作者： 钟曼丽;杨宝强

期刊： 情报杂志,2017年36(8):39-46 ISSN：1002-1965

作者机构： [钟曼丽; 杨宝强] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 社会智库;智库成果;传播能力;评价指标;因子分析;协同合作

摘要： [目的/意义]对社会智库成果传播能力进行研究与分析,揭示传播能力在社会智库运行过程中的作用,对提升社会智库传播效率提供了重要参考,以促进其更好的服务政府决策。[方法/过程]基于国内外智库评价体系构建了社会智库传播能力指标体系,通过网络搜集到147家社会智库,采取不放回样本容量计算方法确定了21家研究样本。通过多种数据搜集方法完成了各指标数据的搜集,通过数据描述和因子分析对社会智库传播能力进行了测算和归纳。[结果/结论]社会智库在传播能力方面存有两级分化现象。内部传播资源规模,对传统媒介的利用能力,协同合作能力,对新媒体和网络的应用能力是影响社会智库成果传播能力的主要因素。

语种： 中文

作者： 郭瑞

期刊： 高校教育管理,2017年11(4):97-104,112 ISSN：1673-8381

作者机构： [郭瑞] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 高校智库;评价机制;实证研究;多维完善

摘要： 智库评价机制建设应该是包含评价指标体系建设、评价制度建设、评价程序建设、评价方法完善、评价环境构建等要素的系统工程。各个要素相辅相成,才能保证评价的科学、公正,发挥评价的判断、预测、选择及导向功能。当前智库评价活动多从工具理性出发,关注评价指标体系建设,而忽略了其他要素的完善。文章通过实证研究运用回归分析方法论证了智库评价指标体系的科学程度与评价制度的规范程度、评价方法的完善程度、评价程序的规范程度、评价环境的构建程度存在多元线性关系,且智库评价结果公信程度同样也受上述因素的影响,最后提出多维完善高校智库评价机制的策略途径。

语种： 中文

作者： 徐增阳;崔学昭;姬生翔

期刊： 经济社会体制比较,2017年(5):62-74 ISSN：1003-3947

作者机构： [徐增阳] 华中师范大学.公共管理学院;[崔学昭] 中山大学.政治与公共事务管理学院;[姬生翔] 清华大学.政治学系

关键词： 农民工;公共服务满意度;满意度测评;结构方程模型

摘要： 随着服务型政府建设的逐步深入,公众满意度已成为评价政府工作的重要指标.文章通过改进顾客满意度模型,构建了农民工公共服务满意度测评模型(MWSI),并使用武汉市806名农民工的问卷调查数据对这一模型进行了检验.在测量模型估计方面,各观测变量显示出了较低的测量误差;在结构模型方面,模型假定基本得到了验证.结合上述分析结果,文章进一步指出,提高公共服务质量是改善农民工公共服务满意度的根本保证,提供符合农民工预期的公共服务是提高公共服务满意度的重要前提,提高公共服务满意度是改善政府形象、增强政府信任的重要基础,并据此提出了健全适应农民工的公共服务体系、优化各项公共服务质量和供给顺序、提高政府公共服务回应性等政策建议.

语种： 中文

作者： 吴郁玲（吴郁玲）;杜越天;冯忠垒;王梅

期刊： 中国土地科学,2017年31(9):52-61 ISSN：1001-8158

作者机构： 华中师范大学公共管理学院, 湖北, 武汉, 430079;华中师范大学城市与环境科学学院, 湖北, 武汉, 430079;(武汉)中国地质大学经济管理学院, 湖北, 武汉, 430076;武汉市规划研究院, 湖北, 武汉, 430014;[吴郁玲] 华中师范大学公共管理学院, 湖北, 武汉, 430079

关键词： 土地经济;宅基地使用权确权;宅基地使用权流转;意愿

摘要： 研究目的:以湖北省武汉市、仙桃市和恩施市的近郊农村、远郊纯农村和远郊风景秀丽农村361份农户调查数据为基础,考察确权对农户宅基地使用权流转意愿的影响,以期为客观评价确权政策的实施绩效提供一定的理论依据和经验支持。研究方法:描述性统计分析方法和Probit模型。研究结果:（1）确权前、后农户宅基地使用权流转意愿有明显变化。近郊农村、远郊纯农村和远郊风景秀丽农村愿意进行流转的农户比例分别从确权前的54.2%、58.74%和41.38%提高到确权后的91.6%、67.83%和59.77%。（2）农户的经济收益预期、住房保障预期及确权政策对其宅基地流转意愿具有显著的正向影响,但在三类农村中的显著性水平存在一定差异。（3）农户的非农就业状况和宅基地拥有状况对三类农村农户宅基地流转意愿的影响也具有差别性。（4）地方政府的有序组织和企业的参与在近郊农村和远郊纯农村对增强农户宅基地流转意愿具有积极的现实意义。研究结论:应根据农村自然地理和经济区位条件等的差异,兼顾农户的经济收益预期和住房保障预期,制定城市近郊农村、远郊纯农村和远郊风景秀丽农村差别性的宅基地使用权确权和流转管理政策。

语种： 中文

作者： 卢新海（卢新海）;张旭鹏

期刊： 新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2017年38(6):112-120 ISSN：1005-9245

作者机构： [卢新海] 华中师范大学.公共管理学院;[张旭鹏] 华中科技大学.公共管理学院

关键词： 农地产权;三权分置;政治社会学

摘要： 文本基于地权研究的政治社会学视角,认为对农地"三权分置"的理解也应该关注其政治社会特性。中国的土地产权制度安排并不仅仅在于推动社会发展、重构农村社会,它往往还有更深的政治意义。"三权分置"改革及其实践是国家意志和政府能力在农村社会的生动展现,其更深层的目的在于重构国家、农民、市场及现代化之间的关系。研究结果表明:"三权分置"改革不仅会对中国乡村社会的阶层重构及村庄治理产生重大影响,同时也将理顺现有政治权力与乡村社会的关系,进而筑牢广大农民群众的政治认同,实现社会的稳定。

语种： 中文

作者： 张旭鹏;卢新海（卢新海）;韩璟

期刊： 中国土地科学,2017年31(8):88-96 ISSN：1001-8158

作者机构： [卢新海; 张旭鹏; 韩璟] 华中科技大学.公共管理学院

关键词： 土地制度;农地产权;三权分置;承包权;经营权

摘要： 研究目的:综述农地“三权分置”理论的研究现状,以期深化对农村土地“三权分置”改革理论研究和政策实施的认识,进而对中国农地制度变迁方向做出整体性判断和勾勒。研究方法:综合运用文献检索法和对比分析法。研究结果:学界对于三权分置改革的制度必然性、功能价值与积极效应的研究存在着共识,但是对于“三权分置”的政策表述、承包权和经营权的权源、性质和内容以及法律制度构建的研究却存在着分歧。研究结论:现阶段农地“三权分置”的政策逻辑和法律逻辑存在着违和性,学界对于“三权分置”的政策解读和法律解读存在着难以调和的矛盾。要想充分发挥“三权分置”政策的价值,就必须消除分歧,重叠共识,在总结实践经验的基础上进行法律调整和完善,最终实现政策安排和法律设计的完美相融。

语种： 中文

作者： 刘筱红;全芳

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2017年56(5):11-18 ISSN：1000-2456

作者机构： [刘筱红] 华中师范大学.中国农村研究院;[全芳] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 留守家庭离散;自由的建构性;自由的工具性;可行能力剥夺;赋能

摘要： 以家庭离散作为研究留守问题的切入点,以＂赋能＂作为解决农村留守问题的路径是一条新的思路。本文创新运用阿玛蒂亚·森的自由发展观思想,从两个层面构建留守家庭离散问题的分析框架,以此探讨家庭离散的生成逻辑与治理路径。在自由的建构性层面,长期以来国家实行的城乡发展政策突出功利主义导向,农村家庭作为一个经济发展的单元得到伸展,作为一个安居乐业、情感陪伴、家庭教育的载体,则受到排斥甚至伤害;在自由的工具性层面,农村离散家庭面临政治自由、经济条件、社会机会、透明性保证和防护性保障五个方面的可行能力贫乏,农民举家进城及留村安居的自由选择能力不足。治理留守家庭离散问题应该从可行能力建设的角度来考虑扶助政策。

语种： 中文

作者： 刘筱红;成程

期刊： 内蒙古社会科学,2017年38(5):173-178 ISSN：1003-5281

作者机构： [刘筱红; 成程] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 三留守群体;家庭政策;自由发展观

摘要： 经济发展只是一种工具性手段,其最终目的在于实现家庭的稳定和谐.国家对留守群体持续的经济政策及短期的关爱政策供给,使得“三留守”群体面临“经济自由”提升与“实质自由”偏低的新矛盾,其根源在于政府对留守群体变化了的需求缺乏合理预期.用阿玛蒂亚·森的自由发展观来重新审视该问题,提出平衡经济政策与家庭政策的思路,以求提升留守群体的实质自由.

语种： 中文

作者： 王超群

期刊： 公共行政评论,2017年10(3):99-115 ISSN：1674-2486

作者机构： [王超群] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 因病支出型贫困;生活救助;医疗救助;政策模拟

摘要： 支出型贫困提供了一种从家庭收入和支出两个维度看待贫困的新型视角.因病支出型贫困是支出型贫困的核心内容,直接影响着扶贫政策的实施效果.论文基于因病致贫研究、支出型贫困研究以及各地因病支出型贫困社会救助政策文件,提出了4种因病支出型贫困的界定方法;并利用2014年中国家庭追踪调查数据,计算了不同界定方法下,中国因病支出型贫困的发生率及其家庭特征.结果发现,在当前主流因病支出型贫困社会救助政策的界定方法下,我国因病支出型贫困发生率和致贫率较高.因病支出型贫困户主要是收入低、自付医疗费用高、存款少、欠债多、家庭资产少且面临较多困难的家庭,需要公共政策的支持.论文模拟测算显示,因病支出型贫困生活救助效果优于医疗救助效果,不设救助起付线的救助效果优于设置救助起付线的救助效果.但是,因病支出型贫困社会救助政策对救助资金需求极高,超出了当前社会救助制度的筹资能力.论文建议,因病支出型贫困社会救助政策应定位于保大病,以医疗救助为主体,并设置一定的起付线;应以基本医疗保险制度为主体化解因病支出型贫困风险,应多渠道筹集资金;应提高低保制度瞄准效率以更高效、公平地利用社会救助资金化解因病支出型贫困风险.

语种： 中文

作者： 徐增阳（徐增阳）;姬生翔

期刊： 四川大学学报(哲学社会科学版),2017年(2):14-27 ISSN：1006-0766

作者机构： [徐增阳] 华中师范大学.公共管理学院;[姬生翔] 清华大学.政治学系

关键词： 农民工维权;维权行为偏好;维权偏好测量;闹大维权;暴力维权

摘要： 从维权行为的暴力性和公开性程度两个维度测量,农民工维权行为偏好具有非暴力性、非常态公开性的特征.在此基础上建立的多元逻辑斯蒂回归分析结果显示:中等政治信任水平的农民工选择一般公开维权行为的可能性最大;农民工维权行为的暴力性和公开性程度均与文化层次呈正相关;建筑业农民工比其他行业农民工更倾向于选择一般公开维权和非暴力维权;务农经历和环境会使农民工维权行为更倾向私下维权;良好的居住环境会降低农民工维权行为的暴力性程度;社会保障水平越高农民工闹大维权的可能性也就越低.据此,政策制定者应疏通既有体制内农民工维权渠道,加大对特定农民工群体的社会管理力度及农民工的组织化管理力度,并做好农民工的公共服务工作.

语种： 中文

作者： 张立荣;张金庆

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2017年56(2):19-28 ISSN：1000-2456

作者机构： [张立荣; 张金庆] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 新型城镇化;复合型分析框架;配置国家;结构性调适;协调逻辑

摘要： 改革开放以来,城镇化治理模式是一种偏好增长、协调有限的"统合治理",城镇化发展难以实现从量到质的转变。为实现协调推进新型城镇化,本文构建了一个统筹多重问题逻辑的"复合型分析框架"。这一分析框架有四大特质和学术意蕴:依循新制度主义旨趣,主张重视国家与制度结构之于城镇化治理模式以及社会主体行动逻辑的形塑;彰显以人为本、公平正义的现代政治价值理念,主张新型城镇化推进与农民工现代公民身份建构互为一体;体现国家治理现代化要求,主张以"自主性—嵌入性"方法论把握政府效能与社会资本的互动关系;厘清政府责任、市场决定、社会协同三者的界限及关联,主张以"政府职能配置"新策略革新城镇化治理模式。

语种： 中文

作者： 张启春;范晓琳

期刊： 统计与决策,2017年(17):72-75 ISSN：1002-6487

作者机构： [张启春; 范晓琳] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 基本公共文化服务;绩效评价;因子分析;数据包络分析

摘要： 文章构建了基本公共文化服务绩效评价指标体系,利用因子分析、数据包络分析方法对我国31个省级政府2010—2014年基本公共文化服务绩效水平进行评估。结果表明:省级政府基本公共文化服务效率总体水平还有待提升,地区间基本公共文化服务效率存在差距。

语种： 中文

作者： 郭建文

期刊： 贵州民族研究,2017年38(9):12-18 ISSN：1002-6959

作者机构： [郭建文] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 长征;民族政策执行;全面从严治党;启示

摘要： 通过对红军长征时期民族政策执行的研究,归纳出蕴含其中的六大特点,即:中央核心作用充分发挥、高级领导干部率先垂范、党员干部群众对政策的高认知认同度、政策纪律执行严格、执行举措富有针对性以及紧紧依靠少数民族群众。基于全面从严治党的核心要义,文章阐述了长征时期民族政策执行对当下全面从严治党的启示。认为全面从严治党要取得成功,应树立"四种意识"、维护中央核心地位、服从中央指挥;领导干部必须以身作则;政策宣导要深入到位;强化监督、严肃纪律、执行从严;要根据不同政策对象采取不同的实施策略;要坚持群众路线、充分发挥群众的积极性。

语种： 中文

作者： 韩璟;卢新海（卢新海）

期刊： 中国软科学,2017年(2):17-28 ISSN：1005-0566

作者机构： [卢新海; 韩璟] 华中师范大学公共管理学院, 湖北, 武汉, 430079

关键词： 粮食安全;海外耕地投资;保障体系;对外农业合作

摘要： 在全球经济高度融合的时代背景下,海外耕地投资已成为一些国家化解粮食安全、能源安全威胁,以及金融企业追求投资利润的重要举措。该问题不但引起了国际上农业研究人员的关注,而且也引起了一些国家政府的关注。随着中国农业“走出去”战略的深入推进,已有大批中国企业自发地参与到全球海外耕地投资潮流中。论文采用文献资料法和归纳演绎法对国际上主要国家的海外耕地投资活动及其保障措施进行分析后认为,中国应当从国家战略、政府服务和市场服务三个方面构建三位一体的海外耕地投资保障体系: ( 1)将海外耕地投资作为保障粮食安全的补充措施纳入国家粮食安全战略设计中,并以此为牵引谋划中国海外耕地投资的战略规划和政策宣示策略; ( 2)从国际规则制定、国际合作机制建立和政策扶持三个方面进一步完善中国海外耕地投资的政府支持体系; ( 3)从金融支持、商业保险和中介服务三个方面建立中国海外耕地投资的市场化服务体系。

语种： 中文

作者： 匡兵;卢新海（卢新海）;周敏;饶映雪

期刊： 地理科学,2017年37(12):1850-1858 ISSN：1000-0690

作者机构： [匡兵] 华中科技大学.公共管理学院;[卢新海] 华中师范大学.公共管理学院;[周敏] 辽宁大学.哲学与公共管理学院;[饶映雪] 中南民族大学.公共管理学院

关键词： 城市土地经济密度;差异;时空演化;影响因素;中国

摘要： 以中国336个地级以上城市为研究对象,利用核密度估计和探索性空间数据分析方法,对2001~2014年中国地级以上城市土地经济密度差异的时空格局演化及影响因素进行分析和探讨。结果表明:①中国地级以上城市土地经济密度的总体水平不断提高,平均值从2001年的4.769亿元/km~2增加至2014年的15.375亿元/km~2,但地区差距逐渐扩大;②中国地级以上城市土地经济密度表现出显著的全局空间正相关性,相邻地市相互影响,呈现出 “高-高”或“低-低”的空间集聚态势,且从LISA集聚图来看,城市土地经济密度通过空间聚类可以划分为“高水平均质型地域”、“塌陷型地域”、“极化型地域”和“低水平均质型地域”4种类型,不同地域类型的空间分布范围和稳定性等都存在差异;③中国地级以上城市土地经济密度冷、热点区域的空间分布具有相对稳定性,总体上表现出“东热西冷”的分布格局,热点区主要分布在东部的京津冀地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区等,广大中、西部地区则大多处于低值簇,属于城市土地经济密度的冷点区或次冷点区;④自然条件状况决定城市土地的供给能力和开发潜力,是导致中国地级以上城市土地经济密度差异的基础性因素,区域经济发展水平、经济发展政策、土地利用管理政策也会对城市土地经济密度差异造成一定程度的影响。

语种： 中文

作者： 张奎力

期刊： 探索与争鸣,2017年(8):68-76,84 ISSN：1004-2229

作者机构： [张奎力] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 初级卫生保健;中间状态;守门人制度;全科医生;契约服务关系

摘要： 基于WHO分析框架,从结构和过程两个层次及多重维度,考察欧洲初级卫生保健的改革状况及趋向可以发现,嵌于初级卫生保健背景的守门人制度,是衡量初级卫生保健强弱程度的重要指标和显著特征.因此,建立何种状态的守门人制度,是中国初级卫生保健体制改革的关键所在.鉴于无守门人制度不利于卫生费用的控制以及卫生服务的连续性、协调性和一体化,而强制性守门人制度会牺牲病人的自由选择权从而导致较低的满意度,所以建立尊重病人需求和愿望的“中间状态”的守门人制度,是中国走向强初级卫生保健体制的不二选择.

语种： 中文

作者： 柯善淦;卢新海（卢新海）;葛堃;李慧芳

期刊： 中国农村经济,2017年(12):65-80 ISSN：1002-8870

作者机构： [卢新海; 柯善淦; 葛堃; 李慧芳] 华中科技大学.国土资源与不动产研究中心

关键词： 海外耕地投资;国际粮食价格;国内粮食价格;联动效应

摘要： 本文采用2000～2016年国内和国际小麦、玉米、大豆、稻谷的月平均价格和海外耕地规模数据,分别建立一致门槛自回归模型、非对称误差修正模型,以分析国内与国际粮食价格的联动效应及其非对称性,并分析海外耕地投资对该联动效应的非对称性的影响.研究结果表明:小麦、玉米、大豆、稻谷国内价格与国际价格之间存在显著的联动效应,且国内国际两个市场各类粮食价格的联动效应具有非对称性,国内粮食价格对国际粮食价格上涨的反应更灵敏;在引入海外耕地投资的背景下,海外耕地规模对国内与国际粮食价格的联动效应具有显著的缓冲作用.因此,充分利用国内与国际粮食价格的联动效应,积极参与海外耕地投资,是中国保障粮食安全的重要手段.

语种： 中文

作者： 柯善淦;卢新海（卢新海）

期刊： 城市问题,2017年(12):95-103 ISSN：1002-2031

作者机构： [柯善淦] 华中科技大学.国土资源与不动产研究中心;[卢新海] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 武汉城市群;居民消费结构;基尼系数;偏离–份额法;地理加权回归

摘要： 以武汉城市群居民消费支出数据为基础,利用基尼系数、偏离—份额分析法,并结合GWR模型对武汉城市群居民消费结构的时空特征及其变化机理进行了研究。结果显示：武汉城市群各类居民消费支出增长基尼系数处于＂极低＂和＂低＂水平;消费结构变化呈现出由中心向外围辐射的特点;居民消费结构已实现由物质型消费向服务型消费的转变。上述现象意味着,随着武汉城市群基础设施的改善,区域间发展型消费一体化趋势正在显现;居民消费结构呈现明显的＂中心＂和＂外群＂差异。认为在推动城市群一体化进程中,应完善交通基础设施建设,提高居民可支配收入,推动产业结构升级,打造真正意义上的＂武汉城市群＂。

语种： 中文

作者： 朱天义

期刊： 青海社会科学,2017年(5):85-93 ISSN：1001-2338

作者机构： [朱天义] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 农村党组织;科层制逻辑;社会治理逻辑;政党适应性;基层治理

摘要： 科层制逻辑与社会治理逻辑是左右农村基层党组织行动的两种关键行动思维。在理想情景中,农村基层党组织有充足的时间与精力来满足科层制与乡村社会的双重期待,然而在现实的党建创新实践中,农村党组织往往更倚重于科层制逻辑,具体表现为：单向度的服务供给与多样化的需求之间存在冲突、压力型体制下信息共享不畅导致的监督失效及不信任问题、党组织与农民组织互动不足。农村基层党组织对科层制逻辑的过分倚重既有对传统科层制惯性的路径依赖,也受官本位文化的影响,不仅造成党组织上下级、党组织与社会信息不对称,以及党组织行动目标偏离,而且也会造成公众失语,参与不足。未来,提升农村党组织的适应性既需要重新定位基层党组织与上级党组织的关系,而且要对农村基层党组织本身的功能与角色进行重构。

语种： 中文

作者： 文鹏;任晓雅;陈诚

期刊： 心理科学进展,2017年25(8):1401-1410 ISSN：1671-3710

作者机构： 华中师范大学经济与工商管理学院;华中师范大学公共管理学院, 武汉, 430079;[文鹏; 任晓雅] 华中师范大学经济与工商管理学院;[陈诚] 华中师范大学公共管理学院, 武汉, 430079

关键词： 目标设置;非伦理行为;目标屏蔽理论;道德推脱理论;自我损耗理论

摘要： 作为一种有效的激励方式,目标设置被广泛地运用于各类组织中。然而,近年来一系列的研究发现,目标设置也会引发员工的非伦理行为。全面梳理了国外对于目标设置影响非伦理行为的相关研究,系统地介绍了两者的直接关系、边界条件及理论基础,在总结这些研究的基础上,提出未来研究应从拓展研究方法(基于真实组织情景下的调查)和研究内容(强化调节、中介及社会性视角下的研究)两方面展开。

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