村社会转变。中国乡村社会经历和正在经历着从“散”、“统”、“分”到“合”的不同社会阶段。乡土社会变迁必然伴随,并需要乡村治理结构的转变。从以“统”为特点的人民公社,到以“分”为主要特点的农村改革时期,乡村治理结构表现为“乡村政治”,即在乡一级恢复建立乡政府,在乡以下的村建立村民委员会,实行村民自治。随着市场化现代化的发展,这一治理结构应该加以创造性转换,建立“县政、乡派、村治”的治理结构,即:县具有更多的治理自主性;乡只是县政府的派出机构,专事政务和指导村民自治;村民委员会主要从事村民自治工作,由此使其治理合理化。
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利益与体制:民主选举背后的变数分析——以湖北省月村村治实验为例
作者:
徐勇
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),1999年(2):4-12,161 ISSN:1000-2456
作者机构:
华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
民主选举;利益;体制;村治
摘要:
随着作为中国农村村民自治基础的民主选举崛起后,理论界出现两种倾向:一是重视民主选举形式的开发,二是从根本上否定村民自治及其民主选举。本文通过对月村村治实验中的两次村主任选举过程和结果的分析,认为:(1)现阶段农村民主选举作为一种治理方式是必要的,原始动因是农民作为利益主体的自主性增强。(2)民主选举作为权力资源配置方式,作为大众参与行为,一经启动并不一定会产生预期成果。民主选举背后有复杂的变数,其中,利益和体制最应引起重视。(3)民主选举机制有缺陷,但其长处是可使权力有序更迭和具备纠错功能
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股份合作制崛起中的村治模式转换——以广东省万丰村为个案
作者:
徐勇
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),1998年37(2):4-10,130 ISSN:1000-2456
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
股份合作制;村治模式
摘要:
本文以一个村庄为个案,分析了由于股份合作制的崛起,导致村治模式的重要变化,其主要特点为:(1)社区行政型的现代法人团体;(2)党村企一体化的领导体制;(3)能人主导-大众参与的治理结构。随着具有“草根性”的股份合作制的规范化,村治模式呈现出三种发展趋向,一是社区行政型法人团体向更具有自主性的现代法人团体转变;二是党村企一体化领导体制向社区和公司相对独立的体制转变;三是人治性的能人治理向制度化民主化治理转变
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民主化进程中的路径选择:河南辉县市由村务公开到政务公开的经验与思考
作者:
徐勇
期刊:
荆楚理工学院学报,1998年(4):5-11 ISSN:1008-4657
作者机构:
华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
村务公开;政务公开;基层民主;民主化进程;河南
摘要:
该文通过详细考察河南辉县由村务公开到政务公开的经验,在村务公开对农村政治社会稳定与国家民主化进程的正面作用的层面,和基层民主的发展对建立国家民主体系的推动作用的层面进行了深入的讨论,并在此基础上得出结论:没有国家民主化的配合,社会基层民主的成效便难有持久的保证;而随着社会基层民主化,国家系统不走向民主化,势必会弱化国家对社会的调整能力。
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论村民自治背景下党组织与自治组织的协调
作者:
徐勇
期刊:
学习与探索,1998年(1):89-92 ISSN:1002-462X
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学农村问题研究中心
关键词:
村民自治组织;农村基层党组织;村党组织;村委会;法律制度;农村社区;发展党员;村级组织;自我管理;领导权威
摘要:
论村民自治背景下党组织与自治组织的协调徐勇自1987年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民自治便成为中国农村基层治理体系的重要机制之一。而这一机制的有效运作则在相当程度上取决于历史沿续并居主导地位的党组织和直接民主基础上产生的村民自治...
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