作者： 解胜利;赵晓芳

期刊： 学习与实践,2019年(2):126-132 ISSN：1004-0730

作者机构： 中国农村综合改革协同创新研究中心;[解胜利] 湖北经济与社会发展研究院;蚌埠医学院马克思主义学院;[赵晓芳] 蚌埠医学院

关键词： 乡村振兴;农耕文化;逻辑嬗变;文化治理

摘要： 农耕文化是我国优秀传统文化的代表。农耕文化的复兴既是民族文化自信的表征,也是乡村振兴战略中进行乡村文化治理的基础。文化治理视域下的农耕文化具有政治、经济、社会和生态四重治理价值。当前,中国乡村农耕文化的发展呈现出由内生性向开放性、由生活化向市场化、由权威性向平等化、由神秘性向娱乐化的逻辑转型。需从文化治理的理念出发,建立政府引导、多元参与、协同创新的发展策略,以此复兴农耕文化,为乡村振兴提供文化资源和精神动力。

语种： 中文

作者： 李韬

期刊： 行政论坛,2019年26(3):23-30 ISSN：1005-460X

作者机构： [李韬] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 项目制;效率损失;权力寻租;治理

摘要： 项目制是在科层制之外加载市场化机制的一种财政转移支付方式,具有科层制和市场机制双重运作结构.中央政府试图通过市场化竞争性项目配置和资金配套等双重机制形成有效的产权激励和公共资源使用的约束,以提高中央项目资源的使用效率和实现国家政策意图.但是,在科层制的权力操控和地方财政的刚性约束下,项目资源的配置并没有按照市场竞争机制运行,项目资金配套虚化,所以项目制市场化的竞争性激励和产权约束实际上处在失活状态.此外,在项目管理委托—代理制背景下,由于信息的非对称性、县级项目管理职能部门在不完全契约条件下获得了充分的剩余控制权以及相关监督管理制度不完善,在县级端项目制运行中产生大量的权力寻租与合谋,由此导致项目资金的低落地率以及由此产生的高投入与低产出.建立严密有效的监督体系和完善项目制的相关管理制度,可阻断权力对市场机制的侵蚀,从而改进和提高项目制的运行效率.

语种： 中文

作者： 杨一哲;陶珊珊

期刊： 贵州社会科学,2019年(1):162-168 ISSN：1002-6924

作者机构： [杨一哲; 陶珊珊] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 乡村振兴;改革经验;乡村治理

摘要： 在农村改革40周年和推进乡村振兴战略的关键节点,对改革进行多面向的经验性总结有着重要的历史和现实意义。乡村振兴战略是党的十九大以来的重大决策部署,但是在实施乡村振兴战略的过程中,出现了农村"空心化"、"集体性"弱化、乡村治理梗阻以及精准扶贫难题和深度扶贫桎梏等现实问题。以"第三次中国县域治理高层论坛"为契机,数百位专家、学者和官员通过对改革经验的总结和乡村振兴实践的研讨,从农民主体作用、基层组织建设、农村资源配置、扶贫脱贫机制、宏观战略制定和微观规划设计等多个层面,为现实困境的纾解提出了系统的策略选择。

语种： 中文

作者： 吴理财;解胜利

期刊： 上海行政学院学报,2019年20(5):100-111 ISSN：1009-3176

作者机构： [吴理财; 解胜利] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 公共文化服务体系;文化发展;改革开放;文化治理

摘要： 在中国公共文化服务体系建设40年的历程中,从文化福利到文化权利再到文化治理的理念演进,推动了文化事业建设从文化统治到文化管理再到文化治理的逻辑和实践转型,形成了公共文化服务体系建设的中国模式.经过40年发展,公共文化服务制度体系的顶层设计不断完善;公共文化服务基础设施进一步夯实;确立了公共文化服务经费和人员保障机制;建立了公共文化服务多元供给体系.新时代公共文化服务体系的发展要坚持以人民为中心的指导思想,加快建成现代公共文化服务体系;拓展公共文化服务的治理性功能,在文化治理中促进社会和谐;以“文化+”理念推进公共文化服务多维创新,促进经济文化社会互促共融;提高公共文化服务建设的国际化水平,在文化交流中增强文化自信.

语种： 中文

作者： 李佳莹;吴理财

期刊： 城市问题,2019年(8):79-85 ISSN：1002-2031

作者机构： [李佳莹; 吴理财] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 单位型社区;文化组织;文化服务;区隔

摘要： 单位型社区的特殊性使得其文化服务中的主体、内容和客体不同于普通社区。对武汉市社区的调查显示:"单位人"与非"单位人"在文化需求、服务获得以及文化活动参与程度等方面存在较为明显的区隔现象。导致区隔现象的主要原因在于单位型社区文化服务主体供给不足、职责不清、居民社区意识弱以及社区资源使用不充分。因此,应优化社区资源、健全社区管理体制、培育社区自治力量,提升单位型社区的发育水平。

语种： 中文

作者： 袁方成;王泽

期刊： 探索,2019年(1):117-126 ISSN：1007-5194

作者机构： 上海交通大学中国城市治理研究院国际与公共事务学院;华中师范大学中国城市社区建设研究中心;中国城市治理研究院;[王泽] 华中师范大学;[袁方成] 上海交通大学

关键词： 城市社区;社区治理现代化;中国道路

摘要： 中华人民共和国成立近70年来,城市社区经历探索、转型、建设和治理四个阶段的发展,构成富有中国特色的治理道路和发展图景。其中,社区自身的定位从城市基层社会管理体制中的辅助组织转向法定的基层自治组织,进而成为国家治理现代化战略推进的基础单元;社区的核心功能从改革前面向社会弱势群体的有限服务转向探索并建设适应于政府和社会双重转型过程的城市基层服务体系,进而推进从传统管理向现代治理的体制性转换;发展重点从着重于改善服务设施转向持续性地推动其体制机制的不断完善和创新,并赋权增能于居民和社区组织主体,从而发掘和激活社区治理的内生动力;推进路径则沿循地方实践—经验采集—政策创制—试点探索—成效反馈—顶层设计—整体推进的清晰思路。中国城市社区治理的特色道路彰显了宏大的现实蕴意和深刻的时代价值,也昭示着国家治理现代化的走向和前景。

语种： 中文

作者： 项继权;刘开创

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(02):1-9 ISSN：1000-2456

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[项继权; 刘开创] 华中师范大学

关键词： 城镇化;城市中国;乡村治理;转型

摘要： 城镇化是工业化和现代化的产物和表现,也是社会文明进步的集中体现。城镇化推动了我国农民、农业和农村的现代转型,也推动了整个国家从农本社会向城市社会的文明转型。本文对我国城镇化的发展及其对乡村社会治理的基础性改造与需求进行分析,强调未来30年我国将从"城乡中国"向"城市中国"转型,农村社会日益流动、开放、分化和多元化,农民日益独立化、个体化和多样化,城乡逐步走向平等、融合和一体化,农民的权利意识、民主意识、法制观念日益增强,农民的公共需求和行动能力将显著提升,这一切都将要求并推动我国农村基层社会治理体系、治理结构、治理功能及治理方式的重大变革,需要构建市镇主导、开放包容、城乡一体、公民平权及民主法制的基层社会治理体系。

语种： 中文

作者： 吕培亮;牟成文

期刊： 红旗文稿,2019年(23):37-38 ISSN：2095-1817

作者机构： [吕培亮] 华中师范大学.政治与国际关系学院;[牟成文] 华中师范大学.政治与国际关系学院科学社会主义研究所

关键词： 21世纪;科学社会主义;科学性

摘要： <正>社会主义运动的发展,从来都不是一帆风顺,也不会笔直向前。自科学社会主义诞生以来,不止一次地遭遇挫折、面临挑战。今天,苏东剧变引发的震荡已经远去,世界社会主义正在重新崛起,特别是中国特色社会主义进入新时代,使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力,不但在世界上把社会主义伟大旗帜举住了、举稳了,而且把科学社会主义推向崭新的阶段。

语种： 中文

作者： 王木森;唐鸣

期刊： 新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2019年40(5):119-130 ISSN：1005-9245

作者机构： [王木森] 浙江工商大学.马克思主义学院;[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 马克思主义共享观;共享发展;乡村振兴;精准扶贫;城乡融合

摘要： 共享是马克思主义的基本内容和社会主义的基本内核。马克思主义共享理论与中国建设、改革、发展实践相结合,形成了制度保障型共享、先富带动型共享和正义分配型共享三大中国化马克思主义共享思想基本形态。实现共享发展、实践共享正义、实行共享治理,是中国共产党的政治愿景和中国特色社会主义的本质要求。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党立足于实现社会主义现代化与中华民族伟大复兴的根本任务和解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展的主要矛盾,践行以人民为中心的价值追求,创造性提出实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展、推动全民共同富裕。新时代实施乡村振兴战略,加强"贫困治理、服务治理、有效治理、经济治理、文化治理、生态治理"的共享治理,实现农村美、农业强、农民富,推进中国农村现代化。

语种： 中文

作者： 陈荣卓（陈荣卓）;刘亚楠

期刊： 社会主义研究,2019年(4):112-120 ISSN：1001-4527

作者机构： [陈荣卓; 刘亚楠] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 社区治理;技术治理;信息化;大数据

摘要： 信息化技术是推动社会治理现代化的关键要素。社区治理信息化是信息技术与社区治理的结合体,是现代信息技术在社区治理中的延展性应用。民政部"第三批全国社区治理与服务创新实验区"为全国社区治理信息化建设积累了丰富经验,并在实验地域、实验类型、实验梯度等方面呈现出新的特征。案例表明,近年来国家通过实施"互联网+社区"行动计划,大力推进互联网信息技术注入社区空间,促进了各地互联网与社区治理和服务体系的深度融合,特别是在社区公共服务、社区居民参与、智慧社区发展、社区电子商务等领域构建新时代网络化社区治理和服务新模式。但同时,伴随着国家技术性治理与服务行为的推行,城乡差距、数据垄断、信息泛滥、网络安全、技术依赖、智能低效、监管缺失等问题和风险在社区治理信息化实践中有所体现,相应的反治理行动也正在显现,突出表现为技术应用门槛与治理短板、数据指标硬化与治理内耗、信息安全监管与治理风险等。因此,推动社区治理信息化的适应性变革,未来的关键在于削弱技术对于效率的纯粹性依赖,兼顾信息技术应用与人文关怀,统筹信息技术行动与社会责任,同步信息技术发展与治理体制变革,从而实现社会与技术的共同构建和融合发展。

语种： 中文

作者： 陈伟东（陈伟东）;吴岚波

期刊： 中州学刊,2019年(1):74-80 ISSN：1003-0751

作者机构： [陈伟东; 吴岚波] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 三社联动;社区治理;协同

摘要： 社区、社会工作、社会组织作为三社联动的内在变量,三者的关系决定三社联动的模式转换.基于社区治理创新的实践,我国社区三社联动呈现出从“嵌入式”到“内生式”再到“融入式”的发展趋势.“嵌入武”三社联动促成了社区治理从行政化向社会化的转变,但造成了社区居民委员会边缘化的不良局面.“内生式”三社联动开创了社会组织由外引到内生的培育路径,却带来了社区治理主体的排斥与冲突,耗散了社区治理力量.“融入式”三社联动是对“嵌入式”三社联动和“内生式”三社联动的超越与反思,它构建了社会化、专业化、协同化的社区治理新格局.三社联动模式转换的过程是居民自治不断深化的过程,同时也是政府治理、社会调节、社区自治实现良性互动的过程.

语种： 中文

作者： 钟灵娜;刘红芹;贾尚栩

期刊： 中国经济问题,2019年(2):78-92 ISSN：1000-4181

作者机构： [钟灵娜; 贾尚栩] 华中师范大学.政治与国际关系学院;[刘红芹] 上海财经大学.公共经济与管理学院

关键词： 赞助式流动;竞争式流动;晋升锦标赛;精英政治

摘要： 中国的官员晋升是只看重短期的现职表现,还是存在长期的人才培养。为了解答这一问题,本文引入社会流动理论中的'赞助式流动'与'竞争式流动',帮助解读中国党政领导干部的甄拔体系。但由于人才培养不拘形式,不易系统捕捉,本文基于干部任职的年龄划线,回推任职的小步快跑,运用官员提拔到特定级别的'年龄',作为组织栽培意愿的代理变量,进一步考察组织'栽培意愿'与派任地'增长速度'间的关系,发现上任年龄越轻的官员,越可能被派往更易表现的职位。这一发现显示在中国的政府人事体制中,虽然看重官员的能力与绩效,以此为选拔、擢升的标准,但同时也存在组织部门主导的人才培养,将甄选锁定的官员尽早调往发展势头较佳的地区,锻炼其主政的能力,同时考察其相对绩效,形成一套系统的政治精英培养体系。

语种： 中文

作者： 赵宁宁

期刊： 社会主义研究,2019年(3):139-145 ISSN：1001-4527

作者机构： [赵宁宁] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 北极公共外交;中国;北极治理;利益攸关方

摘要： 全球气候变化和全球化使北极地区在全球地缘政治格局中的地位得以提升。中国作为北极事务利益攸关方,在北极地区拥有重要的环境、科研、政治和经济利益。积极开展北极公共外交,有助于降低中国参与北极事务的身份制约,为中国深度介入北极治理创造良好的国际环境。北极公共外交涉及理念确定、主体选择、平台运用、对象筛选等多个相互关联的具体维度。我国应该从这些具体维度出发,从顶层"设计好"中国北极公共外交体系,消除外界对中国北极事务参与的疑惑和误读,提升中国北极治理话语权,籍此维护中国在北极地区的国家利益。

语种： 中文

作者： 胡宗山（胡宗山）;聂锐

期刊： 社会主义研究,2019年(6):162-170 ISSN：1001-4527

作者机构： [胡宗山] 华中师范大学.一带一路研究中心;[聂锐] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： “一带一路”;大国外交;全球治理;中国方案

摘要： "一带一路"重大倡议提出和实施以来,取得了重大进展,成为中国重要的对外新战略。同时,"一带一路"在实施过程中,也面临着政治、经济、安全、人文等层面的重大挑战,"一带一路"项目实施过程中也存在一些不足。未来五至十年,"一带一路"建设应由大写意向工笔画迈进,加强顶层设计,着力转型升级,在开展精准施策的基础上,由粗放经营向集约经营转变,确定经济效益优先原则,充分挖掘项目合作的经济外交功能,妥善应对解决"一带一路"合作中的现实问题,推进"一带一路"计划平台化、多边化、机制化。

语种： 中文

作者： 邓磊;罗欣

期刊： 社会主义研究,2018年(6):24-30 ISSN：1001-4527

作者机构： [邓磊] 湖北民族学院.国家民委武陵山片区民族理论与政策研究基地;[罗欣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 中华民族共同体意识;民族区域自治;国家统一;民族团结

摘要： 中华民族共同体意识是中华民族“多元一体”的内聚力,铸牢中华民族共同体意识是凝聚民族力量,实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求.习近平铸牢中华民族共同体意识思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,坚持各民族一律平等的价值取向、各民族共有精神家园的思想基础、各民族共同富裕的物质条件、民族区域自治的制度保障,是习近平铸牢中华民族共同体意识的基本理路.

语种： 中文

作者： 杜建勇

期刊： 社会主义研究,2018年(1):91-96 ISSN：1001-4527

作者机构： [杜建勇] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 地方治理;代理型发展主义;增长型公共政策;转型

摘要： 发展主义曾长期主导地方政府的发展思路。在发展主义范式下,经济发展成为地方政府行为的主要目标。经济发展与地方政府官员的行为逻辑相结合催生出地方治理中的代理型发展主义形态与增长型公共政策工具,即通过投资和土地两种政策驱动地方经济发展。增长型公共政策强调经济发展而忽视社会发展的重要性,因此需要从价值和结构等层面对其进行调整和完善。对增长型公共政策的调整实际上也引发了有关地方治理转型的改革议程。

语种： 中文

作者： 段雪珊;黄祥祥

期刊： 社会主义研究,2018年(1):169-172 ISSN：1001-4527

作者机构： [段雪珊; 黄祥祥] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 乡村振兴;基层治理;县域治理

摘要： 习近平总书记在党的十九大报告中明确要求"实施乡村振兴战略",这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展全局出发做出的一项重大战略决策。全国各个乡村积极进行改革探索,形成了不少具有地方特色的优秀实践成果,不断开创美丽乡村新局面。实施乡村振兴,应该从思想上遵循"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总体要求,以深化乡村重点领域改革、创新农村金融供给、培育新型人才、传统组织功能治理转型等作为化解之策,逐步实现县域社会的善治。

语种： 中文

作者： 王敬尧;王承禹

期刊： 政治学研究,2018年(1):59-69 ISSN：1000-3355

作者机构： [王敬尧; 王承禹] 华中师范大学政治与国际关系学院 武汉市,430079

关键词： 农地规模经营;人际信任;制度信任;信任结构

摘要： 农地规模经营在土地流转、生产经营和利益分配环节越来越呈现出不同主体间的不信任,这降低了农地规模经营的效益。原因在于农民的信任逻辑仍是传统信任机制,而新型农业经营主体所依托的现代信任机制并不健全:一方面建构现代信任机制的主体性要素——制度法规有待进一步完善;另一方面现代信任机制建构中不可或缺的要素——"人情"被新型农业经营主体忽视。此外,作为衔接以上两种信任机制的"中介"——村组织也存在权威弱化的问题,使得村庄无法建构顺畅的"农民-村组织-新型农业经营主体"信任机制,进而使得农地规模经营的经济效益、社会效益发生折损。因此,从融合各方利益、强化社区认同、完善体制机制三个维度提高农地规模效益应是较好的路径选择。

语种： 中文

作者： 王敬尧;段雪珊

期刊： 清华大学学报(哲学社会科学版),2018年33(4):180-191 ISSN：1000-0062

作者机构： [王敬尧; 段雪珊] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 农地制度;制度变迁;农业现代化;人地关系;日本农协

摘要： 土地资源和人力资源是农业生产的两大基本要素,日本农地制度从班田制至今的变迁历程,都是围绕土地资源、人力资源、生产技术、生产组织之间的关系展开的,农地制度就是关于"人"与"地"关系的制度。土地对初级农业生产者具有溢出效应,同时对***的农业生产者具有需求,"人""地"之间自古至今这种循环流动的博弈影响着农业技术和农业生产组织的发展,这一过程就是农地制度变迁的过程,农地制度改革在不断寻求"人""地"均衡中促进农业现代化,围绕人的现代化,进而推进国家现代化,这是历史规律发展的必然结果,也是未来人类永远不可逃避的现实问题。

语种： 中文

作者： 韦红（韦红）

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2018年57(6):41-50 ISSN：1000-2456

作者机构： [韦红] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 安全治理;海上安全;东南亚

摘要： 现有的安全治理理论大多来自西方的经验,难以适用于东南亚海上安全问题的治理。中国“总体国家安全观”中所体现出的安全治理新理念可为东南亚海上安全治理提供新思路。目前在东南亚海上安全治理中,非国家行为体与国家行为体互相竞争,国内发展水平与治理能力要求严重脱节,传统安全与非传统安全治理交织冲突,自身安全与地区安全相互依存理念缺失,这些导致东南亚海上安全治理陷入困境。中国当以“总体国家安全观”为指导,以一种整体的、系统的视角积极参与东南亚海上安全治理,为破解东南亚海上安全治理困境提供中国方案。

语种： 中文