作者： 黄辉祥;付慧媛

期刊： 江汉论坛,2020年(05):51-58 ISSN：1003-854X

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[黄辉祥; 付慧媛] 华中师范大学

关键词： 乡村治理;协商民主;治理有效

摘要： 乡村治理是国家治理体系的基石,事关乡村社会稳定与经济发展。"治理有效"作为乡村振兴的重要内容,是国家对乡村治理提出的新的目标和要求。新世纪以来,随着农业税的取消、城镇化的逐步深入,乡村治理所依赖的政治、经济结构被打破,村民自治体制下乡村基层组织的治理能力被削弱,从而引发了新的治理困境。为了突破村民自治的发展瓶颈,探索乡村社会的有效治理路径,一些地方开展了将协商民主引入乡村治理的实践。从案例村"一会一访"协商民主实践看,协商民主有助于推进乡村社会的有效治理,但也有其自身的适用逻辑和适应限度,要实现乡村治理中协商民主的有序运作,仍然存在着一些需要解决的问题。

语种： 中文

作者： 黄辉祥;吴刚

期刊： 社会主义研究,2020年(03):101-107 ISSN：1001-4527

作者机构： [黄辉祥; 吴刚] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 村民自治;治理单元;社会治理;基层民主

摘要： 近年来,在一些地区开展了以村民自治的治理单元调整为突破口的实践探索。这些探索引起了学界的高度关注,也引发了学界持续的争论。通过对既有的实践探索和理论争论的梳理和总结,笔者认为村民自治的治理单元,仍将以行政村作为基本单元,但其在类型上、层次上、抑或形式上会从单一化走向多样化。治理单元的调整,应遵循以\"因地制宜\"为原则,以\"治理有效\"为标准,以\"自治落地\"为目的,在坚持以\"行政村\"为基本治理单元的前提下,构建类型多样、层次分明和形式丰富的村民自治治理单元体系。

语种： 中文

作者： 黄辉祥

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2018年57(3):17-30 ISSN：1000-2456

作者机构： [黄辉祥] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 乡村治理;家户内向基础;家长制;情感联结

摘要： 自秦汉以来,中国形成了以"一家一户"为单位且集生产、消费为一体的家户制度。家户作为村落社会的基础性单元,既限定了农村基层的治理形式和治理绩效,又反过来受到村落治理的影响和塑造。农村基层社会的有效治理取决于"村-户"的有效联结,同时也依赖于家户自身的稳定与和谐。研究认为,"家"是内向性的,蕴含着家户内在稳定性因素;而"户"则是外向性的,作为社会治理单位而存在。中国传统社会是一个"家国同构"的社会,乡土村落在宗族血缘基础上生成了以乡绅为纽带的文化联结,家户的内在秩序以及"村-户"联结机制的稳定均依赖于传统的家族观念和家长制。20世纪以来的国家政权下沉过程中,历经漫长的混乱和摸索之后,终于在人民公社时期建立了较稳定的组织联结机制,家户则依靠政治力量和已经衰弱的家长制维持自身的稳定。在后集体化时代,国家强力退出了农村社会,垂死挣扎的家长制也终于被市场化浪潮粉碎,由国家自上而下推动的"村-户"联结机制——村民自治——始终未能在农村社会落地生根,而家户本身更是由于失去了传统的稳定器——家长制——一直问题不断。通过对新时期家庭定位和家庭性质的探讨,本文认为,解决当前家庭问题的方向应当是以情感巩固家庭的稳定与和谐,加强家庭成员之间的情感互动,使家庭成员联结成统一的、不可分割的综合体,形成一种健康、平衡的情感联结状态。

语种： 中文

作者： 黄辉祥;刘宁

期刊： 江汉论坛,2016年(11):61-66 ISSN：1003-854X

作者机构： [刘宁; 黄辉祥] 华中师范大学政治与国际关系学院

关键词： 社会组织;生长逻辑;治理功能;发展路径

摘要： 随着我国政治体制改革的深入,社会主义市场经济的发展,农村公民社会的生长,以及农民利益分化、冲突的不断增加和自我整合要求的不断增强,在我国农村社会涌现出大量代表、服务和维护农民利益的社会组织。这些农村社会组织作为农民政治、经济、社会生活的重要载体,有效地实现了农民的自主参与、自我管理、自我服务、自我保护,业已成为中国村庄治理重要的内源性组织资源。然而,不可忽视的是,由于监管机制的体制性漏洞、组织体系的排斥性弊端和维权功能的过激化倾向等问题的存在,不但限制了农村社会组织的进一步成长及其治理功能发挥,而且在一定程度上给农村社会带来了诸多消极影响。因此,健全社会组织监管机制、完善村民自治组织体系和规范农村社会组织的维权功能,成为农村社会组织可持续发展的路径选择。

语种： 中文