公共危机协同治理:理论分析与中国关怀——社会资本理论的视角
作者：
张立荣;何水
期刊：
理论与改革,2008年(2):37-40 ISSN：1006-7426
作者机构：
[张立荣; 何水] 华中师范大学管理学院
关键词：
公共危机;协同治理;社会资本
摘要：
公共危机协同治理是治理公共危机的理想模式.社会资本的充分发育则是公共危机协同治理得以实现的基础.当前中国社会资本"二元并存、发育不良、分布不均"的总体状况严重制约了公共危机协同治理在中国的实现.鉴此,在中国实现公共危机协同治理,需要整合和改善中国社会资本总体状况,并重点培育和发展公共危机治理方面的社会资本.
语种：
中文
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当代西方“整体政府”公共服务模式及其借鉴
作者：
张立荣;曾维和
期刊：
中国行政管理,2008年(7):108-111 ISSN：1006-0863
作者机构：
[张立荣; 曾维和] 华中师范大学管理学院
关键词：
整体政府;公共服务模式;服务型政府
摘要：
"整体政府"公共服务模式是在反思和扬弃传统官僚制公共服务模式和碎片化新公共管理公共服务模式的基础上形成和发展起来的。本文介绍了该模式的缘起、特征与模式,认为这种模式具有公平正义的公共服务目标、联合的公共服务方法和协调的公共服务政策。在价值取向、组织结构、供给方式、技术手段等方面对我国建设服务型政府和改革公共服务体系具有重要的启示和借鉴意义。
语种：
中文
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协同学语境下的公共危机管理模式创新探讨
作者：
张立荣;冷向明
期刊：
中国行政管理,2007年(10):100-104 ISSN：1006-0863
作者机构：
[张立荣; 冷向明] 华中师范大学管理学院
关键词：
公共危机管理;协同学;协同治理
摘要：
目前,我国公共危机管理体系已具雏形,但处于"粗放"状态,形式主义比较严重,应急反应结构单一,"条条"与"块块"分割,难以形成整体的协同效应.要打破各地为阵、自成体系的格局,既强化危机时中央政府的统一决断权,又保证平时组织机构正常的分权运作,同时调动多元社会力量协同应对,就必须创新公共危机管理模式.为此,本文根据协同学的科学原理,尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主张.在此基础上,进一步地界定公共危机协同治理的概念,揭示公共危机协同治理的特征、结构与层次,探究构建公共危机协同治理机制的路径.
语种：
中文
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论中国未来政府治理范式的特质与进路
作者：
张立荣;冷向明
期刊：
江海学刊,2007年(3):205-208 ISSN：1000-856X
作者机构：
[张立荣; 冷向明] 华中师范大学管理学院
关键词：
政府治理;治理范式;特质;进路
摘要：
政府治理范式的生成与变迁是经济体制、社会结构、政治时局等诸多因素共同作用的产物。当前我国经济社会的发展状况和未来走向厘定了我国未来政府治理范式的特质，即“政府主导一官民协同”的多中心治理。构建具有这种特质的新的政府治理范式，需要长期、艰苦的努力。在当前和今后一个时期，应当着力建立“强政府-大社会”结构，促进经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革三者的良性互动，践行政府与社会的合作以及建设“管理-服务型政府”。
语种：
中文
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当代中国政府治理范式的变迁机理与革新进路
作者：
张立荣;冷向明
期刊：
华中师范大学学报(人文社会科学版),2007年46(2):35-43 ISSN：1000-2456
作者机构：
[张立荣; 冷向明] 华中师范大学管理学院
关键词：
政府治理;治理范式;变迁机理;革新进路
摘要：
我国全能型政府治理范式的生成以及向体制转轨中政府治理范式的变迁,是经济体制、社会结构、政治时局诸多因素共同作用的产物;构建“政府主导—官民协同”的多中心社会公共事务治理范式,是我国可预见未来政府治理范式革新的目标取向。实现这一目标,需要做长期、艰苦的努力。在当前和今后一个时期,应当着力于建立“强政府—大社会”结构,促进经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革三者的良性互动以及建设“管理—服务型政府”。
语种：
中文
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当代中国政府治理范式变革--基于麦肯锡7-S系统思维模型的一种探讨
作者：
张立荣
期刊：
武汉大学学报(哲学社会科学版),2007年60(04):578-583 ISSN：1672-7320
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词：
政府治理范式变革;系统思维;麦肯锡7-S模型;中国
摘要：
变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。而麦肯锡7—S系统思维模型为进一步推进我国政府治理范式的变革提供了一种全新的体现系统思维的视角和方略。由是观之,当代中国政府治理范式变革必须坚持如下方向：政府治理理念变革：从重效率到重公平;政府治理战略变革：从重经济发展到重经济社会和人的全面发展;政府治理结构变革：从竖直化到扁平化;政府治理体制变革：从单中心到多中心;政府治理风格变革：从行政管制型到公共服务型;政府治理人员变革：从传统人事管理到现代人力资源管理;政府治理技术变革：从人工型到电子型。在我国政府治理范式变革过程中,必须着眼整体统筹谋划,各个要素的变革必须配套进行并保持对社会环境的最佳适应状态。
语种：
中文
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基本公共服务均等化取向下的政府行为变革
作者：
张立荣;冷向明
期刊：
政治学研究,2007年(4):83-91 ISSN：1000-3355
作者机构：
[张立荣; 冷向明] 华中师范大学管理学院
关键词：
基本公共服务;公共服务均等化;政府行为
摘要：
公共服务的短缺以及日益扩大的地区间基本公共服务差距成为我国经济发展与和谐社会建设的主要瓶颈因素。政府行为的优化是实现基本公共服务均等化的重要前提和保障。本文从政府行为的理念、功能、政策工具、财政体制、绩效评估五个维度，分析和探讨我国政府与基本公共服务相关的行为变革的进展和取向，为进一步优化政府行为，实现基本公共服务均等化提供新的视角和方略。
语种：
中文
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当代中国政府治理范式变革探析——以麦肯锡7-S系统思维模型为框架
作者：
张立荣
期刊：
中国行政管理,2006年(6):95-97 ISSN：1006-0863
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词：
政府治理范式变革;系统思维;麦肯锡7-S模型
摘要：
变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。本文以麦肯锡7—S系统思维模型为框架,从共同理念、战略、结构、体制、风格、人员和技术七个维度,探讨和分析了当代中国政府治理范式变革的进展和取向,为进一步推进政府治理范式的变革提供了一个全新的视角和方略。
语种：
中文
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当代中国政府社会管理创新——以麦肯锡7-S系统思维模型为分析框架
作者：
张立荣;汪志强
期刊：
江汉论坛,2006年(10):13-15 ISSN：1003-854X
作者机构：
华中师范大学管理学院;湖北行政学院报刊部 教授 武汉430079;副教授 武汉430022;[张立荣] 华中师范大学;[汪志强] 中共湖北省委党校、湖北省行政学院
关键词：
政府社会管理创新;系统思维;麦肯锡7-S模型
摘要：
推进政府社会管理创新,以适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府的恒新主题。本文以著名的麦肯锡7—S系统思维模型为框架,从共同理念（Shared Value）、战略（Strategy）、结构（Structure）、体制（System）、风格（Style）、人员（Staff）和技术（Skill）七个维度,探讨和分析了当代中国政府社会管理创新的进展和取向,为进一步推进政府社会管理的创新提供了一种全新的体现系统思维的视角和方略。
语种：
中文
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公共行政改革的路径选择
作者：
张立荣;冷向明
期刊：
政治学研究,2005年(1):78-83 ISSN：1000-3355
作者机构：
[张立荣; 冷向明] 华中师范大学管理学院
关键词：
公共行政;官僚制;新公共管理;改革路径;中国
摘要：
官僚制与新公共管理是西方公共行政发展历程中出现的两种范式,它们各有其利弊,适应不同的社会发展阶段.西方公共行政改革路径演进的实质,是官僚制与新公共管理的正和博弈,而非零和博弈.后工业社会的公共行政形态,是新公共管理与官僚制的融合.这种融合是通过新公共管理扬弃官僚制的方式实现的.当代中国处于由传统农业社会向现代工业社会转型的时期,具有特殊的公共行政环境,因而公共行政的改革应当选择"完善文官制为主,推行新公共管理为辅"的路径.
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中文
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和谐社会构建背景下的政府治理范式变革与创新研究
项目作者：
张立荣
项目作者单位：
华中师范大学管理学院
项目批准号：
05BZZ016
立项时间：
2005-05-18到2012-07-27
项目类别：
一般项目
项目来源：
国家社科基金项目
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构建“和谐湖北”推进社会管理体制创新
作者：
张立荣;汪志强
期刊：
统计与决策,2005年(11):59-60 ISSN：1002-6487
作者机构：
华中师范大学管理学院;湖北省委党校
关键词：
社会管理体制;社会主义和谐社会;湖北;社会治安;社会保障体系;慈善事业
摘要：
加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,是构建社会主义和谐社会的核心内容,对于湖北实施中部堀起战略具有十分重要的意义.因此,我们要深入研究社会管理规律,创新社会管理方式,完善社会管理体系,整合社会管理资源,拓宽社会服务领域,形成社会管理和社会服务的合力,努力促进湖北社会主义和谐社会的形成与发展.
语种：
中文
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中外行政制度比较研究的意旨、原则及方法论析
作者：
张立荣
期刊：
武汉大学学报(哲学社会科学版),2005年58(5):687-691 ISSN：1672-7320
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学
关键词：
行政制度;政府制度;比较研究;中国;外国
摘要：
开展中外行政制度比较研究,有助于我们丰富政府制度知识,提升对政府制度问题的分析能力;有助于探究比较政府制度的学科体系,繁荣马克思主义的政治科学和行政科学;有助于借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素,促进我国政府制度的改革和完善.在对各国行政制度进行比较研究时,应当体现依照宪法原则、可比性原则和实践性原则的精神,还应在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,正确运用比较分析、矛盾分析和系统分析的方法.
语种：
中文
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当代西方国家公共服务市场化改革：取向与启示
作者：
张立荣
期刊：
党政干部论坛,2005年(2):26-27 ISSN：1003-837X
作者机构：
华中师范大学管理学院 教授博士生导师;[张立荣] 华中师范大学
关键词：
政府公共服务;当代西方国家;政府行政;国际社会;国情;制度化;公共服务市场化;社会经济发展;发展变化;年代
摘要：
一
自20世纪70年代以来,英国、美国、新西兰、澳大利亚等西方国家为了适应社会经济发展的需要以及摆脱财政困境、提高国际竞争力和政府行政效率,相继掀起了政府公共服务市场化改革的热潮.诚然,西方各国因其国情不同,政府公共服务市场化改革的内容与进程也不尽相同.但是,随着国际社会的发展变化,各国之间的信息和技术交流日益频繁,西方各国面临的共同问题越来越多,这就使得西方国家的公共服务市场化改革突现出一些共同的制度化取向.具体地说,主要有以下四种:
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利益和谐取向下的政府平衡能力建设
作者：
张立荣
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学管理学院
会议名称：
中国行政管理学会2005年年会暨"政府行政能力建设与构建和谐社会"研讨会
会议时间：
2005-01-01
会议地点：
中国兰州
会议论文集名称：
中国行政管理学会2005年年会暨"政府行政能力建设与构建和谐社会"研讨会论文集
关键词：
利益和谐;和谐社会;政府管理;平衡能力
摘要：
和谐社会是社会的各种要素和关系相互融洽的状态。利益和谐是和谐社会的内核。为了实现利益和谐,必须加强政府的平衡能力建设,即要注重利益引导、加强利益约束、着力利益调节、提供利益补偿、抓好利益调研。
语种：
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当代中国政府决策与执行的结构解析
作者：
张立荣
期刊：
华中师范大学学报(人文社会科学版),2004年43(3):47-53 ISSN：1000-2456
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词：
政府制度;宪政结构;党政结构;决策;执行;当代中国
摘要：
当代中国政府决策与执行的结构有两大系统,即由宪法所规定的宪政结构系统和由中共党章所规定的党政结构系统.这两大结构系统既有静态结构、运行周期和工作原则方面的相同点或相似点,又有领导体制、运行时间和组织基础方面的不同点.它们在实际运作的过程中有机地联结在一起,并以党政结构系统为主导,即表现为中共组织、行政机关、人大、政协等机构多位一体,以中共组织为主导的中国政府决策与执行机制.
语种：
中文
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行政首长负责制的宪政意蕴及完善对策
作者：
张立荣
期刊：
湖北行政学院学报,2004年(02):55-60 ISSN：1671-7155
作者机构：
华中师范大学管理学院,湖北,武汉,430079
关键词：
行政首长;负责制;宪政制度;完善对策
摘要：
WTO的规则不仅对我国政府的决策和管理行为提出了挑战 ,而且对行政机关的首长负责制提出了更高的要求。宪政视野中的行政首长负责制的“负责”意蕴 ,系指行政首长对其行使职权所引起的后果负政治责任和法律责任。完善行政首长负责制的对策是 :赋予行政首长一定的人事权 ,真正树立行政首长的权威 ;明确规定集体讨论重大问题的范围和程序 ,增强行政首长决策的科学性和有效性 ;加强立法工作 ,提升行政首长负责制的法治化程度 ;采取切实措施 ,充分发挥国家权力机关对行政首长的监督效能。
语种：
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完善行政首长负责制的对策
作者：
张立荣
期刊：
中国行政管理,2004年(2):34-37 ISSN：1006-0863
作者机构：
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词：
行政首长负责制;中国;行政首长;副职领导;监督效能
摘要：
我国的行政首长负责制虽然发挥了积极作用 ,但也存在不少问题 ,亟待改进和完善。其主要对策是 :赋予行政首长一定的人事权 ,真正树立行政首长的权威 ;明确规定集体讨论重大问题的范围和程序 ,增强行政首长决策的科学性和有效性 ;加强立法工作 ,提升行政首长负责制的法治化程序 ;采取切实措施 ,充分发挥国家权力机关对行政首长的监督效能
语种：
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当代中国行政制度发展的目标及模式
作者：
张立荣
期刊：
党政干部论坛,2004年(4):25-27 ISSN：1003-837X
作者机构：
华中师范大学管理学院教授、博士生导师;[张立荣] 华中师范大学
关键词：
当代;中国;行政制度;法治;政府
摘要：
根据政治生态学的观点,任何国家的行政制度都是一定环境的产物,而行政制度的环境又总处在不断的变化之中.因此,行政制度必须不断地发展,以适应变化了的环境.作为植根于中国环境即特定的历史一社会一文化条件的行政制度,是一种与时俱进、不断发展的制度.本文拟对全面建设小康社会进程中的中国行政制度(亦称政府制度)发展的目标取向及基本模式进行阐析和探究[1].
语种：
中文
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非政府组织兴起动因的四维视角透析
作者：
张立荣;金红磊
期刊：
Huazhong Shifan Daxue Xuebao (Renwen Sheke Ban),2003年42(4):78-82 ISSN：1000-2456
作者机构：
[张立荣; 金红磊] 华中师范大学管理学院
关键词：
非政府组织;市场失灵;政府失灵;社会转型;可持续发展
摘要：
非政府组织一般是指那些非政府的、非营利的、致力于公益事业的社会中介组织.它在全球范围的兴起,是对长期困扰人们的、社会转型期所凸现的市场失灵和政府失灵问题的反应和回答,是人类社会发展史上重大的组织创新和制度创新.
语种：
中文
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