作者： 定明捷

期刊： 武汉宣传,2019年(6):22-23 ISSN：1671-5020

作者机构： 华中师范大学公共管理学院

关键词： 公务员队伍;《中华人民共和国公务员法》;中国特色社会主义思想;激励;素质;《公务员法》;组织路线;制度体系

摘要： 自2019年6月1日起,修订后的《中华人民共和国公务员法》(以下简称新版《公务员法》)正式施行。党的十八大以来,习近平新时代中国特色社会主义思想系统阐述了新时代党的组织路线、方针和政策,形成了从严管理干部的制度体系,为指导选人用人工作提出了一系列新要求、新措施。

语种： 中文

作者： 定明捷;徐宛笑

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(4):28-37 ISSN：1000-2456

作者机构： [定明捷] 华中师范大学.公共管理学院;[徐宛笑] 华中科技大学.公共管理学院

关键词： 城市社区;公共价值创造;公共价值失灵;精细化治理

摘要： 创造公共价值是依托于公共资源投入的社区治理的主要目标,城市社区公共价值的主要内容包括社区服务价值、社区空间价值和社区治理关系价值。公共价值表达和聚合机制扭曲、利益囤积以及协作不畅通被视为当前社区公共价值创造的主要困境。精细化治理是摆脱社区公共价值创造困境的可行路径,从回归公共价值导向、重视技术助推以及发挥社区党组织在城市社区公共价值创造网络中的领导力作用等方面提出了实现城市社区公共价值精细化创造的基本思路。

语种： 中文

作者： 定明捷;王远伟;石燕芳

期刊： 教师教育论坛,2019年32(11):22-30 ISSN：2095-5995

作者机构： 华中师范大学公共管理学院,武汉430079;[王远伟; 石燕芳; 定明捷] 华中师范大学

关键词： 行政管理;案例教学;影响因素

摘要： 本研究在对某师范大学行政管理专业50名本科生进行深度访谈的基础上,运用扎根理论的研究方法对访谈原始材料进行编码分析,结果表明案例质量、教学环境、教师引导以及学生投入等是影响案例教学质量的关键因素。在此基础上,构建了分析案例教学质量影响因素的探索性模型,进而提出改善案例教学质量的基本策略。

语种： 中文

作者： 定明捷;卜方宇

期刊： 公共管理与政策评论,2018年7(4):57-69 ISSN：2095-4026

作者机构： 华中师范大学公共管理学院;[卜方宇; 定明捷] 华中师范大学

关键词： 压力;街头官僚;应对

摘要： 面对公共服务的供需矛盾、角色冲突等困境,街头官僚通常在压力环境中开展工作,以至于利普斯基将压力视为理解街头官僚内涵的典型特征之一。本文依据社会心理学中分析压力应对的交互理论,从街头官僚工作的主要压力源辨析入手,以街头官僚对目标群体的态度评估和应对能力评估为主要维度,将街头官僚的压力应对行为大体上分为四种基本的应对家族(family),包括机械式应对、分离式应对、工具式应对和变革式应对。这些应对行为不仅可以舒缓街头官僚的紧张情绪和压力感,而且对政策执行也能产生包括积极偏离和消极偏离在内的不同影响。

语种： 中文

作者： 定明捷;史健

期刊： 观察与思考,2016年(9):75-84 ISSN：1008-8512

作者机构： 1. 华中师范大学公共管理学院;2. 华中师范大学湖北地方政府治理与地方发展研究中心;3. 华中科技大学管理学院;[史健] 华中科技大学;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 基层腐败;特点;生成机理

摘要： 当前对基层腐败泛滥的谴责不能停留于感性层面，应该通过具体数据来加以说明。本研究所建立的基层腐败案件数据库表明，基层腐败既具有中高层腐败的一些共性，也在腐败领域、腐败潜伏期和腐败类型等方面显现出不同的特点。基层人员“筛选”机制失衡、行为的自我调节机制失灵以及“火警”监督机制缺陷等因素在某种程度上揭示了当前基层腐败难以消除的内在机理，也提供了解决基层腐败的线索。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 甘肃行政学院学报,2014年(1):17-28 ISSN：1009-4997

作者机构： 华中师范大学 公共管理学院,武汉,430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 中国公共政策执行;公共政策研究;政策执行模式/差距/影响因素

摘要： 自1980年代中后期以来，中国政策执行研究步入了稳定发展时期，涌现了自上而下、自下而上以及整合型三种分析路径。在中国政策执行模式研究、政策执行差距诊断以及政策执行影响因素分析等方面，中国政策执行研究已经或多或少取得一些成果，初步形成了具有本土色彩的表述方式，展现了政策执行过程的复杂性、动态性和冲突性。然而，从总体来看，中国政策执行研究侧重于案例分析，研究方法较为单一，知识生产的累积性仍然有所欠缺，相应的理论对话也尚不多见。展望未来，中国政策执行研究仍然需要立足于中国行政实践，明确研究路径，改进研究方法。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 行政论坛,2014年21(6):58-62 ISSN：1005-460X

作者机构： [定明捷] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 委托代理;行政监察;组织困境

摘要： 出于政令贯通的考虑，中央政府重建了行政监察机构。自重建之日起，行政监察机构便面临诸多先天不足或组织缺陷，使得其互动多以被动、单向的形式展开，由此导致诸如“失监”、“漏监”以及“虚监”等现象的频繁发生。公共部门中的多委托代理关系主要表现为三个层面：即，多委托人关系层面、多任务代理关系层面和多代理人关系层面。行政监察组织困境的表象为：多委托人视角下的行政监察困境：有限的自主性；多代理任务视角下的行政监察困境：监察职能迷失；多代理人视角下的行政监察困境：监察网络“碎片化”。消解行政监察困境的路径是：依托于人民代表大会重塑行政监察体制；拆分与整合行政监察职能；引入网络治理模式，转换角色。

语种： 中文

作者： 定明捷;张梁

期刊： 社会主义研究,2014年(03):75-82 ISSN：1001-4527

作者机构： [定明捷] 华中师范大学公共管理学院;湖北地方政府治理与地方发展研究中心;[张梁] 华中师范大学经济与工商管理学院

关键词： 政策创新;扩散机制;生成机理

摘要： 所谓政策创新是指某项政策对采纳者而言是"新的",因而政策创新扩散意味着政策的跨区域传播,创新决策者彼此间相互依赖和相互影响,遵循同一的决策模式。在这种创新扩散过程中活跃着政策创新先驱、创新跟进者、政策创新守门员以及政策创新代理人等行动主体,他们在政策创新扩散过程中扮演不同的角色,发挥不同的作用。一般而言,在创新决策过程中,是否选择跟进政策创新先驱的创新举措,跟进者需要在社会效用、个人效用、交易成本、沉淀成本等方面考虑创新方案的相对优势,进行相应的政策判断和效果评估。诸如学习、竞争、强制和模仿这样的扩散机制则通过影响创新选择的这些因素而将创新决策者彼此之间联系起来,影响创新决策者对变革结果的判断。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 求实,2011年(2):57-60 ISSN：1007-8487

作者机构： 华中师范大学管理学院,湖北武汉430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 基层政府;***件;谈判能力

摘要： 改革年代，传统的命令控制与训导机制日益难以适应利益整合的需要，导致***件频繁发生，迫切需要新的机制来解决利益冲突问题。作为替代选择，谈判机制在解决利益冲突与利益分配等方面能够发挥重要作用。然而，由于制度环境、谈判技能培训缺失等原因，基层政府在与民众围绕利益分配与协调问题展开的谈判中的表现并不令人乐观。从而对加强基层政府谈判能力建设提出了更高要求。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 广东行政学院学报,2011年23(3):28-33 ISSN：1008-4533

作者机构： 华中师范大学管理学院,湖北,武汉,430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 政策网络研究;政策网络取向;网络治理取向;回顾;评估;反思

摘要： 新世纪以来,我国学者陆续开展了对政策网络的研究,其研究可以划分为政策网络与网络治理两大取向,学者们在对西方政策网络研究的梳理与评价、新理论的建构、检验验证与模型整合与修正等方面都或多或少地取得了一些成果。但总体来看,研究处于较低的阶段,研究质量也难以保障。因而要推进我国政策网络研究,需要紧密跟踪西方前沿,立足我国实践,明确研究路径,改进方法。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 广东行政学院学报,2010年22(6):14-18 ISSN：1008-4533

作者机构： 华中师范大学,管理学院,湖北,武汉,430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 网络管理;政府角色;核心任务

摘要： 网络组织形式日益成为政府实现良好治理目标的有效组织形式,但是,良好治理的实现还必须建立在有效的网络管理基础之上。网络管理具有不同于传统的科层制的诸多特点,有效的网络管理的实现涉及政府在网络管理中的角色定位和政府在网络管理中的核心任务等。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 求实,2010年(8):64-68 ISSN：1007-8487

作者机构： [定明捷] 华中师范大学管理学院

关键词： 不对称权力结构;谈判;谈判策略

摘要： 改革年代,传统的强国家--弱社会的权力格局并没有根本转变,权力的不对称性就成为政府与公众谈判的基本制度环境.纵然这样,政府主导谈判格局的局面并没有出现,反而出现了所谓的"谈判悖论",即谈判结果与政府的实力并不相称.究其原因,实乃谈判中的权力不仅取决于正式制度安排,还是谈判策略作用的结果.通过谈判策略的运用,原本处于弱势地位的社会公众能够有效化解政府的权力,使双方的谈判实力由不对称趋向对称.由于不对称的权力结构更容易引发敌意与对抗,谈判双方容易受零和博弈的思维引导,从而导致谈判中有可能出现种种误区,也使得构建和谐的政府与公众谈判关系日益必要.

语种： 中文

作者： 丁煌;定明捷

期刊： 公共行政评论,2010年3(1):119-148 ISSN：1674-2486

作者机构： 武汉大学政治与公共管理学院;华中师范大学管理学院;[丁煌] 武汉大学;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 政策执行;组织视角;网络视角;制度分析视角;阐释视角

摘要： 自20世纪70年代以来,政策执行问题日益凸显,逐渐受到西方公共政策研究者的重视,涌现出了各种理论与观点,其中不乏激烈的碰撞与对话.相比之下,我国虽然面临较为严峻的政策执行问题,然而,学术界的研究却仍然过于泛化,缺乏系统的理论与实践研究.因此,通过总结与梳理国外政策执行研究的脉络及其最新进展,可以拓宽国内研究者的视野,提高我国的政策执行研究质量.

语种： 中文

作者： 丁煌;定明捷

期刊： 探索与争鸣,2010年(7):34-38 ISSN：1004-2229

作者机构： [丁煌] 武汉大学政治与公共管理学院;[定明捷] 华中师范大学管理学院

关键词： 政策执行;政府;公民;非对称权力结构;谈判行为

摘要： 作为政策制定过程的延续，政策执行过程中充斥着利益冲突与摩擦，仅依靠传统的命令控制与训导机制已难以有效协调相关利益主体的行为．从而需要引入谈判机制来解决彼此间的矛盾。谈判不仅是分配利益的技术活动，还是实现政治参与、协商与对话的政治活动，它通常是在信息不对称的条件下进行的。不仅如此，信息占有的多寡还成为衡量相关利益主体谈判实力的基础。

语种： 中文

作者： 定明捷;曾凡军

期刊： 公共管理学报,2009年6(4):9-17 ISSN：1672-6162

作者机构： [定明捷] 华中师范大学管理学院;[曾凡军] 武汉大学政治与公共管理学院

关键词： 网络;治理失灵;食品安全

摘要： 日益增加的食品安全问题表明我们需要从新的视角来重新审视食品安全供给制度,而网络治理途径则为此提供了较为适宜的分析途径.食品安全问题本身所具有的认知差异、目标冲突与相互依赖等特性赋予了其"恶劣问题''的属性,而对此类问题的解决通常需要引入网络治理的思路.与其将食品安全供给主体的缺失视为食品安全治理失灵的主要障碍,还不如将食品安全供给主体各自为阵、缺乏有效整合看作是导致食品安全问题频发的主要诱因.从网络治理途径出发,当前的食品安全供给网络呈现出"碎片化"特征.正是这种"碎片化"迷失了食品安全供给主体的角色,使他们错判了自身应该承担的食品安全供给责任.而认知差异、分割式协调、互动障碍以及有效网络管理的缺失则可以视为导致这种"碎片化"的重要因素.因此,食品安全的有效供给将取决于能否通过创新性的思维方式实现从破碎的网络向无缝隙网络的转变,以整体一致的方式来提高食品安全供给的质量.

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 理论探讨,2009年(2):145-148 ISSN：1000-8594

作者机构： 华中师范大学,管理学院,武汉,430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 政策执行;反公共地悲剧;网络

摘要： 政策执行的网络化使得政策执行日益复杂，而政策执行网络涉及的多个政策执行主体间的协调和合作，则使政策执行可能出现“反公共地悲剧”现象，这将导致“政策执行鸿沟”的出现。

语种： 中文

作者： 郭春甫;定明捷

期刊： 宁夏大学学报(人文社会科学版),2008年30(1):163-166 ISSN：1001-5744

作者机构： [郭春甫] 西南政法大学社会稳定与危机管理研究中心;[定明捷] 华中师范大学管理学院

关键词： 利益表达;网络民意;公共政策构建;回应性政府

摘要： "回应性政府"在新公共管理理念中居于主要地位,它提倡以公众为服务的核心,积极回应公众需求。构建社会主义和谐社会不能离开政府对社会的管理活动,意味着加强与改善政府治理模式有利于推动和谐社会的建设。在互联网时代,网络民意逐渐引起了政府决策者的关注和回应,同时也带来了相应的质疑。其实,对于提高政府对公众的回应层面考察,网络充当了一种利益表达渠道的作用,而不仅仅是信息流动的载体,基于网络表达的民意同样也是对现实社会问题的关注和思考,反映了现实中社会利益群体的利益要求,因而也应该成为政府积极回应社会、构建公共政策的基础。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 江苏社会科学,2008年(1):61-66 ISSN：1003-8671

作者机构： [定明捷] 华中师范大学管理学院

关键词： 政策执行鸿沟;信息不对称;利益冲突

摘要： 中国社会转型以来，“政策执行鸿沟”问题一直困扰着中央政府。在影响政策执行的众多因素中，信息不对称和利益冲突无疑是不可忽视的因素，它们通常促使作为政策执行主体的地方政府掌握了政策执行的主导权。因而，较为准确地剖析它们对政策执行的影响过程将有助于中央政府提前采取若干措施来抑制信息不对称和利益冲突产生的种种不利影响。

语种： 中文

作者： 定明捷

期刊： 理论探讨,2008年(5):152-155 ISSN：1000-8594

作者机构： 华中师范大学,管理学院,武汉,430079;[定明捷] 华中师范大学

关键词： 信息不对称;政策执行;委托代理关系

摘要： 政策执行问题一直困扰着政策制定者，在影响政策执行的众多因素中，信息不对称无疑是不可忽视的因素之一，它通常干扰着政策的顺利执行，对这种干扰的认识将有助于我们提前采取若干措施来抑制信息不对称产生的种种不利影响。

语种： 中文

作者： 丁煌;定明捷

期刊： 北京行政学院学报,2008年(06):17-22 ISSN：1008-7621

作者机构： [丁煌] 武汉大学政治与公共管理学院;[定明捷] 华中师范大学管理学院

关键词： 信息不对称;政策执行;委托代理关系

摘要： 政策执行问题一直困扰着政策制定者，在影响政策执行的众多因素中，信息不对称无疑是不可忽视的因素之一，它通常干扰着政策的顺利执行，对这种干扰的认识将有助于我们提前采取若干措施来抑制信息不对称产生的种种不利影响。

语种： 中文