为农民工子女教育提供制度保障
作者:
项继权
期刊:
农村工作通讯,2005年(3):24-25 ISSN:0546-9503
作者机构:
华中师范大学科学社会主义研究所教授、博士生导师、政治学教研室主任//教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村问题研究中心常务副主任
关键词:
失学儿童;农民工子女教育;读书;上学;教育问题;特殊群体;中国;城乡;中国;制度保障
摘要:
在我国城乡之间,每天流动着上亿农民工.在这些农民工的身后,有数千万未成年的子女.从全国宏观来看,我国流动人口已达1.2亿,占全国人口的10%,农民工子女人数将达到4500万左右.他们或留在家乡上学,成为"留守儿童",或随父母进城上学,成为"借读儿童",还有的既不在家乡读书,也不在城市读书,变成"失学儿童".他们是一批游走于城乡之间的特殊群体,他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛.
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中文
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“农民增收难”现象新解
期刊:
中国党政干部论坛,2005年(4):34-36 ISSN:1006-0391
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
新解;农民增收问题;主观因素;客观方面;主观方面;专家学者;农民负担;国家政策;实事求是;解释;理由
摘要:
对于"农民增收难"的现象,专家学者从主观方面解释的较多,如农民负担太重,城市对农村的掠夺,国家政策不当,等等.实事求是地讲,主观因素在影响和制约农民增收方面固然负有重大的责任,但是如果将农民增收问题归咎于主观因素则有失公允,难以全面解释"农民增收难"现象.笔者想从客观方面找一些理由,重新解释"农民增收难"现象,以供大家参考.笔者认为,农民增收难在客观方面存在以下三个大问题.
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中国农村研究:主位意识与具体进路
作者:
吴理财
期刊:
开放时代,2005年(2):11-15 ISSN:1004-2938
作者机构:
[吴理财] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
农村研究;农村政策;农村地方史
摘要:
一
对于中国农村的研究,有两种趋向值得注意.一种研究趋向是以中国农村为"案例"来检验西方某一范式是否具有普适性,其目的在于与西方学术界建立一种"对话"关系,把"中国"或"中国农村"纳入"全球化"标准谱系之中;另一种研究趋向是以中国农村为"材料"来论证某一"话语"是否具有正当性,其目的在于推销(或反对)一种"意识形态"(或价值理念),虽然他们说的也是中国农村,但是其真正的"关怀"、旨趣却在农村之外(准确而言应是"农村之上").一言以蔽之,这两种研究其实都不是以研究中国农村为主要目的;问题之严重性尚不仅如此,应该承认这两种研究趋向中(就现今而言)聚结了一大批研究精英,他们对中国农村研究方向的牵引作用不可小觑.正因为这个原因,在这个时候提出建立中国农村研究的"主位意识"--以中国农村为主位进行研究--就显得非常有意义.
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税费改革后的农田水利困境——湖北省荆门市五村调查
作者:
罗兴佐
期刊:
调研世界,2005年(11):37-39,29 ISSN:1004-7794
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心 副教授、博士;[罗兴佐] 华中师范大学
关键词:
农村税费改革;农田水利建设;荆门市;湖北省;“三农”问题;相关政策;支持力度;实施基础;长时段
摘要:
农村税费改革后,国家在许多方面加大了对"三农"的支持力度,但由于相关政策不配套或相关政策缺乏实施基础,税费改革在解决了一些"三农"问题的同时也带来了另外一些问题.自2002年以来,我们一直在荆门农村进行农田水利调查,得以较长时段的观察税费改革给农田水利建设带来的挑战及当前农田水利的困境.
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农业大省培育粮食综合生产能力的主要途径
期刊:
粮食问题研究,2005年(1):25-28 ISSN:1003-2576
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员,430000;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
耕地占补平衡制度;粮食综合生产能力;粮食种植面积;基本农田保护制度;非农化;建设用地;农业;培育;占用;数量
摘要:
一、保护耕地数量和质量的稳定
(一)保护定型耕地,控制耕地非农化的速度
要逐步建立健全基本农田保护制度,特别要保护好定型耕地,将粮食种植面积控制在一定的数量之内.严格执行建设用地审批制度,严格耕地的非农化.工业化进程中对耕地的占用是不可避免的,一定要实行耕地占补平衡制度,本着"占一补一"的原则,确保耕地的相对稳定.
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村务公开与村落政治权力中心的转移
作者:
董江爱;上官酒瑞
期刊:
社会主义研究,2005年(6):69-71 ISSN:1001-4527
作者机构:
华中师范大学中国农村问题教育中心;山西大学政治与公共管理学院;[上官酒瑞] 山西大学;[董江爱] 华中师范大学
关键词:
村务公开;村民代表会议;村落政治权力中心
摘要:
由于村落政治权力中心的错位,中国农村村民自治在实践中很难走上制度设计的理想轨道.本文通过一个村庄的典型案例,说明村务公开的推行促使村落政治权力中心发生了实质性的转移,村民会议和村民代表会议取代了党支部政治权力的中心地位,还原了村民自治的本来面目.
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农村土地的融资功能与我国的政策选择
期刊:
岭南学刊,2005年(5):59-62 ISSN:1003-7462
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心 副研究员;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
农村土地;融资功能;政策选择
摘要:
土地融资功能就是把土地或土地所能够得到的收益构造和转变成为资本市场上可销售和可流通的金融产品的过程.土地发挥融资功能必须具备一定的条件.目前,我国创造土地融资功能意义重大,应创新农村土地制度和相关制度,为土地发挥融资功能创造必要的条件.
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论现阶段农村基层政治生活中的派系
作者:
卢福营;孙琼欢
期刊:
天津社会科学,2005年1(1):65-69 ISSN:1002-3976
作者机构:
浙江师范大学法政经济学院教授、华中师范大学中国农村问题研究中心博士生;华中师范大学中国农村问题研究中心博士生;[卢福营] 浙江师范大学;[孙琼欢] 华中师范大学
关键词:
农村基层;政治生活;农村组织;农村社会
摘要:
派系是通过特定关系联结起来的,具有共同利益和现实功能的非正式组织.它具有独立性、利益性、自愿性、易变性等主要特点,是一种有别于宗族等传统农村组织的特殊功能组织.派系在当代中国农村社会生活中发挥了如下主要功能:1.利益的表达和保护;2.公共参与的动员和组织;3.公共权力的监督和制约.派系组织在当今中国农村凸现是农村调控模式转换的产物,农村社会成员分化的表现,农村组织重构的结果.
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小社区与大社会——评吴毅《村治变迁中的权威与秩序——20世纪川东双村的表达》
作者:
陈国申
期刊:
广西社会科学,2005年(3):191-193 ISSN:1004-6917
作者机构:
华中师范大学中国农村研究中心
关键词:
《村治变迁中的权威与秩序——20世纪川东双村的表达》;吴毅;书评;农村社会学;社区
摘要:
在人类学的发展史上,作为一种研究单位,小社区与大社会始终是矛盾的两个方面,两者的联系时而紧张,时而密切.若仔细推究,对两者关系的认识也可以大致梳理出四个阶段:第一阶段,人类学产生之初,由于以结构简单、规模较小的"原始"社会为研究对象,所以,社区与社会是等值的.
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农民非农就业的区域与行业特征研究——基于湖北山村249份问卷的统计分析
作者:
刘金海
期刊:
社会主义研究,2005年(3):63-65 ISSN:1001-4527
作者机构:
[刘金海] 华中师范大学中国农民问题研究中心
关键词:
非农就业;区域特征;农民就业;就业行业
摘要:
本文通过实证分析认为,区域差异直接影响着农民的就业行业和经济收入.结论认为,从一个乡村农民非农就业的格局就基本上可以看出我国的经济格局、行业布局和发展重点;农民的非农就业已经把农村与整个中国紧密联系在一起,因此,农村的发展潜力主要不是在山村内部,而应该是在山村外部.
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关于农民集体所有权问题的问卷调查报告
作者:
张利明
期刊:
宁夏社会科学,2005年(06):148-154 ISSN:1002-0292
作者机构:
[张利明] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
集体所有权;农民;集体成员;问卷调查
摘要:
各类集体财产的客观存在现实地要求法律确认集体财产的所有权。从农村的现实情况出发,物权立法应规定村民小组集体、村集体、乡(镇)集体各自独立的所有权。集体所有权在各地的实践显示:集体所有权由各个集体范围的成员集体享有,成员集体按照民主原则直接行使集体所有权;集体成员在集体所有权行使中享有民主决策和选举监督管理者的权力,对集体所有权上的利益有平等的受益权。
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制度供给效率研究
期刊:
江海学刊,2004年(04):70-74 ISSN:1000-856X
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
制度变迁效率;制度变迁成本;制度成本分摊;制度供给效率;制度经济学
摘要:
制度供给效率是指预期制度安排成功所支付的费用和收益之比。作者以正式制度供给为分析对象 ,全方位研究制度变迁的效率 ,建立制度供给效率的框架。考察制度变迁效率必须从制度变迁过程和制度运行过程着手 ,全面考察制度变迁成本、制度变迁成本的分摊、制度维护与运行成本及制度收益 ,通过降低制度变迁成本 ,优化制度变迁成本的分摊方式 ,提高制度收益等方式提高制度变迁效率
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论谁是粮食流通的主渠道
期刊:
粮食问题研究,2004年(2):4-7 ISSN:1003-2576
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
粮食流通体制;市场经济体制;国有粮食流通企业;粮食供求关系;粮食价格;粮食政策
摘要:
对于谁应该在粮食流通中发挥主渠道的作用,目前有不同的看法.有一部分人认为,对于像粮食这样一个关系国计民生的重大问题,应该控制在国有企业手中,让国有流通企业发挥主渠道作用,持这种观点的代表主要是粮食部门官员、工作人员及其相关的专家;还有一部分人认为,粮食流通政策要避免"泛政治化",只要能够促进粮食流通、促进粮食有效配置的主愿望相当强烈.而国有企业发挥主渠道作用与多元化的市场经济要求是格格不入的.
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地方粮食结构调整与国家宏观经济目标的冲突及化解对策
期刊:
岭南学刊,2004年(4):85-88 ISSN:1003-7462
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心副研究员
关键词:
粮食结构;宏观经济目标;农业经济;产业结构;科学技术
摘要:
为了增加农民的收入,许多地区大幅调减粮食种植面积,增加经济作物,这不可避免与国家要求粮食供应相对稳定的宏观目标发生冲突.文章分析了地区的粮食结构调整与国家宏观经济目标的冲突及冲突产生的根源,并在此基础上提出了化解冲突的时策.
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论政府竞争
期刊:
江苏社会科学,2004年(4):124-129 ISSN:1003-8671
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
政府竞争;竞争动因;竞争前提;竞争约束条件
摘要:
政府之间产生竞争,形成竞争性的政策供给市场,其主要原因在于,政府具有独立的经济利益和独立的决策权利,政府能够分享制度竞争收益(或者说有竞争收益权).政府竞争是一柄双刃剑,既能够促进经济增长,改善政府服务质量,也容易形成地方封锁,抑制经济增长,因此对待政府竞争既要鼓励,也要规范和协调.
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强制性制度变迁方式转换的时机选择
期刊:
社会科学,2004年(10):71-78 ISSN:0257-5833
作者机构:
[邓大才] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
强制性;制度变迁;方式转换;时机选择
摘要:
强制性制度变迁的时机选择关系到制度变迁成本的高低,关系到制度变迁的成败,因而选准制度变迁的时机尤为重要.本文主要探讨强制性制度变迁的进入和退出时机,并用实际案例进行检验.
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国家粮食政策重点要放在产区
期刊:
粮食问题研究,2004年(5):20-22 ISSN:1003-2576
作者机构:
湖北省武汉市华中师范大学中国农村问题研究中心 邮编:430079;[邓大才] 华中师范大学
关键词:
粮食政策;粮食主产区;粮食安全;国家;增加收入;出台;粮食供求;支持;条件;政府
摘要:
国家多次强调要强化对粮食主产区的政策倾斜.2004年中央一号文件明确,"集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入",出台了支持保护粮食主产区的政策.但从总体来看,国家的粮食政策面向全国,对产区和销区并无重大区别(粮食直接补贴资金除外),政府的对粮食生产经营、粮食安全的投入基本是平均分配的.
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从“养人”到“养事”——湖北乡镇“站所改制”风暴
作者:
项继权
期刊:
决策,2004年(6):34-35 ISSN:1005-5940
作者机构:
华中师范大学中国农村问题研究中心 副主任、教授;本刊特约撰稿;[项继权] 华中师范大学
关键词:
湖北;咸安区;乡镇事业单位;改革;机构设置;农民负担;乡镇站所;人事制度;财政负担;政府职能
摘要:
从2003年开始,湖北咸安对乡镇"七站八所"进行全面的改革."这场改革涉及面之广,牵涉人数之多,力度之猛,震动之大,触及利益之深,在咸安前所未有",被人们称之为"咸安风暴"和"政改地震".目前,咸安改革的模式已经推广到湖北全省.湖北全省正掀起一场乡镇"站所改制"的风暴.
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解读合作困境的四个维度
作者:
胡宜
期刊:
开放时代,2004年(2):38-41 ISSN:1004-2938
作者机构:
[胡宜] 华中师范大学中国农村问题研究中心
关键词:
乡村合作;合作成本;支付方式;经济资源;人力资源;合法性权威
摘要:
理解乡村合作主要有四个维度:拥有资源的数量和类型构成了合作的基础和前提;合作成本的分摊与支付方式直接影响到合作的达成;而能否有效地克服"搭便车"行为和是否具有高度的合法性权威是我们理解合作困境的直接和深层动因.
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论村民自治发展中地方政府的角色转换——以浙江省航埠镇“两监督一赔偿”改革为例
作者:
卢福营
期刊:
社会科学,2004年(11):72-78 ISSN:0257-5833
作者机构:
[卢福营] 浙江师范大学法政经济学院
关键词:
地方政府;角色;民主监督;村民自治
摘要:
"两监督一赔偿"是浙江省航埠镇政府实施的一项富有创造性的村级民主监督制度改革.在这一改革过程中,航埠镇政府充分发挥了主动性和积极性,自觉扮演了推动农村基层民主和村民自治的角色.在一定意义上,这意味着在村民自治发展过程中地方政府由过去的被动阻挠者变成了主动推动者.地方政府的角色转换是一系列因素综合作用的结果.
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