作者： 刘义强;余孝东

期刊： 学习与探索,2021年(01):21-29+202 ISSN：1002-462X

作者机构： 华中师范大学 中国农村研究院/政治科学高等研究院,武汉430079;[余孝东; 刘义强] 华中师范大学

关键词： 中国共产党;试点方法;建党百年;中国道路;全面深化改革

摘要： 改革是中国道路的精髓,试点是改革的重要任务,也是改革的重要方法。根植于本土实践的"试点"天然带有革命文化的精神基因,是中国共产党把辩证唯物主义认识论灵活运用到领导工作方法上的一项伟大创造。经过革命和建设时期的历练、积淀,试点方法在改革开放后大放异彩,逐渐上升为政策制定与执行的原则和制度,成为塑造中国模式、探索中国道路的重要支持性机制,内嵌于中国共产党的百年光辉历程。试点方法在继承中发展、在发展中创新,但其面临的活力下降与弹性不足的困境也亟须突破。只有将试点方法更好地运用到全面深化改革的伟大实践中,才能让这一独具中国特色的治理机制永葆生机。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 小康,2020年(20):6 ISSN：1672-4879

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院;[刘义强] 华中师范大学

摘要： <正>乡村振兴是当前我国破解城乡二元结构,进一步释放国内经济循环的巨大动能,以高质量的城乡融合发展解决新时代城乡工农关系的重大战略举措。用好党中央和各级党委政府全力推动乡村振兴的强大政治和制度优势,围绕乡村社会的迫切需求,遵循区域地方经济社会发展的规律,开展乡村振兴工作,正当其时!珠海是我国最早的经济特区之一,也是粤港澳大湾区关键节点城市。近年

语种： 中文

作者： 魏晨;刘义强

期刊： 广西大学学报(哲学社会科学版),2019年41(3):108-115 ISSN：1001-8182

作者机构： [魏晨; 刘义强] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 产权;权力;公共池塘资源;治理规则

摘要： 奥斯特洛姆的"自主治理理论"旨在通过权力的多元配置而实现资源的有效分配和合理利用。但是,其更强调社会资本在制度供给中的作用,对于治理中权力的配置方式以及产权在其中所发挥的作用并没有进行详细阐释。在具体的治理实践中必然会涉及由谁来主导治理、以及其他占用者为何要服从的问题。在1949年之前回龙村的水权治理中,产权对于权力产生了基础性的配置作用,而治理规则的调和则是权力关系达到最优组合的主要原因。在此背后反映出一个基本逻辑:产权对于权力的有效配置需要占用者之间进行充分博弈和自由竞争,而规则则需要把博弈限制在一个可控的范围内。当下,治理主体间权力关系的协调仍是公共池塘资源善治的主要实现途径。

语种： 中文

作者： 陈明;刘义强

期刊： 农业经济问题,2019年(2):33-42 ISSN：1000-6389

作者机构： [陈明] 华中农业大学.马克思主义学院;[刘义强] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 交互式群治理;互联网;农村治理;模块化

摘要： 互联网在中国农村社会的普及与应用意味着一场深刻的治理变革。这场变革的关键在于互联网重塑了农村治理的社会基础、结构与形态,中国开始进入农村治理的互联网时代。在这一时代,以交互性和群结构性为特征的交互式群治理模式,将实现以群为核心的复合群组关系结构取代传统以家户为核心单一线性关系结构。这一模式以'想法流—权力流'为内部运行机制,以技术平台、新社会规范、一般性治理构件、正式群组、非正式群组、回应机制等为外部结构,通过动态的群组模块将分散、碎片化以及静态的个体重新连接成利益共同体,进而解决中国农村治理积习已久的参与之困,实现有效治理。

语种： 中文

作者： 赵普兵;刘义强

期刊： 湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2019年37(02):41-47 ISSN：1004-941X

作者机构： 华中师范大学 武汉430079;华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院 武汉430079

关键词： 惯习;秩序;生活理性;治理

摘要： 西藏自治区实行村民自治已经有二十多年的历史,基层民主政治建设获得了一定的发展。随着越来越多的资本、资源注入西藏,外来因素的介入会给西藏地区的基层治理带来一定冲击,研究村民的心态及观念变化对完善农村治理具有一定的意义。通过对江孜县A村长达两个多月的村民自治实践观察,发现村民的惯习、村庄秩序的需要与村民的生活理性对村庄治理产生着较大的影响,惯习的作用促使村民接受"自愿强迫",秩序是村民生活的现实需要,生活理性是村庄治理的价值基础。虽然A村村民自治运行得井井有条,但仍存在实践中需要完善的问题,只有处理好这些问题,才能使村庄治理朝向良善的方向发展。

语种： 中文

作者： 刘义强;姜胜辉

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2019年58(6):53-59 ISSN：1000-2456

作者机构： [刘义强; 姜胜辉] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 利益激励;社区认同;政治参与;参与边界;村级治理

摘要： 中共十九大报告要求完善基层民主制度,扩大人民有序政治参与.村民自治作为基层民主政治的中心内容,其有效实现取决于村民群众广泛的政治参与.然而,基于佛山市村级治理实践的调研发现,在参与规则不断完善的前提下,受到利益激励和社区认同双重条件影响,村民呈现出不参与、低度参与、积极参与或过度参与的多种选择偏好和参与形态序列并存格局,并体现出特定的行为边界和形态转换特征.利益激励强度和社区认同程度的共同作用,驱动村民政治参与边界形成与形态转换.利益激励强度由利益损益程度和利益依赖程度决定,社区认同程度则由血缘联系、群体互动和组织信任制约.在村级治理深化发展中,只有不断健全利益激励机制,强化社区认同机制,才能推进村民积极有序政治参与,保障村民自治有效实现.

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2019年(4):13-14 ISSN：1002-7033

作者机构： 华南农业大学公共管理学院;华中师范大学中国农村研究院;民政部全国基层政权和社区建设专家委员会;广东省乡村振兴服务中心

关键词： 城乡发展;服务能力;乡镇政府;服务规划;中国特色社会主义;一体化;社会主要矛盾;基本公共服务

摘要： 2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡不充分的发展同样体现在中国的城乡之间发展的失衡。当前,我国城乡之间在基本公共服务供给方面存在比较大的差异,城市比农村有更为完备、便利的基础设施,更为健全的社会保障体系,更为充足的公共资源等,城乡发展的失衡会严重制约中国经济社会的持续、稳定、健康发展。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(1):13-13 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 乡镇建设;能力建设;公共服务;新一届中央领导集体;服务型政府;乡村治理;国家政治;融合发展

摘要： 2013年以来，新一届中央领导集体对国家政治建设问题高度重视，在分析研判乡村治理重大问题和面临的新情况新变化的基础上，逐渐形成了对于乡镇建设和发展的新思路和新战略，这就是从城乡融合发展的思路出发，从资源汲取型向资源支持型转变，从管治型政府向服务型政府转变。以乡镇公共服务能力建设为中心，建设一个能够为新时代乡村振兴提供坚强支撑的现代乡镇治理体制。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(25):16-17 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院;海外农村研究中心;民政部全国基层政权和社区建设专家委员会

关键词： 行政综合执法;能力建设;乡镇;中共中央办公厅;国务院办公厅;创新服务手段;政府服务;服务功能

摘要： 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，立足于强化乡镇服务功能，健全服务机制，创新服务手段，增强服务意识，提升服务效能，进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化的需要，提出要着力推动县级政府“行政执法重心下移，探索乡镇综合执法有效形式，开展综合执法工作。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(34):11-12 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 基层行政管理;有机衔接;群众自治;权责;基层社会治理;中共中央;服务能力;乡镇政府

摘要： 当前,依据中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》以及中办和国办印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》要求,推进农村基层社会治理现代化中,一个关键问题是如何科学厘清乡(镇)村(居)权责边界,进而构建有效促进基层行政管理与群众自治的有机衔接和良性互动的现代乡村治理体系,将广大农村社会建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(28):14-15 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院

关键词： 互联网技术;服务效能;政务服务;政府决策科学化;信息化手段;乡镇;社会治理;服务型政府

摘要： 党的十九大报告提出，要建没人民满意的服务型政府，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。习近平总书记指出，要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(22):16-17 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院、海外农村研究中心

关键词： 乡镇政府;行政综合执法;能力建设;中国特色社会主义建设;国家法律法规;行政执法能力;社会事务;地方经济

摘要： 乡镇政府是我国农村地区最基层的一级政府，是国家法律法规和政策的一线执行者，是地方经济社会事务的一线管理者，承担着维护国家法律法规的具体落实，国家乡村发展政策的组织推动和所在区域内经济社会事务和民生服务的督促落实的重大责任。有效履行这些重要职责，担负起国家治理的稳固基础，需要一个简约高效的乡镇政府，尤其是具有简约高效的行政执法能力的乡镇政府，才能在新时代中国特色社会主义建设中，有效应对精准扶贫和乡村振兴发展面临的新条件、新挑战和新机遇，确保国家大政方针的落实，保障农民群众的权利和利益。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 人民论坛,2018年(3):79-81 ISSN：1004-3381

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院;[刘义强] 华中师范大学

关键词： 大学生村官;农村治理;职业化

摘要： 大学生村官政策同未来中国农村治理的现代化以及发展方向是高度契合的,从而赋予了这一政策在实践中的战略意义。十年探索中,大学生村官政策虽然在选聘规模和质量、焦点问题、队伍能力等方面进行了完善,但现实中干不下来、融不进去、留不住人、解不了题的问题依然严峻,迫切需要实现大学生村官的精准化、职业化、制度化以及体系化,为中国农村治理与发展注入真正的力量。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(19):15-16 ISSN：1002-7033

作者机构： 华中师范大学中国农村研究院;海外农村研究中心

关键词： 服务能力;管理权限;乡镇政府;大服务;基层管理体制;社会治理;全国人大;党外人士

摘要： 习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时提出“要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层”。另外，习近平总书记在中共中央2018年2月6日和2月28日分别举行的党外人士座谈会和民主协商会上提到，要“赋予省级及以下机构更多自主权，构建简约高效的基层管理体制.

语种： 中文

作者： 孙斐娟;刘义强

期刊： 乡镇论坛,2018年(10):14-16 ISSN：1002-7033

作者机构： 文华学院湖北品牌发展研究中心;华中师范大学中国农村研究院

关键词： 互联网时代;乡村治理;中国互联网络信息中心;农村社会;革命性变化;互联网环境;统计报告;即时通信

摘要： 近年来，互联网向农村的发展异常迅猛。据中国互联网络信息中心（CNNIC）2017年发布的《第40次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年6月，我国网民中农村网民占比26．7％，规模为2．01亿人，农村互联网普及率上升至34．0％，城乡网民在即时通信使用率方面差异缩小。原本由于地理和信息阻隔而远离城市与现代社会的农民已经快速搭上了互联网的“快车”，这对农村社会将产生革命性变化。实现乡村振兴，构建和谐基层、稳定基层，需要充分把握互联网时代对于乡村治理的影响，快速适应互联网环境，学习和运用互联网思维。

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 人民论坛,2017年(22):65 ISSN：1004-3381

作者机构： 华中师范大学政治学研究院;华中师范大学海外农村研究中心;[刘义强] 华中师范大学

关键词： 乡村治理;农村社会发展;建设社会主义新农村;国家政权建设;革新;乡镇治理;社会治理;农民群众

摘要： 乡镇处在直面广大农村社会发展和社会治理的前沿位置，代表国家直接接触农村社会和农民群众，维护公共秩序，开展社会管理，提供公共服务，反映民众诉求，吸纳政治参与，进而构造农村经济和社会发展的基础条件。在当前推动农村综合性改革、建设社会主义新农村的背景下，乡镇治理能力建设具有无可比拟的重要战略意义。然而，乡镇治理也面临着我国传统政治治理结构所造成结构性困局和近代以来国家政权建设所引发的治理危机的双重困境，亟待我们在新的时代条件下寻找可行的破冰之策。

语种： 中文

作者： 陈明;刘义强

期刊： 探索,2017年(6):48-53 ISSN：1007-5194

作者机构： [陈明] 华中农业大学.马克思主义学院;[刘义强] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 村民自治;自治单元;家户主义;村庄共同体;共同体经济

摘要： 一直以来,村民自治没有很好地解决制度"落地"的问题,在实践与研究中表现出弱化的现象.这种弱化在本质上主要源于村民自治制度的理论设计之初缺少对中国农村社会本源型制度的关怀,导致村民自治实践缺乏文化与社会根基支撑.在经济社会环境深度变迁与治理范式滥用等多重因素的推动下,村民自治的实践与研究显现出愈发困难的境况.村民自治需要寻"根",即中国农村的家户制传统以及由此产生的农民行动的家户主义逻辑.而均衡村民自治与家户主义逻辑之间的矛盾,关键在于自治单元向村庄共同体的回归、共同经济的实现以及行政性力量的外部引导.

语种： 中文

作者： 刘义强

期刊： 南京社会科学,2017年(2):83-90 ISSN：1001-8263

作者机构： [刘义强] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 新村运动;政治支持;政府治理;农民现代化

摘要： 韩国新村运动是发生在20世纪70年代、以实现农村现代化的运动。作为韩国历史上重要的农村发展项目,引起了研究者从各个不同层面进行效用发掘和价值解答。不过,现有研究对于新村运动的核心价值仍欠缺深度的考察。本文将逐一从新村运动对政权巩固的得失、对改善地方治理的贡献、对缩小发展的非均衡性以及对农民的改造等四个方面全面检视新村运动的成功与不足,认为新村运动主要是打造了一种共享型的发展,即由国家与社会共享发展的成果并承担农村现代化转型的负担。其带来的最重要结果是通过社区打造提升了农民适应市场化的能力,在激活农民的广泛参与中培养了民主意识和民主能力。正是在这个意义上,新村运动成了实现农村发展的韩国经验范本。把握这一点对于发展中国家该如何减少发展的阵痛并实现发展的公平性有其重要的借鉴价值。

语种： 中文

作者： 刘义强;李壮

期刊： 学习与探索,2017年(8):47-56 ISSN：1002-462X

作者机构： [刘义强; 李壮] 华中师范大学.中国农村研究院

关键词： 国家治理体系;内在紧张;自我调适;综合扶贫改革

摘要： 改革开放以来,中国的国家治理体系呈现出矛盾与成效并存的格局。关于这一问题的研究,众多学者主张立足于政治系统的整体性,并以组织社会学为视角进行综合分析。通过对综合扶贫改革的经验案例的深度分析,可以发现国家治理体系在基层社会中存在着内在紧张—自我调适的运行机制,其紧张机制显现为单向度的治理理念、层级治理结构张力失衡和治理机制刚化等。但是,在自主性提升作用下,政治系统在科层制之外则变通反应出"自我调适"机制,促进内部合作与协调,达到保持稳定、实现治理的目标,其表现为小组政治、组织权变和非正式沟通机制。然而,这种机制也存在内在局限性,亟须未来的改革予以突破。

语种： 中文

作者： 刘义强;王诗文

期刊： 地方治理研究,2017年(1):73-80 ISSN：2096-1243

作者机构： 华中师范大学 中国农村研究院,湖北 武汉,430079;[刘义强; 王诗文] 华中师范大学

关键词： 村庄治理;民生时代;多元整合模式

摘要： 民生时代的来临奠定了村庄治理的大环境，村庄内部资源生态禀赋决定着村庄治理的现实基础。通过湖北平村的调查发现，其村庄秩序的构建在于本着民生建设方向，积极利用民生时代提供的市场、工业化条件及政策资源，发展出产业带动、团体协作、认同培育、社区整合的多元整合村治模式。多元整合机理在于民生时代村庄治理主体及资源日趋多元化，社区有机联结要求也使之可以通过多元整合方式促进二者的有效结合，并与民生建设导向相符。多元整合模式的绩效及机理表明，多元整合模式应为当下村庄治理的一种新趋势。

语种： 中文