协作行动:建设社会治理共同体——以湖北省第六届社区公益创投大赛为分析对象
期刊:
社会科学动态,2020年(12):62-68 ISSN:2096-5982
作者机构:
湖北省社会科学院,湖北武汉,430077;华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[陈伟东; 张彩云] 华中师范大学;[陈艾] 湖北省社会科学院
关键词:
协作行动;社会治理共同体;社区公益创投大赛
摘要:
建设社会治理共同体,促进多元主体协作行动是核心。从对湖北省第六届社区公益创投大赛的实证分析可以看出,社区居委会、社区居民、社会力量等社会治理多元主体通过社区公益创投项目的运作,社区居委会组织和动员居民自治的基础作用得到了充分发挥,居民主体性得到了充分的培育,社会力量参与程度进一步加深,社区治理资源也得到了有效的整合和运用。
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论城市社区微治理运作的内生机理及价值
期刊:
吉首大学学报(社会科学版),2019年40(1):57-64 ISSN:1007-4074
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[陈伟东; 熊茜] 华中师范大学
关键词:
城市社区;微治理;实践空间;社会基础;政策价值
摘要:
社区治理是社会治理的基础和重要组成部分,在具体运行过程中存在着“管控”与“自治”双重向度的现实困境.面对社会结构多元化、居民需求异质化的现状,城市社区推行“微治理”这一基层社会治理实践创新.通过发挥多元协作、降缩单元、利益联结、赋权增能等机理优势,“微治理”有效弥补了社会管理和公共服务领域中政府“越位”及社会“缺位”的不足,实现了社区治理的精细化、差异化、扁平化和高效化,促进了社区参与氛围的营造及多元共治格局的形成.
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从嵌入到融入:社区三社联动发展趋势研究
期刊:
中州学刊,2019年(1):74-80 ISSN:1003-0751
作者机构:
[陈伟东; 吴岚波] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
三社联动;社区治理;协同
摘要:
社区、社会工作、社会组织作为三社联动的内在变量,三者的关系决定三社联动的模式转换.基于社区治理创新的实践,我国社区三社联动呈现出从“嵌入式”到“内生式”再到“融入式”的发展趋势.“嵌入武”三社联动促成了社区治理从行政化向社会化的转变,但造成了社区居民委员会边缘化的不良局面.“内生式”三社联动开创了社会组织由外引到内生的培育路径,却带来了社区治理主体的排斥与冲突,耗散了社区治理力量.“融入式”三社联动是对“嵌入式”三社联动和“内生式”三社联动的超越与反思,它构建了社会化、专业化、协同化的社区治理新格局.三社联动模式转换的过程是居民自治不断深化的过程,同时也是政府治理、社会调节、社区自治实现良性互动的过程.
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论社区公共资源治理中居民主体性的生成——基于湖北D社区的案例分析
期刊:
四川师范大学学报(社会科学版),2018年45(2):27-33 ISSN:1000-5315
作者机构:
[陈伟东; 吴岚波] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
社区公共资源治理;社区居民主体性;赋权增能
摘要:
社区居民委员会、社区社会组织、社区居民作为社区公共资源治理的内在主体,三者关系决定社区公共资源治理模式的转换。基于社区公共广场治理的"结构—过程"分析发现,社区公共资源治理经历了权威管制模式到赋权增能模式的结构变迁。通过对两种治理模式的剖析和对比,我们重点关注居民主体性的培育和生成过程,勾勒出具有主体性的居民在社区公共广场治理中的角色与功能。社区公共资源治理的根基在于激发居民主体性,这包括再造居民自我组织、自我行动的过程和建构赋权增能的机制,尤其是组织赋权和心理赋权的综合运用。
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中国实践出中国真知 中国探索出中国方法
期刊:
社区,2018年0(28):19-19 ISSN:1671-0967
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;[陈伟东] 华中师范大学
关键词:
基层群众性自治组织;实践;中国;社区居民;基层党组织;真知;社区工作;基层政府
摘要:
在我国,社区工作对象是社区居民;社区工作目的是教育居民、服务居民、组织居民,让居民时刻感受到党的关怀和温暖;社区工作方法是基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织、基层群众在实践中摸索出来的工作理念、工作知识、工作策略、工作技巧。
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深度贫困地区脱贫攻坚路径研究——以嵌入性理论为视角
期刊:
天津行政学院学报,2018年20(5):78-87 ISSN:1008-7168
作者机构:
[谭俊峰] 湖北民族学院;[陈伟东] 华中师范大学
关键词:
深度贫困;脱贫攻坚;嵌入性
摘要:
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。我国贫困问题具有明显的区域性特征,深度贫困地区是全面建成小康社会的最短板,也是脱贫攻坚的重点和难点。深度贫困的实质就是绝对贫困,具有“两高、一低、一差、三重”的特征,有特殊的形成原因。基于嵌入性理论提出深度贫困地区脱贫攻坚政治嵌入、经济嵌入、文化嵌入和认知嵌入的分析框架,从嵌入的现实性、可能性和目的性三方面厘清深度贫困地区的嵌入逻辑。基于深度贫困地区的实际情况提出深度贫困地区脱贫攻坚应坚持政治嵌入、经济嵌入、文化嵌入和认知嵌入“四位一体”的嵌入路径。
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社区行动者逻辑:破解社区治理难题
期刊:
政治学研究,2018年(1):103-106 ISSN:1000-3355
作者机构:
[陈伟东] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
社区治理;社区行政;“理性无知”
摘要:
党的十九大指出“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动.”从政治学看,社区治理是国家权力与社会权利有序调适的过程,是要在加强基层党组织领导和基层政府负责的前提下,同步加强社会协同作用和居民自治作用.居民是社区生活的主体,社区治理的目的是满足居民对社区美好生活的需要.居民自治是居民享受社区美好生活的有效路径.
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行动科学视域下社区治理的行动逻辑及生成路径研究
期刊:
吉首大学学报(社会科学版),2018年39(1):41-48 ISSN:1007-4074
作者机构:
[陈伟东; 吴岚波] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
社区治理;居民行动;技术赋权
摘要:
政府嵌入、社会协同和居民自主治理作为我国社区治理行动的内在变量,三者的关系决定社区治理模式的转换.从理念转向行动是实现社区治理体系和治理能力现代化的题中之义.借鉴行动科学理论,我们认为中国社区治理经历了三个阶段,国家主导的政府行动阶段、国家引导的社会行动阶段和国家与社会扶持的居民行动阶段.现代社区治理是政府主导、社会协作、居民组织化行动的过程.随着居民自治广度和深度的拓展,居民行动日益成为社区治理的目标和方向.居民行动能够很好地迎合现代社区治理的要求,悄然改变社区治理过程中“居民自治弱”的困局,而理清居民行动逻辑和通过技术赋权激发居民行动就显得至关重要.
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萃取实践精华 让军门特色更加彰显
期刊:
社区,2018年(10):13-13 ISSN:1671-0967
作者机构:
华中师范大学政治学研究院;[陈伟东] 华中师范大学
关键词:
实践;精华;萃取;社区工作;专业知识;中国特色;社区党建;社区服务
摘要:
社区工作法是以祉区为对象,需要专业知识和一线社工实践的有机结合。军门社区通过长期的实践,形成了中国特色社区工作理论和实务。其中包括了社区党建、社区服务、社区参与、社会意识、社区资源五个方面内容,推动了多方力量参与社区治理,社区居民实现了权利和义务的统一。
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困境与治理:社区志愿服务持续化运作机制研究
期刊:
河南大学学报(社会科学版),2018年58(5):42-50 ISSN:1000-5242
作者机构:
[陈伟东; 吴岚波] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
社区志愿服务;社区志愿服务失灵;持续化运作机制;积分兑换;微循环
摘要:
社区志愿服务是完善社区服务的重要方式,也是社区治理与善治的内在要求和基本目标,然而社区志愿服务的失灵阻碍了上述目标的实现。目前,中国社区志愿服务失灵的现状要求重构社区志愿服务结构,再造社区志愿服务持续化运作机制。依据新制度主义理论的观点,社区志愿服务包括意愿、激励、组织、资源、文化、技术六大内部要素和政府、社区居民委员会、社会组织三大外部要素,社区志愿服务持续化运作机制就是这些要素的有效组合,它涉及志愿微循环机制的完善、协商机制和参与机制的合理选择,以及事务分流机制的利用。
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单位管理模式转向社区治理模式——武汉市江汉区社区建设报告
作者机构:
[陈伟东] 华中师范大学城市社区建设研究中心
会议名称:
社区建设研讨会
会议时间:
200111
会议论文集名称:
社会转型与社区发展-社区建设研讨会论文集
摘要:
<正>一、社区建设的目标模式社区建设的首要问题和根本问题是体制创新,是要探寻一种新型的城市基层社会管理体制,并通过这一新管理体制的有效运作,解决城市人迫切需要解决的各种社会问题,实现社会政治的稳定.武汉市江汉区委、区政府抓住国家民政部建立社区建设实验区这一难得机遇,在市委、市政府的领导和支持下,通过反复
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居委会角色与功能再造:社区治理能力的生成路径与价值取向研究
期刊:
吉首大学学报(社会科学版),2017年38(3):78-84 ISSN:1007-4074
作者机构:
[陈伟东; 马涛] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
居委会;角色;功能;社区治理;社区工作
摘要:
城市社区居民委员会作为法定的基层群众性自治组织,其在社区治理中却一直扮演着消极、被动的角色,甚至一度有被边缘化和能力弱化的倾向。借鉴社区网络化治理分析模型,我们认为中国城市社区治理结构经历了三种模式。在赋权增能模式下,居民委员会是社区网状治理结构中的核心、平台和中介,要"对上争取项目、对下发动、组织居民,左右链接资源",扮演着"节拍器"、"赋权者"、"增能者"和"引导者"等积极行动的角色。赋权增能模式,改变了政府在行动、居民不行动的困境,悄然改变了"强国家—弱社会"的格局,促进了国家与社会的良性互动。
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居民主体性的培育:社区治理的方向与路径
期刊:
社会主义研究,2017年(4):88-95 ISSN:1001-4527
作者机构:
[陈伟东] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心;[陈艾] 湖北省社会科学院.《江汉论坛》编辑部
关键词:
社区治理;行动研究;居民自治;居民主体性
摘要:
党的十八以来,我国社区从建设迈向治理,进入一个新的实践阶段.从建设到治理是为了求变,求变要解决的问题是什么、求变的方向是什么、求变的路径是什么、变化的关键是什么,这些问题只有靠实践来问答.从2013年始,华中师范大学湖北城市社区建设研究中心协同地方政府、社区工作者、社区居民共同寻找居民主体性生成的路径和方法,从新实践中获得新认识:社区是居民的,社区治理是居民主体性的生成过程;居民主体性的培育和生成是政府、社会组织、居民委员会、居民之间关系结构重构的过程,更是居民自我激活行动要素的过程;也只有培育居民主体性才能更好地激活社区自治能力、促进政府职能转型、优化社会治理结构,加强多元主体协同.
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社区治理社会化:一个分析框架
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2017年56(3):21-29 ISSN:1000-2456
作者机构:
[陈伟东] 华中师范大学.政治学与国际关系学院;[许宝君] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心
关键词:
社区治理;行政化;社会化;治理要素;治理结构
摘要:
学界关于现代社区治理不同模式的论述中都包含了社区治理社会化的理念,从行政化到社会化已成为现代社区治理的必然转向。根据制度分析与发展理论,并结合中国情境,社区治理社会化包含社会工作者、社会需求、社会组织、社会资源、社会机制和社会技术六大基础要素,政府作为一种嵌入性要素,贯穿整个社会化过程。社区治理社会化机制就是这些社会化要素的排列组合和逻辑构建,其涉及到治理主体结构的完善,治理机制和治理技术的合理选择以及治理资源的开发和利用。
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社区治理理念创新及其技术实践
期刊:
中州学刊,2017年(7):73-79 ISSN:1003-0751
作者机构:
[陈伟东; 许宝君] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
社区治理;治理理念;赋权增能;自主治理;社会技术
摘要:
社区治理是社会治理的基础,它是理念、过程和技术的统一。"以居民为中心"的理念有着独特的内涵和价值,很好地契合了现代社区治理的要求。在该理念指导下的社区治理是赋权增能的自主行动过程。这个过程的本质是居民主体性的彰显;核心是把社区公共事务的决定权和行动权完全向居民开放;目的是促进人的良善发展。社会工作技术是从理念到行动的转换媒介,"开放空间会议+"技术体系有效充当了转换介质,使得基层协商有效运转,居民自治成为可能,社区善治得以实现。
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自主治理与政府嵌入统合:公共事务治理之道
期刊:
河南社会科学,2017年25(5):104-111 ISSN:1007-905X
作者机构:
[陈伟东; 许宝君] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
公共事务;自主治理;政府嵌入;有机统一;分析框架
摘要:
公共事务治理是自主治理和政府嵌入的有机统一,无论是学理研究还是经验研究,都印证了这种统合。自主治理能在激发居民主体性中有效解决公共问题,但政府作为外部权威对自治组织内部规则的支持和认可是自主治理得以持久有效运转的重要保障。自主治理的要素和政府嵌入的方式是相辅相成的,两者相互建构、相互影响,构成了自主治理和政府嵌入统合的一般分析框架。现代社会治理是一个综合的生态系统,是内部功能性要素和外部条件性要素共同作用的结果。公共事务治理的关键和难点在于寻求"自治"与"嵌入"两者间的动态平衡。
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过程化要素:居民主体性生成的新视野
期刊:
江汉论坛,2017年(11):133-138 ISSN:1003-854X
作者机构:
[陈伟东; 马涛] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心
关键词:
居民参与;主体性;社区治理;社会工作
摘要:
中国的社区已由建设走向治理阶段,但仍然存在"政府在行动、社会无行动、居民不行动"的问题,其深层次的原因是居民主体性的缺失。推动居民参与,需要重新唤起、增强居民的主体性。社区工作者和社会工作者作为居民的协同探究者,应通过与居民展开对话从心理上和技术上对居民赋权增能,充分赋予居民参与社区公共事务的决定权和行动权。居民参与是一个意愿、社群、公约、激励、行动等过程化要素的集合,在参与中居民的主体性实现了由最初萌发到最终生成的过程。
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居民自治内卷化的根源
期刊:
城市问题,2017年(6):83-89 ISSN:1002-2031
作者机构:
[陈伟东; 许宝君] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
居民自治;内卷化;主体性;行政化;赋权
摘要:
社会结构在从单向度政府控制向多向度政社合作转变的过程中,居民自治内卷化趋势一直没有改变。传统的"行政化"视角已经无法解读这种现象,"主体性"视角能够顾及结构转换和个体特征,清晰地看到居民自治内卷化的根源和历程。居民自治内卷化源于居民主体性的缺失,具体表现为主体意愿、能力、动力和价值的缺失。破解内卷化的根本路径是赋权居民,通过赋权培育,激发和释放居民的主体性,核心是要把事务的决定权、行动权、评价权交给居民。不过,这需要制度化、结构化的多维赋权机制,包括制度赋权、组织赋权、社区赋权、团体赋权和自我赋权的综合运用。
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社区治理社会化:多元要素协同、共生
期刊:
社会科学家,2016年(8):38-43 ISSN:1002-3240
作者机构:
[陈伟东; 张继军] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心
关键词:
社区治理;社会组织;社会化;基层治理;社区公共产品
摘要:
单位制解体后,社区居民委员会成为承担基层公共管理和公共服务的必然载体。政府职能社区化过程中,社区居民委员会呈现出浓厚的行政化色彩,俨然成为政府延伸的"腿",社会问题社区化。现阶段,亟须寻找社区行政化的替代性方案,即从行政化阶段转向治理阶段,从社区行政化转向社区治理社会化阶段。社区发展更多是社会运行机制,要求引入社会性要素或系统。本文从社区治理社会化的必要性、可行性、基本要素和价值性四个维度出发,探究社区治理社会化的过程和内容。社区治理社会化有利于生产公共产品,回归社区本质,铸就社会发展基础。
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城市社区治理:研究进路与发展态势
期刊:
学术论坛,2016年39(6):131-134 ISSN:1004-4434
作者机构:
[尹浩] 长江师范学院.政治与历史学院;[陈伟东] 华中师范大学.湖北城市社区建设研究中心
关键词:
治理;城市社区;社会组织
摘要:
通过对城市社区治理文献的梳理,发现学界目前主要借鉴以国家为中心、社会为中心、市场为中心以及网络为中心治理的四种理论分析进路。在研究内容与发展态势上,侧重于公共权力主体的社区治理、社会组织参与的社区治理、企业社会责任下的社区治理等六种类型。其中,突出治理过程中多主体的有效互动和联系是国内学者在社区治理变迁研究中的共识。在治理理论范式的应用上,相比于以国家为中心、以社会为中心等治理理论与整体性治理理论以及社区治理技术的开发应用于中国城市社区建设将是未来城市社区研究的重点和方向。
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