作者： 韩瑞波;唐鸣

期刊： 宁夏社会科学,2021年(01):172-180 ISSN：1002-0292

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉430070;[唐鸣; 韩瑞波] 华中师范大学

关键词： 基层社会治理智能化;潜在风险;韧性驱动;技术赋权;社会赋权

摘要： 优化基层社会治理智能化建设,化解智能化治理风险,要求以韧性驱动下的技术赋权和社会赋权为导向,兼顾技术理性嵌入和公共价值重塑。案例研究发现,以多元网格形塑治理结构、以部门协同再造治理流程、以精准防控抵御治理危机为路径,能够实现技术理性的有效嵌入,进而变革政府治理机制和服务流程,提高基层治理效率;以需求表达凝聚社会公共利益、以组织化参与打造社区邻里共同体、以居民满意度评估基层治理能力为路径,能够实现公共价值的有效重塑,进而催生实质性的社会参与,真正激活社会治理的内生动力。研究表明,通过技术赋权和社会赋权的双重发力,方可构筑国家与社会之间的相对均衡和功能互补机制,从而提升基层社会治理能力。

语种： 中文

作者： 唐鸣;朱可心

期刊： 江汉论坛,2020年(2):125-129 ISSN：1003-854X

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[朱可心; 唐鸣] 华中师范大学

关键词： 村委会组织法;居委会组织法;法律修订

摘要： 健全基层群众自治制度与《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的完善之间有着密不可分的联系.应当将《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的修订放在一起同步进行、兼顾考虑,努力和适当消除“两委”组织法之间的差异.最好能在法律程序上规定村党组织可以提名村民委员会成员候选人包括主任候选人.当前将“社区”这样一个外来的学术概念,作为城市区域划分、地理位置和基层建制的名称,不是十分妥当.允许条件具备和技术成熟的地方先行先试,在网络上召开村(居)民会议、进行村(居)民协商、进行社区公共议题的表决、进行村(居)民委员会换届选举投票等,很有可能使我国的基层民主在实践和实现形态上产生飞跃,走在世界的前列.

语种： 中文

作者： 韩瑞波;唐鸣

期刊： 社会主义研究,2020年(6):117-125 ISSN：1001-4527

作者机构： 华中师范大学政治学博士后流动站;华中师范大学政治与国际关系学院;山东大学人文社会科学青岛研究院;[唐鸣] 山东大学;[韩瑞波] 华中师范大学

关键词： 乡镇管理体制改革;组织韧性;基层党政组织;权责不等;协同治理

摘要： 基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困境,从"权责不等的体制惯性"理解问题形成的机理,从"简约与高效的统一"阐释改革原则;其二,行动环节,即以治权重构实现组织系统的内部优化,以协同治理实现政府与社会关系的型构,以服务优先实现组织目标的重新设定。以此为参照,可将乡镇管理体制改革逻辑归纳为政治与行政均衡逻辑、权责匹配逻辑、政社协同逻辑。遵循以上逻辑,应在基层治理的结构调适、功能转型、动员激励、资源整合等方面继续着力,构建简约高效的乡镇管理体制。

语种： 中文

作者： 唐鸣

期刊： 中国农村观察,2020年(01):2-16 ISSN：1006-4583

作者机构： [唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 村民自治;村民小组;自然村;村民理事会;政策试点

摘要： 本文系对2017年国家六部委确认的国家层面24个试点单位以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点调研的报告.报告认为:本来和缘起意义的“以村民小组或自然村为基本单元的村民自治”,是指“在村民小组或自然村建村民委员会”,发端于广东清远,没有也不会为全国其它同类地区广为效仿,现在已经没有必要也不应当继续在全国其它地方搞试点.转换和扩展意义的“以村民小组或自然村为基本单元的村民自治”,是指“在村民小组或自然村建村民理事会等组织”,虽然试点取得了显著的成效,但还存在着一些问题需要通过实践探索、理论研究和政策选择加以解决,目前立刻上升为法律规定,在全国普遍推广的条件还不具备、时机还不成熟.探索完善村民自治的有效实现形式,健全充满活力的农村基层群众自治制度和构建农村基层社会治理新格局,要坚持以村“两委”为中心,不忘和坚持在农村基层实现或实行直接民主的初心,坚持“政经分开”的改革路径,坚持城乡融合的发展方向,借助于信息化新技术手段进行创新.

语种： 中文

作者： Xie, Zhonghua;Tang, Ming*

期刊： Fresenius Environmental Bulletin,2020年29(7):5074-5078 ISSN：1018-4619

通讯作者： Tang, Ming

作者机构： [Tang, Ming; Xie, Zhonghua] Cent China Normal Univ, Sch Polit & Int Studies, Wuhan 430079, Peoples R China.

通讯机构： [Tang, Ming] C;Cent China Normal Univ, Sch Polit & Int Studies, Wuhan 430079, Peoples R China.

关键词： Construction;Control Measures;Rural ecological environment;Supervision

摘要： This paper conducts investigation and research on local countryside. Through field investigation, typical survey and literature review, this paper learns about pollution and control situation of natural environment, social environment and ecological environment in the countryside of Wuhan, and analyzes the situation of difficulties of ecological environment supervision. Finally, control measures of ecological environment supervision are proposed. © by PSP.

语种： 英文

作者： 牟成文;唐鸣

期刊： 理论视野,2020年(7):5-13 ISSN：1008-1747

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院;[唐鸣; 牟成文] 华中师范大学

关键词： 恩格斯晚年;马克思主义;法哲学;丰富和发展

摘要： 恩格斯晚年主要在以下三个方面丰富和发展了马克思主义法哲学:1884年出版《家庭、私有制和国家的起源》,运用唯物史观和大量实证材料分析家庭、私有制和国家的起源与演变,深刻揭露了资本主义国家制度确立的理论前提之虚假性与欺骗性;在对十九世纪末国际时局的分析中,通过考察资本主义社会发展中出现的“新”现象和“新”变化,深刻揭示了资本主义国家制度的实质;结合新形势从政治、经济和文化或者精神等方面就如何在未来国家制度的确立与实行中充分表达包括无产阶级在内的广大人民群众的意志进行系统阐述。

语种： 中文

作者： 唐鸣;朱可心

期刊： 社会科学动态,2020年(01):11-29 ISSN：2096-5982

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院

关键词： 村委会组织法;选举办法;比较法

摘要： 本文从形式和内容两个方面对各省村委会选举办法进行了较为全面、细致的比较。各省村委会选举办法形式方面的问题包括修订时间、体例结构、条文数量等;内容方面的问题包括总则、选举工作机构、选民登记或参加选举的村民登记、候选人提名产生和无候选人选举、选举投票、罢免、职务自行终止或终止、辞职和补选等。从比较中了解整体的情况,看出各自的特色,发现存在的问题,可以为进一步的研究找寻线索,为完善村委会选举法规提供参考。

语种： 中文

作者： 唐鸣;牟成文

期刊： 湖北民族大学学报(哲学社会科学版),2020年38(03):73-78 ISSN：2096-7586

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院,武汉430079;[唐鸣; 牟成文] 华中师范大学

关键词： “族格”;知识社会学;民族;性格

摘要： "族格"是特定民族所具有的内在特质.从广义上讲,它是指特定民族在各个方面所展现出来的特质;从狭义上讲,它主要是指特定民族在心理方面所展现出来的特质.当被当作特定民族的行为习惯时,它表现为品格;当被当作特定民族的心理认知时,它表现为性格."族格"的形成是继承性因素和创新性因素共同作用的结果."族格"具有继承性、创新性、地域性和意向性等特点.对于民族共同体甚至民族国家而言,"族格"既具有积极功能又具有消极功能.

语种： 中文

作者： 杨美勤;唐鸣

期刊： 当代世界社会主义问题,2020年(01):157-167 ISSN：1001-5574

作者机构： [杨美勤] 江南大学.马克思主义学院;[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： “一带一路”倡议;生态合作治理;国际合作;中国故事;中国责任

摘要： 生态合作治理是“一带一路”倡议的题中应有之义,是沿线国家为应对复杂生态环境问题而采取的跨区域协同共治机制。当前,“一带一路”生态合作治理在自然灾害和生态风险应对、基础设施与清洁能源绿色合作、合作机制建设与对话交流、合作规划和参与指引建设、技术转让合作等方面取得了一定成效,为促进“一带一路”国际合作注入了新动力。同时,也面临着大国博弈导致治理碎片化、各国发展现实差异与理念偏差、本国利益保护偏好、国际合作平台机制欠缺等问题。因此,需要从政府和民间两个层面加强生态文明理念的宣传引导,讲好中国故事;加强对外的生态治理合作交流平台与机制和对内的政府与企业约束引导机制的建设,担起中国责任。

语种： 中文

作者： 任剑涛;姜晓萍;贺雪峰;宋亚平;项继权;...

期刊： 湖北民族大学学报(哲学社会科学版),2020年38(01):1-23 ISSN：2096-7586

作者机构： 清华大学政治学系;四川大学公共管理学院;武汉大学社会学院;[宋亚平] 湖北省社会科学院;华中师范大学政治与国际关系学院

关键词： 乡村治理;治理体系和治理能力现代化;动员模式;基层党组织;基层民主;民众参与;三农问题

摘要： 十九届四中全会《决定》提出构建"基层社会治理新格局",强调"健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。"在如何贯彻落实好党中央的战略部署,开创出乡村治理新局面的关键时刻,以"如何实现乡村治理现代化"为主题的第四届中国县域治理高层论坛的召开恰逢其时。该论坛由《华中师范大学学报》编辑部、华中师范大学政治与国际关系学院主办,华中师范大学中国县域发展研究中心、全国民政政策理论研究基地承办,《湖北民族大学学报》编辑部协办。与会专家代表根据会议主题纷纷各抒己见、建言献策,本编辑部特根据会议发言组成一组笔谈,以飨读者。任剑涛教授认为需要克制乡村治理中的浪漫主义冲动,认识到乡村治理现代化的必然性、艰难性与长期性,采取务实的行动方略。姜晓萍教授指出推进乡村治理现代化需要处理好"党的全面领导与参与主体的广泛性""主体有机互动与权责边界划分""制度建设的增量优先与存量优化""顶层设计的普遍性与地方实践的特殊性"等关系。贺雪峰教授指出东部沿海地区农村由于不同的工业化路径分别塑造出浙江市场主导的动员模式、苏南行政主导的动员模式和珠三角村社主导的动员模式。宋亚平研究员认为实现乡村治理现代化就必须通过强化农村土地集体所有制、探索新集体化道路、壮大村社集体经济等途径解决农民一盘散沙的问题。项继权教授指出可以从理顺农村基层组织关系、完善村委会选举办法、资本和股份化管理集体公共投入等措施来解决加强农村基层党组织全面领导的法律和政策衔接问题。陈文胜教授认为要尊重农民的主体地位,尊重基层探索和农民的首创精神,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。唐鸣教授认为,我们应当针对问题,权衡利弊,把握基本,不断创新,实行和推进基层直接民主。吴理财教授认为要找到一种民众跟村集体、农村基层政府利益有关联的制度安排,推进民众参与乡村治理现代化。总而言之,要实现乡村治理现代化需要正确认识、务实对待、尊重"三农"、基层创新,以农民为主体,多方调动政府、集体和市场的力量。

语种： 中文

作者： 杨美勤;唐鸣

期刊： 贵州社会科学,2019年(3):94-101 ISSN：1002-6924

作者机构： [杨美勤] 江南大学.马克思主义学院;[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 民族地区;生态文化;生计方式;文化困境;文化转化

摘要： 推动传统生态文化传承创新和转化是民族地区乡村振兴和生态文明建设的重要内容.黔东南民族地区传统生态文化资源丰富,但在打工经济和农业产业化发展带来的现代性冲击下,面临无法应对生态新问题、传统生态实践技艺消退、制度惩戒措施乏力、传统民间信仰衰微等困境,其原因在于生计从生态“脱嵌”、现代科学教育普及、村寨权力结构变迁、生态实践异化、文化自信缺失.实现黔东南民族地区传统生态文化的内涵重构与功能再造,要从生态文化的三个层面进行整体性转化:一是坚持乡土本位,为传统生态文化注入新的意涵;二是以村寨社区为载体,夯实新型生态文化的组织制度基础;三是以技艺传授为核心,推进生态文化实践形式创新.

语种： 中文

作者： 唐鸣;朱军

期刊： 江汉论坛,2019年(7):132-136 ISSN：1003-854X

作者机构： [唐鸣; 朱军] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 村规民约;乡村治理;村民自治;惩罚措施

摘要： 制定合理、作用积极的村规民约是自治、法治、德治相结合的一个集中体现;健全、完善村规民约,是实现自治、法治、德治有机结合的一条有效途径。对于村民自治共同体及其权力机构村民会议而言,总体上不适用法无授权不可为,而适用法无禁止即可为;村民自治共同体的内部处罚属于其自治范畴内的事项,并不需要行政处罚法的授权和规定。村规民约规定的内部罚则或者惩罚措施是有一定限度的,其底线是不能违反法律的禁止性规定;合理规定、恰当实施村规民约的惩罚措施,有效发挥村规民约的作用,可以促进乡村的有效治理。

语种： 中文

作者： 杨美勤;唐鸣

期刊： 科学社会主义,2019年(6):87-92 ISSN：1002-1493

作者机构： [杨美勤] 江南大学.马克思主义学院;[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 习近平;“两山”论;生态文明

摘要： "两山"论是习近平对我国生态实践进行文化反思的理论结晶,蕴含生成、构造、价值、实践四重逻辑。生成逻辑有实践和理论两个维度,昭示文化适应过程中人与自然关系及其演进规律;构造逻辑分为横向和纵向两个维度,横向结构基于文化适应的日常生活面向,纵向结构囊括社区、地域、国家、国际的多层次共同体;价值逻辑体现在源于中国本土地方性知识,但在人与自然、全面小康与美丽中国、中国话语与人类命运共同体等方面彰显多维普同性价值;实践逻辑围绕生态文化的宣传与重塑、生态制度的系统化建设、生态治理行动的绿色开展等层面推进,体现新时代中国生态文明的文化自信和理论自信。

语种： 中文

作者： 唐鸣;朱可心

期刊： 中州学刊,2019年(12):7-11 ISSN：1003-0751

作者机构： [唐鸣; 朱可心] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 基层政权;地方政权;街道;乡镇

摘要： 自20世纪50年代初至今,人们普遍认为基层政权是指不设区的市、市辖区、乡、镇的政权,并把基层人民代表大会存在与否作为判断是否有基层政权或是否算得上基层政权的基本标准.然而,把不设区的市、市辖区的政权视为基层政权的认识,至少从今天的实际来看,并不十分妥当.判断一个机构是否为基层政权,不能只是根据其表面的形式,而应依照其内在的结构和功能.仅仅以基层人民代表大会存在与否作为判断是否有基层政权或是否算得上基层政权的标准,不尽合理.基层政权是设在最低一级行政区域的政权,是最末端的政权机关,是在最基层为民众提供全方位公共管理、公共服务、公共安全的机关,其经常的体现和代表是城市的街道办事处和农村的乡镇人民政府.合理、恰当地认识和定位基层政权,是民政部门做好基层政权建设工作的需要,是加强和改进城乡基层政权建设的需要,是正确认识和处理基层政权与基层群众性自治组织关系的需要,也是把国家政权较为清晰地区分为中央政权、地方政权、基层政权的需要.

语种： 中文

作者： 唐鸣;李梦兰

期刊： 社会主义研究,2019年(4):103-111 ISSN：1001-4527

作者机构： [唐鸣; 李梦兰] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 社区治理;社会化;整体性治理

摘要： 社区治理社会化是多种社会性要素协同共生的过程。随着经济体制和社会结构转型,社会参与的主动性和自主性不断增强,原有的行政化社区治理模式已经越来越无法适应现代社会发展需要,社区治理社会化已然成为我国城市基层社会发展的必然趋势。突出表现为社区治理主体、制度、资源以及技术等要素的社会化,这一组社会性要素相辅相成、相互联系,以不同组成形式嵌入我国城市社区治理全过程。本文以第三批全国社区治理和服务创新实验区为资料来源,通过构建城市社区治理社会化要素嵌入的分析框架,发现在各种社会性要素持续嵌入的过程中,我国城市社区治理在取得共治格局初步形成、制度体系日渐完善、资源整合日益丰富、信息技术日臻成熟等一系列显著成效的同时,仍然面临权力、资源、信息等基层社会治理要素碎片化的问题。未来我国城市社区治理需要继续加强与社会力量的协同,将各类主体和各种要素纳入城市基层社会整体性治理的框架之中,进一步推动社区公共性成长、自主性发育、参与性提升和共享性实现。

语种： 中文

作者： 王木森;唐鸣

期刊： 新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2019年40(5):119-130 ISSN：1005-9245

作者机构： [王木森] 浙江工商大学.马克思主义学院;[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 马克思主义共享观;共享发展;乡村振兴;精准扶贫;城乡融合

摘要： 共享是马克思主义的基本内容和社会主义的基本内核。马克思主义共享理论与中国建设、改革、发展实践相结合,形成了制度保障型共享、先富带动型共享和正义分配型共享三大中国化马克思主义共享思想基本形态。实现共享发展、实践共享正义、实行共享治理,是中国共产党的政治愿景和中国特色社会主义的本质要求。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党立足于实现社会主义现代化与中华民族伟大复兴的根本任务和解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展的主要矛盾,践行以人民为中心的价值追求,创造性提出实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展、推动全民共同富裕。新时代实施乡村振兴战略,加强"贫困治理、服务治理、有效治理、经济治理、文化治理、生态治理"的共享治理,实现农村美、农业强、农民富,推进中国农村现代化。

语种： 中文

作者： 王木森;唐鸣

期刊： 江淮论坛,2018年(5):126-133 ISSN：1001-862X

作者机构： [王木森; 唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 社区治理;现代化;时代取向;未来走向;政策–实践

摘要： 社区治理现代化是新时代中国基层治理发展的根本目标。党的十八大以来,中央积极进行政策规划、各地纷纷开展创新实践,生成了新时代中国基层基础社会政策领动与实践创动的"联动-互动-融动"合构的治理景观。新时代城乡社区治理"政策-实践"图景,在时代取向上,以社区治理"体系、格局、能力、水平"现代化为发展目标;在实践脉向上,以多元主体"党委、政府、居民、社会"联动化为发展特征;在上未来走向上,以治理要素"主体、机制、服务、技术"科学化为发展方向。推进新时代基层社区治理现代化,以加强城乡社区"互动、互联、互惠、互助"的协同治理为创新进路,推动社区"善治"、"慧治"、"共治"、"良治"耦合发展。

语种： 中文

作者： 唐鸣;任志新

期刊： 中南民族大学学报(人文社会科学版),2018年38(1):43-47 ISSN：1672-433X

作者机构： [唐鸣; 任志新] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 国家;市场;农户;生态治理;推拉效应;改革开放;生态变迁

摘要： 以黄土高原生态区的L村生态变迁为例,分析国家、市场对农户生产行为的交互影响,探讨农户小生产方式与黄土高原生态区自然生态变迁之间的关联。随着现代市场经济的价格机制对劳动力配置作用的不断深化,农户传统小生产方式社会化程度加深,对减轻自然生态的破坏起了拉动作用;国家在农村治理中角色的转变和生态职能的纳入,对该地区生态好转产生了直接地推拉效应。

语种： 中文

作者： 唐鸣

期刊： 当代世界社会主义问题,2018年(2):20-27 ISSN：1001-5574

作者机构： [唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院

关键词： 村民自治;村委会组织法;省级法规;实施办法

摘要： 以村民自治制度为其重要方面的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,该制度规范化、定型化的成果系法律、法规.对各省实施村委会组织法办法进行比较,既可以从省级法规的角度观察村民自治制度乃至整个基层群众自治制度建设的现状,也可以从法制建设的角度为村民自治制度和基层群众自治制度的发展完善建言献策.各省实施办法无论在形式上还是在内容上都有一些差异,但这些差异大都与不同省份地域的差异包括在此基础上经济、文化、社会等方面发展的差异无关,很大程度上是由不同的认识和不同的选择造成的.各省实施办法较好地贯彻了不与上位法相抵触的原则,但却未能很好地贯彻不与上位法相重复的原则.实施办法重点应作程序性的、具体操作方法的规定,即使作实体性的规定也应当注重具体化、操作化.立足于解决实际问题,各省实施办法在上位法的基础上创新和突破的空间还是很大的.

语种： 中文

作者： 唐鸣;祁中山

期刊： 旗帜,2018年(01):92-94 ISSN：2096-6334

作者机构： 华中师范大学政治与国际关系学院;信阳师范学院法学与社会学学院;中国农村社会工作研究中心

关键词： 中国特色社会主义;乡村治理;历史;底色;治理体系;基层基础工作;古代中国;治理能力

摘要： <正>国家治理体系和治理能力的现代化,离不开乡村治理的现代化。"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"作为实施乡村振兴战略的重要内容纳入十九大报告,回望我国历史上乡村治理的变迁,有助于构建新时代中国特色社会主义乡村治理体系。古代中国乡村治理的变迁逻辑"皇权不下县"是古代中国乡村社会治理奉行的基本法则。在漫长的历史长河中,古代中国逐渐形成了以乡村基层组织为核

语种： 中文