协商民主嵌入乡村治理:效用及其限度——基于“一会一访”协商民主实践的经验分析
作者:
黄辉祥;付慧媛
期刊:
江汉论坛,2020年(05):51-58 ISSN:1003-854X
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉,430079;[黄辉祥; 付慧媛] 华中师范大学
关键词:
乡村治理;协商民主;治理有效
摘要:
乡村治理是国家治理体系的基石,事关乡村社会稳定与经济发展。"治理有效"作为乡村振兴的重要内容,是国家对乡村治理提出的新的目标和要求。新世纪以来,随着农业税的取消、城镇化的逐步深入,乡村治理所依赖的政治、经济结构被打破,村民自治体制下乡村基层组织的治理能力被削弱,从而引发了新的治理困境。为了突破村民自治的发展瓶颈,探索乡村社会的有效治理路径,一些地方开展了将协商民主引入乡村治理的实践。从案例村"一会一访"协商民主实践看,协商民主有助于推进乡村社会的有效治理,但也有其自身的适用逻辑和适应限度,要实现乡村治理中协商民主的有序运作,仍然存在着一些需要解决的问题。
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中文
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从务实主义到理论供给:中国政治学转向的关键
作者:
王炳权;王承禹
期刊:
探索,2020年(02):71-82 ISSN:1007-5194
作者机构:
[王炳权] 中国社会科学院政治学研究所.;[王承禹] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
中国政治学;政治理论;政治实践;务实主义;理论供给
摘要:
遭遇新时代的中国政治学陷入了理论供给不足的窘境,调适政治理论与政治实践的关系成为迫切的议题。围绕中国政治学转向主题,学界形成了学术自主与政治引领、本土立场和国际视野、科学精神和人文关怀等若干争论,但偏执一端的争论带有\"虚假性\"。诸种争论实质上涉及政治学理论研究的价值取向问题,在兼容不同学术论点和考察学科发展实践的基础上,中国政治学转向的讨论有必要转移到何以强化理论供给这一根本议题上来。西方政治学的强理论供给能力得益于持续的学术积淀,而中国政治学较弱的理论供给能力有着深刻的历史和现实成因--务实传统和科研体制。基于此,中国政治学应从优化科研体制、强化学术自律、挖掘思想资源三个层面进行一场\"理论供给侧改革\"。
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中文
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新时代爱国主义的时代主题、基本内涵和践行路径——学习习近平总书记关于爱国主义的重要论述
作者:
王建国;赵亚楠
期刊:
当代世界社会主义问题,2020年(01):3-11 ISSN:1001-5574
作者机构:
[王建国; 赵亚楠] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
新时代;爱国主义;民族复兴;中国梦;时代主题
摘要:
习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中指出,五四运动以全民族的力量高举起爱国主义的伟大旗帜,五四精神的核心就是爱国主义。在几千年绵延发展的历史长河中,中华民族虽历经磨难,但在以爱国主义为核心的中华民族精神的支撑下,形成了各民族团结奋斗、自强不息的爱国基因。进入新时代,爱国主义不仅是弘扬中华民族精神的核心力量,是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神动力,也是实现世界和平和化解新时代社会主要矛盾的硬核力量。在坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业中,正确认识新时代爱国主义的时代主题和基本内涵,对增强国家意识和民族认同,维护社会价值共识和行为准则具有重要的理论和实践意义。
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中文
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农村青年干部为何留不住——基于社会认同视角下的实证分析
作者:
王俊;吴理财
期刊:
中国青年研究,2020年(6):52-59 ISSN:1002-9931
作者机构:
[王俊; 吴理财] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
农村青年干部;流动;社会认同
摘要:
青年对农村干部这一职业群体社会认同程度在入职前后出现的由高到低转变,导致了其从选择进入农村干部群体到主动从乡镇村岗位中流出,在其中,自我认同、社会及组织环境发挥了重要作用。在重构自我认同和追逐自尊的过程中,择业青年选择进入农村干部队伍。但由于现代性社会风险的压力,青年在基于追求安全感的自我认同建构中呈现出高度的危机意识和带有焦虑色彩的上进意识,并在职业的稳定性中表现出来。同时,在社会比较、体制内的政策冲突和组织隐性规则下,农村青年干部遭受了群体外部积极性构建失败和群体内部合法性的持续瓦解。在目前,构建农村干部群体的社会意义系统应成为维持农村青年干部稳定性的重要方向。
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中文
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论海德格尔的“存在”概念
作者:
牟成文;吕培亮
期刊:
宁夏社会科学,2020年(06):24-29 ISSN:1002-0292
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院科学社会主义研究所;华中师范大学政治与国际关系学院
关键词:
海德格尔;“存在”概念;基础存在论;传统存在论
摘要:
在海德格尔基础存在论中,最难把握且歧义丛生的就是海德格尔的"存在"概念。海德格尔的"存在"概念不同于任何其他的"存在"概念。其"存在"概念之独特面向是:与"存在者"相对而立,由"可能性"来"牵引",在"时间"中"演历",以"现象学"来"描绘",凭"沉思"来"开启"。这样一来,海德格尔的"存在"概念就具有"开放"性、含混性、神秘性、褊狭性等特质。海德格尔的"存在"概念之独特性在相当程度上决定了海德格尔基础存在论的独特性。因此,合理把握海德格尔的"存在"概念是合理领会海德格尔基础存在论的关键。
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国际话语视角中的人类命运共同体“和”文化内涵解读
作者:
罗云;金天栋;戴轶
期刊:
广东社会科学,2020年(2):70-76 ISSN:1000-114X
作者机构:
[罗云] 武汉大学.政治与公共管理学院;[金天栋; 戴轶] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
人类命运共同体;“义利观”;“和”文化的国际化
摘要:
诠释人类命运共同体"和"文化的渠道就是构建"义利观"。通过与西方国际关系理论的比较分析与相互印证,可以发现,"义利观"是以关系为分析单位的整体主义,也是一种弱利他主义,这是对西方国际关系的个体主义和利己主义的理论假设的修正和有益补充。"义利观"是一种能够推动国际社会和谐共处、共同发展的利益观、价值观,但需要结合国际关系完善自身理论内涵,形成能够适用于国际社会的话语。
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理解共同体的社会基础变化:以“关系范式”为研究进路
作者:
金天栋
期刊:
世界经济与政治论坛,2020年(5):1-29 ISSN:1007-1369
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;[金天栋] 华中师范大学
关键词:
共同体;人类命运共同体;社会基础;制度与机制;关系范式
摘要:
人类命运共同体是立意高远的全球话语.然而,作为共同体的放射性话语,目前人类命运共同体研究仍限于描述,尚未构成科学概念.因此,有必要以共同体为逻辑起点,采用社会学的"关系范式",通过史实推演,考察共同体社会基础的流变过程,厘清传统共同体如何演进至现代共同体;国内共同体又如何引申至国际共同体;个体主义的国际共同体是否具有向人类命运共同体演化的趋势,从而达到界定人类命运共同体概念的目的 .此外,该研究还指出构建人类命运共同体的着力点,即减少重复性的价值研究并侧重实践向度的制度设计与创制.
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从试点看以村民小组或自然村为基本单元的村民自治——对国家层面24个试点单位调研的报告
作者:
唐鸣
期刊:
中国农村观察,2020年(01):2-16 ISSN:1006-4583
作者机构:
[唐鸣] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
村民自治;村民小组;自然村;村民理事会;政策试点
摘要:
本文系对2017年国家六部委确认的国家层面24个试点单位以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点调研的报告.报告认为:本来和缘起意义的“以村民小组或自然村为基本单元的村民自治”,是指“在村民小组或自然村建村民委员会”,发端于广东清远,没有也不会为全国其它同类地区广为效仿,现在已经没有必要也不应当继续在全国其它地方搞试点.转换和扩展意义的“以村民小组或自然村为基本单元的村民自治”,是指“在村民小组或自然村建村民理事会等组织”,虽然试点取得了显著的成效,但还存在着一些问题需要通过实践探索、理论研究和政策选择加以解决,目前立刻上升为法律规定,在全国普遍推广的条件还不具备、时机还不成熟.探索完善村民自治的有效实现形式,健全充满活力的农村基层群众自治制度和构建农村基层社会治理新格局,要坚持以村“两委”为中心,不忘和坚持在农村基层实现或实行直接民主的初心,坚持“政经分开”的改革路径,坚持城乡融合的发展方向,借助于信息化新技术手段进行创新.
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论寄希望于台湾人民及其深化路径
作者:
周志怀
期刊:
台湾研究集刊,2020年(06):1-9 ISSN:1002-1590
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉430074
关键词:
对台政策;两岸关系;寄希望于台湾人民;深化路径
摘要:
寄希望于台湾人民是大陆对台政策的重要组成部分,也是推进祖国和平统一进程的基础工程。20世纪90年代中期以后,大陆在1995—1996年台海危机后两岸关系深刻变化的基础上,开始强化争取台湾民心的政策论述,并将之作为对台工作的战略任务,对"两个寄希望"政策进行了重要调整。40年来,大陆逐步形成了以理解、尊重、福祉、融合与中国梦为核心的五位一体政策,不断丰富寄希望于台湾人民政策的内容,在争取台湾民心方面发挥了重要作用。促进新形势下的两岸民心相通工作虽依然艰巨复杂,但必须坚持底线思维,特别是在处理岛内民意对大陆对台政策的某些反弹时,绝不能姑息岛内违反国家核心利益与民族整体利益的虚假民意;与此同时,与台湾当局的互动对争取台湾民心依然十分重要。
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融合与分离:农民生产与生活空间关系的变迁及其逻辑
作者:
项继权;张含梅
期刊:
江汉论坛,2020年(3):131-137 ISSN:1003-854X
作者机构:
[项继权; 张含梅] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
农民;生产空间;生活空间
摘要:
生产空间和生活空间是农民社会实践的场域。在传统农业时代,我国农民的生产生活空间高度融合,这种融合具有自发性、自足性和封闭性特征,是自然经济基础上的自然性融合;集体化时期,农民的生产生活空间被限制在农村和社队,呈现强制性的组织化融合状态;改革开放以来,农民的生产和生活空间日益分化、分离和多样化。从根本上说,生产力的发展推动了人们生产和生活空间的发展变化,同时,一定的社会政治制度和政策也规范和制约着人们生产和生活空间的选择和结构状态。随着生产力的发展和改革的全面深化,我国农民的生产和生活空间也将进一步多样化和复杂化。新时代乡村振兴和乡村建设过程中必须适应生产力的发展以及生产和生活空间多样化的趋势,立足农民生产发展和生活宜居的需要,充分尊重和保障农民生产和生活空间的自主权和选择权,促进农民生产和生活空间的多样化重组和现代化发展。
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我国政府与社会信任反向差序及其逻辑
作者:
项继权;苏岸
期刊:
学习与探索,2020年(8):27-33 ISSN:1002-462X
作者机构:
华中师范大学 政治与国际关系学院,武汉430079
关键词:
政府信任;社会信任;差序格局;积极信任
摘要:
我国社会信任与政府信任呈现出典型的差序格局及反向差序现象,它的形成受多种因素的影响,其中最根本的原因在于社会信任与政府信任中不同的行为方式、关系结构、承兑机制以及信任维系机制的差异。特别是我国权力与资源层层集中的管理体制、有序化的信息传播机制以及历史形成的权威主义文化对人们的社会信任和政府信任结构具有深刻的影响。在急剧的社会转型和现代化过程中,我国既要扬长补短,不断强化和提升社会政治信任水平,也要除旧布新,继续推动社会政治信任的转型和发展。
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新时代农村社区协商的实践效能与制度延展
期刊:
湖北大学学报(哲学社会科学版),2020年47(06):147-154 ISSN:1001-4799
作者机构:
湖北大学 哲学学院,湖北 武汉430062;华中师范大学 政治与国际关系学院,湖北 武汉430079;[陈荣卓] 湖北大学;[刘亚楠] 华中师范大学
关键词:
乡村治理;农村社区;乡村振兴;社区协商;基层群众自治
摘要:
农村社区协商是中国特色社会主义协商民主在农村的实践形式。新时代乡村振兴背景下,农村社区协商应以基层群众自治制度为基础,通过完善基层群众自治的内涵和外延,将自治与协商的制度优势逐步转化为乡村治理现代化的治理效能。近年来各地社区治理创新实践表明,当下的农村社区协商实践正承载着保障群众民主权利、助力乡村振兴、推动乡村治理体系和治理能力现代化的价值意义,但亟需解决协商治理关系重塑与实践错位、协商治理机制规范与运行失范、协商治理制度扩散与效能受限的各种矛盾和问题。有效的农村社区协商是一个良性循环的过程,它不仅是一种民主治理机制,更是一种社区共治机制,必须注重个体性与整体性的辩证统一式发展,因此要围绕资源链接、平台拓展、机制共生和规则融合等方面,促进乡村治理的制度性整合,增强农村社区协商活力,增加农村社区协商弹性,提升农村社区协商效能,强化农村社区协商认同,从而形成"有序参与—有效治理"的良好局面。
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唯物史观视域下的“低欲望群体”:形成、影响及其引导
作者:
冯连军;潘广炜
期刊:
社会主义研究,2020年(03):116-124 ISSN:1001-4527
作者机构:
[冯连军] 湖北经济学院.马克思主义学院;[潘广炜] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
唯物史观;社会主要矛盾;低欲望群体;青年
摘要:
从唯物史观的角度看,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾,是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证矛盾在当代中国的集中体现。受此影响,青年中产生了因物质条件得到改善、阶层流动受到限制、价值观念集体迷失等影响而形成的\"低欲望群体\"。该群体具有自我怀疑、自我否定、自我安慰、自我关爱等主要特征,需要辩证分析、正确引导。新时代青年应在奋斗中释放激情、追逐理想,真正跑好历史传递的接力棒。各界应高度重视青年工作,积极为青年的发展创造条件,使青年\"有条件、有动力、有可能\"成为实现中华民族伟大复兴进程中的奋进者、开拓者、奉献者。
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社区物业治理共同体的形塑与发展——基于H街道社区物业治理的观察
期刊:
社会主义研究,2020年(6):134-142 ISSN:1001-4527
作者机构:
1. 华中师范大学政治与国际关系学院;2. 华中师范大学全国民政政策理论研究基地;[陈荣卓; 刘亚楠] 华中师范大学
关键词:
国家治理;社会治理;社区治理;物业治理;共同体
摘要:
社区物业治理体现着国家治理基层逻辑的一般性特征与独特的地方要素,不同治理主体的运行逻辑、活动内容及其行动交互关系,构成了共同体的基本网络和行动框架。H街道政府代管、市场供给、社会自营、多方合作的四种社区物业治理结构和形态,演绎和呈现出一种基于"国家-市场-社会"三维组合而生的共同体动态关系。相关行动者在"互补-嵌入-协同"的政治互动过程中进行角色转换与行为调整,以推动和实现社区物业治理的组织再造、关系建构和秩序平衡,成功地建立起基层党组织领导下的多方主体互补互构与资源力量共建共治的社区物业治理共同体。进一步研究发现,社区物业治理的发展必须基于主体功能互补融入社区治理体系,从而实现向社区治理关系的拓展。通过共同体运作逻辑的优化与调整,寻求共同体意愿和行动的最大公约数,进一步完善多方参与的协同机制,凝聚起各方主体的治理合力,从而实现共同体治理效能的最大化,应当成为近期和未来社区物业治理政策议程的着眼点。
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乡村治理现代化:目标定位、发展困境与推进策略——第四届中国县域治理高层论坛会议综述
作者:
丁亮;蔡婧
期刊:
社会主义研究,2020年(02):166-172 ISSN:1001-4527
作者机构:
[丁亮; 蔡婧] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
乡村治理;农民;国家治理;乡村振兴
摘要:
乡村治理现代化是实现乡村振兴战略的重要内容,亦是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。当前乡村治理依然是社会治理中的薄弱环节,治理主体边界模糊、治理环境复杂多样、治理资源供给匮乏等现实困境,要求进一步围绕强化基层党组织建设、激活多种治理资源、深化基层创新性改革、再造乡村共同体等策略进行推进。以期实现农村秩序和谐稳定、农业稳固发展、农民主体价值彰显等基本目标,进而加快实现现代化的乡村治理制度框架和政策体系。
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“新时代的中国国家治理:进展、挑战与对策”国际学术研讨会综述
作者:
包安;商雨;张光辉
期刊:
社会主义研究,2020年(01):161-167 ISSN:1001-4527
作者机构:
[包安; 商雨; 张光辉] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
新时代;中国国家治理;全球治理
摘要:
随着备受瞩目的中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报的发布,\"国家治理\"成为社会关注的高频词语。借此契机,由华中师范大学政治与国际关系学院主办的\"新时代的中国国家治理:进展、挑战与对策\"国际学术研讨会于2019年11月2日在武汉举行。来自美国、荷兰、意大利、韩国、老挝、中国大陆和台湾地区的60余位专家学者参与了此次会议。本次研讨会下设3个分议题,分别是:(1)中国的全球治理;(2)中国的国家治理;(3)中国的基层治理/地方治理。与会专家学者根据自己的专业知识、结合自己的研究领域对分论坛主题进行了热烈而充分的讨论。
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组织韧性视阈下的乡镇管理体制改革及其逻辑解析
作者:
韩瑞波;唐鸣
期刊:
社会主义研究,2020年(6):117-125 ISSN:1001-4527
作者机构:
华中师范大学政治学博士后流动站;华中师范大学政治与国际关系学院;山东大学人文社会科学青岛研究院;[唐鸣] 山东大学;[韩瑞波] 华中师范大学
关键词:
乡镇管理体制改革;组织韧性;基层党政组织;权责不等;协同治理
摘要:
基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困境,从"权责不等的体制惯性"理解问题形成的机理,从"简约与高效的统一"阐释改革原则;其二,行动环节,即以治权重构实现组织系统的内部优化,以协同治理实现政府与社会关系的型构,以服务优先实现组织目标的重新设定。以此为参照,可将乡镇管理体制改革逻辑归纳为政治与行政均衡逻辑、权责匹配逻辑、政社协同逻辑。遵循以上逻辑,应在基层治理的结构调适、功能转型、动员激励、资源整合等方面继续着力,构建简约高效的乡镇管理体制。
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精准扶贫场域内复合治理的实践张力与有效运转
期刊:
当代世界社会主义问题,2020年(02):64-75 ISSN:1001-5574
作者机构:
[陈荣卓; 王熙中] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
精准扶贫;复合治理;乡村治理;乡村振兴
摘要:
精准扶贫是国家权力携带资源“回归”乡村社会的延续,资源的输入与权力的下渗深刻改变了国家与乡村社会关系的格局。在精准扶贫场域内存在国家与乡村社会的双重治理目标、外部与内生的两种治理资源、正式与非正式的多维治理规则以及多元化的治理主体,由此形成复合治理的结构样态。实现精准扶贫的有效治理更为关键的是使复合治理结构运转起来,即不同治理要素之间实现融合互嵌。但在社会转型与治理逻辑转换的大背景下,国家治理精细化、直接性、标准化和组织化的逻辑与乡村治理简约化、间接性、非正式化和个体化的现实在精准扶贫的实践过程中碰撞。有效调适精准扶贫场域内复合治理的张力进而实现治理要素的融合互嵌,需要推进国家与乡村社会的目标耦合、机制并轨与规范融合,根本上需要在政党引领下激活多元主体协同共治从而实现常规化、制度化减贫。
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补短板,强弱项,推进基层治理现代化——“疫情与基层治理现代化”高端论坛会议综述
作者:
王悦;林洁云
期刊:
社会主义研究,2020年(04):167-172 ISSN:1001-4527
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;[王悦; 林洁云] 华中师范大学
关键词:
疫情防控;社会治理;基层社会;治理现代化
摘要:
习近平总书记强调,新冠肺炎疫情防控是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考,要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项。客观上看,疫情背景下城乡基层面临着治理环境\"复杂化\"、治理体系\"碎片化\"、治理技术\"浅层化\"的冲击和挑战,应朝向协同多元主体、优化治理机制、改进治理方式以及创新技术工具等目标,从加强党建引领治理全局、完善体系规范治理秩序、强化技术提升治理效能、夯实基础保障治理可续等方面入手,切实提升我国城乡基层治理能力,加快推进基层治理现代化进程。
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协商参与嵌入政策体系:基层政策执行困境的破解路径
作者:
韩万渠;董欣欣
期刊:
学习与实践,2020年(2):96-105 ISSN:1004-0730
作者机构:
[韩万渠] 河南师范大学.公共政策与社会管理创新中心;[董欣欣] 华中师范大学.政治与国际关系学院
关键词:
政策执行;基层治理;协商参与;政策回应
摘要:
基层治理中的政策执行困境是制约基层治理效能的重要因素。既有研究大多基于个案研究考察基层治理复杂性对基层政策执行的影响,并未系统梳理产生政策执行困境的结构性因素及其破解路径。政府间信息传输的科层悖论导致政策之于民情的回应性困境;基层政府与乡村社会分利秩序的结构张力使得政策的权威性分配遭遇调适性困境;基层多元主体长期互动中的信任缺失使得基层权威面临动员性困境。根据协商参与理论将层级治理和政策过程整合起来,构建协商参与嵌入政策体系的运行机制,以协商参与平台为中心连通协商式政策分析与协商式政策回应,包容和吸纳基层利益诉求和民间智慧,为破解基层政策执行困境提供总体架构。
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