中国农村社会保障体系变革:回眸与前瞻
作者:
张立荣
期刊:
江汉论坛,2003年(1):55-57 ISSN:1003-854X
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
社会保障体系;社会保障制度;农村;变革
摘要:
20世纪80年代以来,我国在变革农村社会保障体系方面进行了有益的探索和实践,取得了重要进展,但也遇到了保障体系不健全、覆盖面窄、水平低、管理体制不合理等问题.站在新世纪的门槛,审慎地回眸我国农村社会保障体系近20年的变革历程,缕析农村社会保障体系变革中存在的主要问题,进而构想未来农村社会保障体系建设的若干对策,无疑具有重要的现实意义和战略意义.
语种:
中文
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非政府组织的勃兴动因——基于三维视角的一种探讨
作者:
张立荣;金红磊
期刊:
湖北行政学院学报,2003年(4):42-45 ISSN:1671-7155
作者机构:
华中师范大学管理学院,湖北,武汉,430079;[张立荣; 金红磊] 华中师范大学
关键词:
非政府组织;市场失灵;政府失灵;可持续发展
摘要:
非政府组织一般是指那些非政府的、非营利的、致力于公益事业的社会中介组织.它在全球范围的勃兴,是对长期困拢人们的市场失灵和政府失灵问题所做出的积极反应和回答,是人类社会发展史上重大的组织创新和制度创新.它为人类社会实现可持续发展目标,提供了具有鲜明优势和深厚潜力的工具.
语种:
中文
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当代中国行政制度发展的动力及目标
作者:
张立荣
期刊:
政治学研究,2002年(4):68-72 ISSN:1000-3355
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
行政制度;行政发展;政府法治化;目标取向
摘要:
作为植根于中国特定的历史--社会--文化条件下的行政制度,其发展的动力主要来自现代化进程中经济、政治、文化发展的客观要求,广大人民群众利益的实现需要,政治领导者和行政工作者的直接推动以及国际环境的严峻挑战.行政制度发展的目标取向是实现政府高效化、公正化、民主化、科学化、廉洁化和法治化.
语种:
中文
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当代中国行政制度改革的评析与前瞻
作者:
张立荣
期刊:
中国行政管理,2002年(3):58-62 ISSN:1006-0863
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
行政制度;政府行政管理;职能转变;机构改革
摘要:
新中国成立后,我国政府为了适应经济制度改革和社会发展的要求,多次对行政制度进行改革.这些改革在历史发展序列或过程上反映了人们对社会主义国家政府行政管理的不断再认识,具有相当程度的合理性和积极意义.在当前,进一步推进行政制度的改革面临不少深层次的矛盾.化解这些矛盾,把新世纪的行政制度改革导入成功之途,需要构建和坚持以下思路和取向:以更新行政观念为先导,以转变行政职能为基础,以重构行政组织为重点,以调适行政关系为核心,以优化行政人员为关键,以加强行政法治为保障,以提高行政效率为目标.
语种:
中文
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行政制度的涵义、特征及功能探析
作者:
张立荣
期刊:
社会主义研究,2002年(03):82-84 ISSN:1001-4527
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
行政制度;特征;功能
摘要:
行政制度是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态.它具有四个基本特征和四种主要功能,即环境制约性、鲜明阶级性、效力强制性和形式多样性以及规范行政权力运作、维护统治阶级利益、促进社会经济发展和实现公共管理职能.
语种:
中文
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当代西方行政制度改革的取向与启示
作者:
张立荣
期刊:
社会科学,2002年(2):28-32 ISSN:0257-5833
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
行政制度;制度变革;政府变革;西方国家
摘要:
文章指出,进入20世纪以后,尤其是第二次世界大战以来,美、英、法、德、日等西方国家为了适应社会经济发展的需要,掀起了改革政府行政制度的热潮.文章认为,由于西方各国之间信息和技术的交流日益频繁,面临的共同问题越来越多,使其行政制度的改革凸显出一些共同的取向,如行政职能市场化、行政权力分散化、公共服务社会化、政府理念企业化、政府治理电子化等.这种改革取向,对于我国的行政制度改革,无疑具有重要的启示作用.
语种:
中文
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论中国国务院制政府制度的历史发展及其特征——兼论中国政府制度与西方政府制度的分野
作者:
张立荣
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2002年41(1):13-17 ISSN:1000-2456
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
国务院;政府制度;发展历史;西方国家
摘要:
中国的国务院制政府制度,是在马克思列宁主义理论指导下,总结新民主主义革命时期政权建设经验的基础上逐步形成的.随着我国政治经济形势的变化,曾多次对国务院制政府制度进行调整和改革,使之不断发展.这种政府制度具有两个主要特征,即国务院从属于全国人民代表大会和实行民主集中制基础上的总理负责制.它在制度性质、依循原则、政党制度对政府制度的影响以及目标取向方面明显相异于西方国家的政府制度.
语种:
中文
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中国农村社会保障体系重建:缘由与方略
作者:
张立荣
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2002年41(5):5-9 ISSN:1000-2456
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
农村;社会保障;社会保障体系;社会保障制度;重构
摘要:
重构农村社会保障体系的主要缘由在于:解决农村贫困问题,维护农村社会稳定;深化农村经济体制改革,促进农村经济发展;落实计划生育政策,控制人口增长;迎接人口老龄化挑战,强化社会养老保障功能;应对"入世"挑战,化解"入世"负面影响.重构农村社会保障体系的基本方略是:以优化社会保障模式为基础,以创新社会保障资金筹措机制为关键,以建设三项社会保障制度为重点,以健全社会保障服务网络为依托,以改善社会保障管理为主题,以加强社会保障法治为保障.
语种:
中文
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现代领导者心理品质探讨
作者:
张立荣
期刊:
理论探讨,2001年(02):57-60 ISSN:1000-8594
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
现代领导;领导者;心理品质
摘要:
本文在阐发领导者的心理品质对其德才素养和行为效能具有极大影响作用的基础上,探讨了现代领导者所应具备的心理品质以及升华和发展心理品质的若干路径.认为现代领导者应当认知健全、完善,情绪稳定、愉快,意志坚强、可控,个性完整、统一.为此,就应当着力于改善心理环境,开发智力潜能,投身改革实践.
语种:
中文
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当代中国城市社区组织管理体制;模式分析与改革探索
作者:
张立荣;李莉
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2001年40(3):14-19 ISSN:1000-2456
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院;[李莉] 华中师范大学师培中心
关键词:
城市社区;社区组织;管理体制改革;模式重构
摘要:
如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区组织管理体制新模式,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上,探索性地提出了推进城市社区组织管理体制改革的模式构想及其实施路径。
语种:
中文
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城市社区组织管理体制改革的驱动因素与指导原则
作者:
张立荣;李莉
期刊:
地方政府管理,2001年(04):7-8 ISSN:1005-3182
作者机构:
华中师范大学管理学院教授、博士,湖北,武汉,430079;华中师范大学师培中心、硕士,湖北,武汉,430079
关键词:
城市建设;社区管理;体制改革;社区组织;中国
摘要:
随着我国社会转型进程的加快以及城市经济、政治、文化的迅猛发展,审时度势地进行城市社区组织管理体制的革故鼎新,以强化基层政权建设和民主自治建设,已经成为一项亟待研究的重要课题.在这里,笔者试对城市社区组织管理体制改革的驱动因素及指导原则作一粗浅探讨.
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控制和降低我国行政成本的对策探讨
作者:
张立荣;袁文艺
期刊:
广东行政学院学报,2001年13(3):33-36,54 ISSN:1008-4533
作者机构:
华中师范大学,管理学院,湖北,武汉,430079;武汉科技学院,社会科学系,湖北,武汉,430074;[袁文艺] 武汉科技学院;[张立荣] 华中师范大学
关键词:
行政成本;控制;降低;对策
摘要:
控制和降低行政成本,应当统筹规划,分步实施,扎实推进.其着力点是:深化理论研究,提升干部素质;转变政府职能,推进精兵简政;规范财政开支,强化预算约束;借鉴企业精神,重塑高效政府;加强法制建设,健全监督机制.
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中国行政法制监督机制:现状评析及改革探索
作者:
张立荣
期刊:
政治学研究,2001年(02):83-87 ISSN:1000-3355
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院
关键词:
行政法制;行政监督;监督制度
摘要:
文章较为全面系统地评估和分析了中国共产党十一届三中全会以来中国行政法制监督机制建设取得的成效和存在的缺憾 ,并在此基础上探索性地提出了改革和建设我国行政法制监督机制的若干对策。
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中国农村社会保障:现状分析与对策构想
作者:
张立荣;李海华
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2000年39(6):47-52 ISSN:1000-2456
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学管理学院;[李海华] 中共大悟县委员会
关键词:
农村社会保障;社会系统工程;医疗保险;养老保险;社会保障基金
摘要:
:本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上 ,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。认为改善和加强农村社会保障是一项复杂的社会系统工程。完成这项工程 ,需要人们整体规划 ,分步实施。在当前和今后几年内 ,应当着力于建立适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制 ,抓好社会互助活动 ,加强社会保障立法工作 ,建设最低生活保障制度、医疗保险制度和社会养老保险制度
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试论周恩来行政决策思想的基本特征
作者:
张立荣
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),1998年37(2):21-24 ISSN:1000-2456
作者机构:
[张立荣] 华中师范大学行政学研究所
关键词:
周恩来;行政决策思想
摘要:
周恩来作为新中国的第一位政府总理,在操持政务的26年中,形成了特征鲜明的行政决策思想。对此,作者从以下四个方面进行了探索:一是面对事实,实事求是;二是统筹兼顾,突出重点;三是笃行民主,崇尚科学;四是注重实践,适时调整。作者认为,上述四个特征相互联系,构成了一个有机的系统。在这一系统中,“面对事实,实事求是”的求真性和“统筹兼顾,突出重点”的辩证性是其核心特征
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试论周恩来行政决策思想的基本特征
作者:
张立荣
期刊:
广东行政学院学报,1998年(1):3-6+9 ISSN:1008-4533
作者机构:
华中师范大学行政学研究所!所长、教授
关键词:
周恩来;行政决策思想;政府决策;实事求;毛泽东;统筹兼顾;行政领导者;社会主义改造;周总理;民主集中
摘要:
【正】周恩来是一位伟大的政治家、军事家、思想家,也是一位举世仰慕的“行政奇才”.他作为新中国的第一位政府总理,操持政务达26年之久,不仅为人民的富裕幸福和祖国的繁荣昌盛鞠躬尽瘁,死而后己,充分展现了社会主义国家行政领导者的崇
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当代中国乡镇领导体制演展机理与功能特性分析
作者:
张立荣
期刊:
广东行政学院学报,1997年(1):40-42 ISSN:1008-4533
作者机构:
华中师范大学管理学院 副教授
关键词:
农村社区;功能特性;领导体制;乡镇领导;当代中国;政权组织;人民公社;社会主义;本级人民代表大会;权力因素
摘要:
【正】任何一种社会有机体,都是历史的产物.我国乡镇领导体制也不例外.已有的研究成果表明,乡和镇作为我国农村的基层政权建制,早在中国共产党人创建的乡镇人民政权出现以前,就已经历了一个漫长的发展过程.1949年10月1日中华人民共和国的诞生,标志着中国社会制度和政权性质发生了根本性变革.从此,国家与农民的关系不再是统治与被统治的关系,而是建立在工农联盟基础上的领导与被领导的关系.国家为了有效地管辖和处理农村社会政治事务,必然要建立统摄各种权力因素,蕴涵领导原则、规程、方式和方法的乡镇领导体制.随着新中国农村生产关系变革的历程(大体经历了土地改革和社会主义
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市场经济体制下的政企关系:模式评析与建构
作者:
胡原;王端;张立荣
期刊:
人才资源开发,1996年(11):12-13 ISSN:1003-1073
作者机构:
华中师范大学管理学院
关键词:
社会主义市场经济体制;政企关系;非国有企业;政府经济行为;法人财产权;政府机构;政府与企业的关系;政府与企业关系;合股企业;日本经营者团体联盟
摘要:
市场经济体制下的政企关系:模式评析与建构胡原,王端,张立荣根据政府经济行为的作用范围和程度.我们可以把世界各国市场经济体制下的政企关系归纳为以下三种模式。1.松散、自主模式。这种模式以美国为典型代表。在美国,实行"自由竞争企业制度",崇尚企业家精神和...
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现阶段乡政村治依存性及整合度的实证分析
作者:
张立荣
期刊:
政治与法律,1996年(03):33-34 ISSN:1005-9512
作者机构:
华中师范大学管理学院
关键词:
实证分析;乡村社会;村治;整合度;依存性;乡政;村委会;《村民委员会组织法(试行)》;村民自治组织;集体经济
摘要:
现阶段乡政村治依存性及整合度的实证分析张立荣一历史和现实都表明,国家治理乡村社会政治事务的效度,不仅取决于乡镇政权组织行政权的行使状况,而且也与村域民众自治权的行使状况息息相关。换言之,"乡政村治"的依存状况和整合程度①,直接关涉乡村社会政治事务治理...
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当代中国乡镇行政制度:结构——功能透视
作者:
张立荣
期刊:
广东行政学院学报,1996年(1):32-34 ISSN:1008-4533
作者机构:
华中师范大学管理学院 副教授
关键词:
乡镇行政;乡镇政府;当代中国;乡镇长;乡村社会;行政执行;决策制度;监督制度;大会议;行政决策
摘要:
<正>乡镇行政制度作为乡镇行政机关及其工作人员行使国家行政权力、治理乡村社会事务的一套规则体系。其结构的有序性和功能的确定性,决定着政府行政系统的良性运转以及乡村民众对行政系统输出的合理预期,进而影响着乡村社会的稳定和发展。因此,从结构——功能的角度来透视我
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