作者： 邓大才（邓大才）;张利明

期刊： 学习与探索,2018年(8):85-90 ISSN：1002-462X

作者机构： [邓大才] 华中师范大学.政治科学高等研究院;[张利明] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 村民自治;规则–程序自治;集体资产股份权能改革;鄂皖赣改革试验区

摘要： 农村集体资产股份权能改革不仅带来了良好的产权效应和经济效应，而且引发了重大的治理成效．解决了30多年来农村村民自治难以有效落地的难题。一些地方在改革过程中形成了一整套框架规则、执行规则、操作规则，农民通过讨论规则、制定规则、落实规则来促进改革，实现自治。同时，改革的推进也创设出一系列程序．构成了有效自治的基本框架和规范。这种以规则、程序为裁体、为核心的自治，形塑了一种规则-程序型自治，促进了村民自治的有效实现。规则-程序型自治的形成主要由利益性、复杂性、权利性、强制性这四个因素决定，根据规则性和程序性的不同组合可以形成不同类型的自治。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中国社会科学,2017年CSSCI(01):4-24+204 ISSN：1002-4921

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院 武汉430079;[邓大才] 华中师范大学

关键词： 国家治理;国家治理能力;产权属性;产权经济属性;产权社会属性

摘要： 产权有多种属性且与国家治理相关联。在西方,产权主要有追求效率最大化的经济属性及保障权利的政治属性,但是在中国,产权同时还具有很强的社会属性。随着国家治理现代化,产权的属性会相互转化。当国家供给公共物品能力比较弱时,产权将会承担更多的社会属性,为基层社会提供民生性公共需求;当国家供给公共物品能力比较强时,产权的社会属性会逐渐减弱,经济属性会逐渐增强。产权的社会属性是超大型农业国家实现"无为而治"的制度基础,也是支撑农业文明长期延续的"产权密码"。1949年以后的农村产权集体化改革,以承包权为重点的"两权分离"及以搞活土地经营权为核心的"三权分置"改革,也是国家治理现代化条件下产权经济属性增强、社会属性弱化的过程。

语种： 中文

作者： Huang Deyuan;Deng Dacai*（邓大才）

期刊： 中国社会科学(英文版),2017年38(1):106-126 ISSN：0252-9203

通讯作者： Deng Dacai（邓大才）

作者机构： [Deng Dacai] Center for Chinese Rural Studies, Central China Normal University

通讯机构： [Deng Dacai] C;Center for Chinese Rural Studies, Central China Normal University

关键词： property units;governance units;symmetry between units;property rights performance;governance performance

摘要： Strong correlations exist between property rights and governance. Such correlations are embodied in and measured through organizational units, and can therefore be examined in depth through such units. The correlation between a property unit and a governance unit is mainly expressed in symmetry: if the symmetry is strong, both perform better; if it is weak, both perform poorly. The symmetry between organizational units is mainly determined and influenced by structural equilibrium, equivalence of levels, suitability of scale, completeness of boundaries, correspondence between functions and rights, and endogeneity of unit construction. Of these six factors, structural equilibrium, equivalence of levels and suitability of scale are determining factors; completeness of boundaries and correspondence between functions and rights are influencing factors derived from the former three and playing important roles in certain cases; and endogeneity of unit construction is an external conditional influencing factor. The separate or combined effects of these six factors impact upon and determine the symmetry among units, and thus influence property rights, governance performance and developmental modes. © 2017 Social Sciences in China Press.

语种： 英文

作者： 邓大才（邓大才）;张利明

期刊： 学习与探索,2017年(5):65-75 ISSN：1002-462X

作者机构： [邓大才; 张利明] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 国家治理;中国农村;“多单位治理”;“单单位治理”;单位治理功能;基层治理单元

摘要： 传统国家向现代国家的转变也带动了基层治理单位的演变,主要表现在四个方面:一是从纵向的统治功能转向横向的治理功能;二是从"单单位治理"转向"多单位治理";三是在"多单位治理"中,又从"简单的多单位治理"转向"复杂的多单位治理";四是在"多单位治理"的演化中,单位的数量增长有一定的限度,但是其功能的需求和增长则是无止境的。基层治理单位演变和功能拓展的主要原因在于经济的发展、相关主体需求的提升以及国家治理能力的增强。鉴于此,国家治理要把握好基层治理单位的演变逻辑及治理功能的拓展范围,及时设置新的治理单位,拓展新的治理功能,包容、支持和培育新的治理单元,因单位实施政策,实现多单位协调。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中国社会科学文摘,2017年(4):92-93

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院;[邓大才] 华中师范大学

关键词： 产权变迁;农村产权改革;经营权;承包权;三权分置;私人性;基本思路;所有权

摘要： 我国有关农村产权改革有两种思路:一是强化私人性,着眼于产权的效率;二是关注集体性,着眼于产权的保障.当前国家关于农村产权改革的基本思路是所有权、承包权和经营权"三权分置".如果仅仅从产权角度认识"三权分置",着眼于搞活经营权还远远不够,需要引进国家治理的视角,将国家治理与产权变迁关联起来认识.>>详细

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 乡镇论坛,2017年(31):29-29 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 农村发展;农村综合改革;中国;农民外出务工;天长市;农业现代;全面发展;土地抛荒

摘要： 安徽省天长市的农村综合改革可以称之为一条“攻坚之路”，其基本特点可以用四个“全”来概括，即天长市通过全面启动、全域覆盖、全程创新、全员增效的改革手段，迈入农业现代“经营之路”，实现农村全面发展新跨越。天长市位于安徽省东北部，面临的最大问题是大量农民外出务工，土地抛荒。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 东南学术,2017年(6):25-37 ISSN：1008-1569

作者机构： [邓大才] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 双元治理;自然单元;行政单元;自治功能;行政功能

摘要： 中国农村基层的基本单元是国家治理的基础，其组合与选择决定着基层治理的成效。中国农村基层的基本单元分为行政单元和自然单元，前者具有行政功能，后者具有社会功能，两者互动、互补，形成了具有中国特色的基层“复合政治”。在传统时期，两者分立，功能互补；在国家建构时期，两者从分到合，功能呈反向发展，行政单元的行政功能逐趋增多，逐渐取代了自然单元的社会功能；在新农村建设时期，两者从合到分，功能开始同向增多。基本单元与国家治理能力也有很强的相关性，长期来看，随着国家治理能力增强，自然单元的社会功能在逐渐减少，自治能力在减弱；行政单元的行政功能在逐渐增多，治理能力在增强。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中国社会科学(英文版),2017年38(01):106-126 ISSN：0252-9203

作者机构： Center for Chinese Rural Studies, Central China Normal University

关键词： 产权单位;治理单位;单位对称性;产权绩效;治理绩效

摘要： 产权与治理存在很强的关联性。这种关联性通过单位来体现和衡量,因而也可以通过单位来进行深度考察。产权单位与治理单位的关联性主要体现为对称性:对称性强,产权、治理的绩效相对较好;对称性弱,产权、治理的绩效则相对较差。单位的对称性主要由结构的均衡性、层级的对等性、规模的适宜性、边界的完整性、职能—权利的对应性及单位建构的内生性六大因素决定和影响。这六大因素中,结构的均衡性、层级的对等性、规模的适宜性,属于决定性因素;边界的完整性、职能—权利的对应性属于衍生性影响因素,在特定情况下起重要作用;而单位建构的内生性则是一种外在的条件性影响因素。六大因素单独或组合作用,影响并决定了单位的对称性,从而影响乃至决定了产权、治理绩效和发展形态。

语种： 中文

项目作者： 邓大才（邓大才）

项目作者单位： 华中师范大学

项目批准号： 16AZZ012

立项时间： 2016-06-30

项目来源： 国家社科基金项目

项目作者： 邓大才（邓大才）

项目作者单位： 华中师范大学

项目批准号： 16AZZ012

立项时间： 2016-06-30

项目类别： 重点项目

项目来源： 国家社科基金项目

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 西北农林科技大学学报(社会科学版),2016年16(5):F0002-F0002 ISSN：1009-9107

作者机构： 教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院

关键词： 搬迁扶贫;政策执行;移民搬迁;社会可持续发展;陕南;山区;力作;学术

摘要： 消除贫困是政府的重要职责，也是社会可持续发展的重要议题。实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略，是中国“十三五”时期经济社会发展规划与实践的重点领域和优先领域。减贫研究引起了经济学、管理学、社会学、政治学等诸多学科学者的研究兴趣和政策研究者的高度关注，不少实际工作者也参与探讨。打赢脱贫攻坚战的情势下，精准扶贫研究的文献层出不穷，但受到种种因素制约，具有较高学术水平和政策价值的研究成果屈指可数，具有摆脱价值偏好和理论预设的实证研究更加匮乏。精准扶贫研究需要进一步深化、拓展和提升。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中国高等教育,2016年(15):11-12 ISSN：1002-4417

作者机构： [邓大才] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 大数据;农村发展;资政服务

摘要： 紧紧围绕解决农村农民问题的国家目标开展研究,将国家需要作为第一目的.长期深入农村,跟踪农村变迁,用调查得到的事实和数据服务于国家决策.持续跟踪调查和专题调查以第一手、客观的大数据为党和国家建言献策.

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 学习与探索,2016年(4):47-59 ISSN：1002-462X

作者机构： [邓大才] 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 中国农村;村民自治;基本单元;能力标准;参与标准;五个因素

摘要： 农村基层治理是一个复杂的、多层次的体系，包括行政基本单元、协调和服务基本单元及自治基本单元。自治基本单元是最靠近家户的一个单元，在历史上自然形成，其规模受农民参与的方便性和合作解决基本公共问题的能力约束，前者称为“参与约束”，后者称为“能力约束”，自治基本单元的规模就位于两者之间。农村基层自治基本单元的划定可以遵循五个原则：产权相同、利益相关、血缘相连、文化相通、地域相近。五个原则又可以称为“五个因素”。农村基层治理的基本单元就由“两大标准”和“五个因素”共同决定。“五个因素”决定基本单元在哪里，“两大标准”决定基本单元有多大，前者是充分条件，后者是必要条件。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 湖北社会科学,2016年(10):F0002-F0002 ISSN：1003-8477

作者机构： 华中师范大学政治学研究院;[邓大才] 华中师范大学

关键词： 政治学研究;中国特色;乡村治理研究;徐教授;人文社会科学;实证研究方法;湖北宜昌;中国农村

摘要： <正>徐勇,男,1955年生,湖北宜昌人。现为华中师范大学政治学研究院教授、博士生导师,教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院院长。徐教授主要从事基层政治与乡村治理研究,是国内最早将实证研究方法引入政治学研究领域的学者之一,并从社会的角度研究政治

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）;万磊

作者机构： 华中师范大学.中国农村研究院<&wdkj&>华中师范大学.中国农村研究院;[邓大才; 万磊] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 分权式治理;威权式治理;分权式民主治理

摘要： 随着农村经济和社会的发展,农村村庄治理结构出现了一种分权趋势,即在原有的"村支两委"共治下出现了监事会、理事会、股份社、经济合作组织等新的组织. 这些组织参与村庄治理,分享村庄治理的权力,形成了分权式治理结构. 这种治理结构主要源于村庄的经济发展、农民参与以及政府引导. 不同类型的分权与民主的关联程度有所不同,经济分权、社会分权有助于民主的成长,行政分权有助于制衡,但其对民主的作用暂时没有显现.

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）;万磊

期刊： 中州学刊,2015年(5):74-80 ISSN：1003-0751

作者机构： [邓大才; 万磊] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 分权式治理;威权式治理;分权式民主治理

摘要： 随着农村经济和社会的发展,农村村庄治理结构出现了一种分权趋势,即在原有的"村支两委"共治下出现了监事会、理事会、股份社、经济合作组织等新的组织. 这些组织参与村庄治理,分享村庄治理的权力,形成了分权式治理结构. 这种治理结构主要源于村庄的经济发展、农民参与以及政府引导. 不同类型的分权与民主的关联程度有所不同,经济分权、社会分权有助于民主的成长,行政分权有助于制衡,但其对民主的作用暂时没有显现.

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中国社会科学,2015年(7):43-64 ISSN：1002-4921

作者机构： [邓大才] 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 产权单位;治理单位;单位对称性;产权绩效;治理绩效

摘要： 产权与治理存在很强的关联性.这种关联性通过单位来体现和衡量,因而也可以通过单位来进行深度考察.产权单位与治理单位的关联性主要体现为对称性:对称性强,产权、治理的绩效相对较好;对称性弱,产权、治理的绩效则相对较差.单位的对称性主要由结构的均衡性、层级的对等性、规模的适宜性、边界的完整性、职能 权利的对应性及单位形成的内生性六大因素决定和影响.这六大因素中,结构的均衡性、层级的对等性、规模的适宜性,属于决定性因素;边界的完整性、职能—权利的对应性属于衍生性影响因素,在特定情况下起重要作用;而单位形成的内生性则是一种外在的条件性影响因素.六大因素单独或组合作用,影响并决定了单位的对称性,从而影响乃至决定了产权、治理绩效和发展形态.

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 山东社会科学,2014年(12):29-39 ISSN：1003-4145

作者机构： [邓大才] 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 集体经济;集体经济实现形式;集体经济有效实现;中国式产权制度

摘要： 集体经济有众多优势,为许多人推崇,但是集体经济的形成和有效实现是有条件的,只有具备条件后才能够形成和有效实现.“中国式产权制度”为集体经济形成提供了天然的整合条件.相对于欧洲、美洲产权制度,“中国式产权制度”更易形成集体经济.共同利益为集体经济形成提供经济基础,比较利益为集体经济的有效实现提供了经济动力.集体经济的实现形式取决于产权结构与利益结构的组合,集体经济有效实现的程度和有效实现的区间则取决于产权、共同利益和比较利益之间的关系.

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 中州学刊,2014年(1):40-44 ISSN：1003-0751

作者机构： [邓大才] 华中师范大学政治学研究院;中国农村研究院

关键词： 产权发展;产权转移;产权集中性;产权稳定性;买断式产权转移

摘要： 不同村庄有不同的权力结构，如强村弱民、强村强民、弱村弱民或者弱村强民。发现这些村庄权力结构的决定因素尤其重要。研究发展，村庄的权力结构是由产权的集中性、稳定性决定的。产权集中性、稳定性或两者的组合与村庄权力结构有一定的相关性，产权的集中性决定权力，产权的稳定性决定权利。产权集中性和稳定性的不同组合形成不同的村庄权力结构和治理模式。

语种： 中文

作者： 邓大才（邓大才）

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2014年53(4):9-16 ISSN：1000-2456

作者机构： [邓大才] 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 利益相关;产权相连;深度自治;浅度自治;中度自治

摘要： 利益是自治的基础和核心,不同的利益相关度决定不同的利益共同体,不同的利益共同体决定不同的自治水平.利益主要是经济利益,经济利益又直接来源于产权,而产权的核心部分是所有权.集体所有权以经济利益将集体成员连接在一起,形成紧密型利益共同体.中国农村独特的产权结构——生产资料集体所有制决定了只能实施村民自治,不能采取行政制,也不能采取家长制.集体所有可能是村集体、组集体、村落集体所有.村民自治单元只有与利益紧密相关的所有制单位大体一致,自治才能够有效实现,才能建构有效的实现形式.

语种： 中文