积极老龄化背景下促进老年人再就业的对策建议
作者:
陈业宏;高尔旆
期刊:
中州学刊,2023年CSSCIAMI(05):90-96 ISSN:1003-0751
作者机构:
[陈业宏; 高尔旆] 华中师范大学法学院
关键词:
人口老龄化;积极老龄化;国家战略;老年人再就业
摘要:
在积极老龄化已成为社会共识、我国正在推进实施积极应对人口老龄化国家战略的背景下,老年人再就业在我国不仅具有重要意义,而且具有十分有利的现实条件,促进老年人再就业势在必行。为此,需加强积极老龄化宣传,营造适宜老年人就业的良好社会氛围;做出相应的制度安排和政策调整,为老年人再就业提供根本保障;促进经济发展,加大财政投入,为老年人再就业提供更多支持和机会;健全老年人再就业服务体系,创新和丰富老年人就业形式;提升老年人再就业能力,增强老年人再就业的适应性和稳定性。
语种:
中文
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我国教育法劳动教育方针:嬗变、障碍与进路
作者:
向华萍;陈业宏
期刊:
渭南师范学院学报,2023年38(04):37-47 ISSN:1009-5128
作者机构:
[向华萍] 中共武汉市委党校科学社会主义教研部;[陈业宏] 华中师范大学法学院
关键词:
劳动教育方针;教育与生产劳动结合;手脑双全的劳动者;劳动素养;劳动技能考核
摘要:
劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容,旨在帮助青少年健全发展和为社会主义建设事业培养手脑双全的劳动者,教育法劳动教育方针的演进总体上呈现“突出—弱化—突出”的趋势。我国劳动教育尚有在教育法律制度上不贯通,师资力量、教材课程、劳动场所等基本条件不配套,劳动技能考核评价机制没有落地等问题。劳动教育方针的高质量推进,既需要在教育法上建立从总则到分则的体系化规范,也需要师资和“一纲多本”课程教材等基本条件的保障,还需要形成以校外指导教师评价为主的劳动教育质量考核机制。
语种:
中文
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新发展阶段社会救助的目标转向与改进
作者:
陈业宏;郭云
期刊:
贵州财经大学学报,2022年(6):1-10 ISSN:2095-5960
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学.法学院;[郭云] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
社会救助;新发展阶段;相对贫困治理;可持续发展;反贫困路径
摘要:
社会救助作为一个重要的政策工具,对国家脱贫攻坚战略发挥了积极的推进作用。2020年,我国取得脱贫攻坚全面胜利,整体性消除绝对贫困,社会由此迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,贫困治理从摆脱绝对贫困迈入解决相对贫困的新阶段。社会救助要在新阶段的相对贫困治理中发挥有效作用,就应对现行社会救助理念和实践进行超越,针对现行社会救助制度还不适应相对贫困治理要求的制度因素作出目标调整与改进。本文从救助驱动、救助功能、救助方式、救助运行机制等方向提出了社会救助适应相对贫困治理需求的目标定位,进而从社会救助在增权赋能、促进发展、贫困预防、个性化救助服务、治理效能提升等领域,指出了我国社会救助制度积极应对相对贫困治理要求的改进思路。
语种:
中文
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个人所得税法综合所得免征额制度的法律反思
作者:
陈业宏;舒喜平
期刊:
财会研究,2021年(07):27-35 ISSN:1004-6070
作者机构:
华中师范大学法学院;[舒喜平; 陈业宏] 华中师范大学
关键词:
免征额;基本生存权;税赋公平;实质正义
摘要:
个人所得税法综合所得免征额制度的应然价值在于保障中低收入者的生存权和基本发展权、贯彻法律保护弱者的精神、鼓励劳动者以劳动创造财富等。但在实践中,免征额制度设计缺乏实质正义,并未完全践行其制度价值,如免征额提高带来的减税利益并非所有人都享受、未考量居民劳动性所得的用途等。为重构免征额制度价值,首先要明晰免征额应适用于大多数中低收入者;其次,明确免征额的费用减除内容,建立免征额数额确定的适应性调整机制,并在制度设计时综合考量家庭和地区差异性;最后,仅提高免征额远远不够,还应在分类与综合相结合、以家庭为单位计征等征管模式上进行相关配套制度的改革。
语种:
中文
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从《外商投资安全审查办法》看我国外资安全审查制度的完善
作者:
陈业宏;高尔旆
期刊:
许昌学院学报,2021年40(03):134-140 ISSN:1671-9824
作者机构:
华中师范大学法学院,湖北武汉430079;[陈业宏; 高尔旆] 华中师范大学
关键词:
外商投资;国家安全;安全审查;制度
摘要:
《外商投资安全审查办法》作为我国第一个体系化的外商投资安全审查制度,从审查机构设置、审查范围、审查程序与时限、审查机制等多方面完善了我国的外资安全审查制度,既适应了世界范围内外资安全审查的新变化,也是对总体国家安全观的法律践行,符合维护我国国家安全、健全外商投资法律制度体系的迫切需要,有利于推进新时期开放与安全、发展与安全、国内法治与涉外法治的统筹发展。
语种:
中文
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数字经济时代劳动者个人信息保护问题研究
作者:
王岩;陈业宏
期刊:
社科纵横,2021年36(01):120-128 ISSN:1007-9106
作者机构:
华中师范大学法学院 湖北 武汉 430079;[陈业宏; 王岩] 华中师范大学
关键词:
个人信息保护;隐私权;劳动者权益;比例原则
摘要:
大数据时代存在雇主滥用或操纵雇员个人信息的风险。实践中,劳动者个人信息保护面临着劳动关系"知情同意规则"异化、劳动者知情权行使障碍和算法偏见设置等特殊困境。劳动者个人信息保护框架应是以雇员之参与(雇员知情权)为核心,以雇员之"同意"为前提,以雇员之修改权为延伸进行架构。基于劳动者个人信息保护的特殊性,其保护体系的构建应遵循以下原则:1.比例原则:雇主知情权之行使应以必要性为限;2.知情及选择原则:雇主或管理层处理雇员之个人数据应通知权利人,且雇员其可选择处理范围;3.披露原则:未经雇员同意雇主不得披露个人数据,除非是为了其本身正当目的;4.安全原则:雇主或管理层必须保证数据不丢失、不被滥用、不被修改、不被破坏、不被意外访问。
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“一带一路”倡议下人民币兑换风险的法律防范
作者:
陈业宏;舒喜平
期刊:
南海法学,2021年5(01):101-113 ISSN:2096-4013
作者机构:
华中师范大学法学院,湖北武汉430079;[舒喜平; 陈业宏] 华中师范大学
关键词:
“一带一路”;地缘政治;外汇管制;金融监管;人民币国际化
摘要:
"一带一路"倡议实施过程中人民币兑换存在诸多风险,如地缘政治风险、外汇管制风险、操作风险等,需从国内法和国际法两方面加强风险防范。从国内法来看,首先要在汇率形成机制、资本项目可兑换等方面全面深化国内金融改革,防范系统性金融风险;同时要完善金融企业法人治理结构和内部控制制度,以宏观审慎监管为基础构建现代金融监管制度框架,健全风险监测预警机制与早期干预机制,并重视汇率风险工具的使用;另外还要加强金融人才与信息服务制度建设,并制定统一的外汇管理法规,严厉打击货币金融违法犯罪活动。从国际法来看,需推动中外双边、多边货币金融、投资贸易条约的签订与完善,深化与沿线国家的金融合作;同时推动国际金融秩序改革,促进区域性、全球性货币金融统一规则的制定与实施,共创稳定有序的国际金融秩序;另外要着力构建人民币规则体系,全面推进人民币国际化,并建立和完善全球性金融机构与金融服务体系。
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优化营商环境下司法介入公司利润分配研究
作者:
陈业宏;王秋艳
期刊:
南宁师范大学学报(哲学社会科学版),2020年41(2):119-127 ISSN:2096-7349
作者机构:
华中师范大学法学院,湖北武汉430079;[陈业宏; 王秋艳] 华中师范大学
关键词:
利润分配权;司法介入;公司法;公司自治;营商环境
摘要:
股东是公司的投资者,加强股东权益保护是依法优化营商环境的需求.司法介入公司利润分配不完善,不仅会打击国内投资者的投资积极性,还会影响国际投资者对投资地的选择,公司本身也会面临很多不可控的损失和风险.但利润分配是公司作为法人的自治事项,司法介入利润分配时应秉持谨慎谦抑的态度,在以公司自治原则为指导的基础上,遵循公司正义原则,并借鉴美国的商业判断原则来限制司法介入公司利润分配的界限.在法律层面上,一是对《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(四)》第十五条“滥用股东权利”的认定标准和情形采取概括和列举的方式进行规定,明确“给其他股东造成损失”为公司的损失而不是股东股权所对应份额的损失,并且规定损失数额的下限;二是规定股东享有延期利润分配赔偿的权利;三是平衡双方的举证责任,打破“谁主张,谁举证”的举证原则,采取初步证据由中小股东提供,其他复杂证据由公司(大股东或控股股东)提出,对于公司可分配利润数额的举证,采取原告对被告的证据提出合理怀疑,再由被告承担相应的证明责任的方法.在政策层面上,政府应尽快颁布《企业利润分配指引》,促进企业和股东提前进行利润分配规划,为营造良好的营商环境提供司法和政策保障.
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从韩国“新村运动”解锁乡村振兴新思路
作者:
陈业宏;朱培源
期刊:
人民论坛,2020年(2):72-73 ISSN:1004-3381
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学.法学院;[朱培源] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
新村运动;乡村振兴;城乡发展
摘要:
作为一衣带水的邻邦,中韩两国的农村问题有着较强的相似性。1970年开展的"新村运动"帮助韩国走出了经济结构失调的困境,而中国当下正面临着城乡发展不平衡的难题。因此,吸取和借鉴韩国新村运动的经验启示意义十分重要。
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产业脱贫策略选择与政策评估——以贵州省T市W区旅游产业脱贫为例
作者:
陈业宏;洪婷婷
期刊:
学习与实践,2020年(7):62-69 ISSN:1004-0730
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学.法学院;[洪婷婷] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
菱形理论;产业脱贫;元治理;政策建议
摘要:
产业脱贫是宏观的国家战略、中观的产业规划与微观的地方扶贫政策实践的集合体,需要科学的理论予以指导.波特菱形理论为不同地区因地制宜地进行产业脱贫策略选择提供了一个科学的指导框架.本文在实地考察的基础上,根据菱形理论模型对贵州省T市W区产业脱贫策略进行了比较分析, 以期为其他贫困地区的产业脱贫决策提供参考.
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论“地摊经济”嵌入现代治理体系的行政监管路径——以15个城市的监管政策为样本
作者:
陈业宏;王岩
期刊:
湖南社会科学,2020年(06):93-103 ISSN:1009-5675
作者机构:
华中师范大学法学院 湖北武汉,430079;[陈业宏; 王岩] 华中师范大学
关键词:
地摊经济;规范性文件;事中事后监管;柔性执法
摘要:
此次"地摊经济"的兴起具有政策导向性,对其治理应打破"适用则死、放开则乱"僵局,朝科学、有序的精细化治理迈进.在包容审慎监管政策的视域下,发展"地摊经济"不应是"权宜之计"或简单"松绑",应遵循新法优先旧法适用之原则,制定有针对性和可操作性的措施,对其进行规范化治理.实践中,"地摊经济"的相关新制规范存在整体价值缺失以及制度疏漏等弊端.现代治理体系下,"地摊经济"的发展应基于"治理源生痼疾"与"优化营商环境"的"治理+服务"的理念兼具"秩序+效益"的二维价值内核展开.具体而言,"地摊经济"的规范路径应以事前合理规划为前提,以事中加强服务、优化监管为过程,以事后明确责任、罚免适度来进行三维构建.
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我国收养人条件立法的缺陷与矫正
作者:
陈业宏;向华萍
期刊:
Huazhong Shifan Daxue Xuebao (Renwen Sheke Ban),2019年58(3):29-39 ISSN:1000-2456
作者机构:
[陈业宏; 向华萍] 华中师范大学.法学院
关键词:
收养法;立法目的;收养人条件;被收养人身心健康;行善激励
摘要:
我国《收养法》中的收养人条件规定存在严重瑕疵,其实施结果与立法初衷相背离,既不能激励公民收养孤残弃儿童,也不利于被收养人的身心健康,甚至阻碍了公民合法收养行善,使绝大部分应被收养的未成年人未被合法收养.收养人条件立法应增加收养人品行良好、心理健康、未受过有期徒刑及以上刑事处罚,夫妻一方可单独收养其配偶的子女,外国人与中国公民的收养条件相同且须办理涉外收养公证等规定,将收养人年龄改为年满25周岁,明确收养人应有的具体能力,废除收养人无子女,只能收养一人,单身男性收养异性须年龄相差40周岁以上等规定.
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劳动争议期间工资支付的立法问题研究
作者:
陈业宏;姚晴
期刊:
学习与实践,2018年(5):22-28 ISSN:1004-0730
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学.法学院;[姚晴] 华中师范大学.马克思主义学院
关键词:
劳动争议期间工资;劳动权利;劳动关系和谐;公平正义
摘要:
劳动争议期间支付劳动者工资本质上是对劳动价值的一种补偿,因此具有立法价值。它有助于保障劳动者及其家庭成员的基本生存权,有益于减少劳动争议和提高劳动生产效率,有利于保障劳动关系双方当事人的公平。现有劳动法、企业法、刑法等法律为劳动争议期间工资支付立法提供了依据。在劳动争议期间工资支付的立法构想上,首先要树立劳动关系双方当事人和谐共赢的立法指导思想,选择统一《工资法》的立法模式,从保护劳动者合法权益和平衡劳动关系双方利益的角度,具体设计劳动争议期间工资支付的法律制度。
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完善外国投资立法中就业安全审查制度的建议
作者:
陈业宏;高尔旆
期刊:
中州学刊,2018年(4):50-56 ISSN:1003-0751
作者机构:
[陈业宏; 高尔旆] 华中师范大学.法学院
关键词:
外国投资;就业安全;立法建议
摘要:
外国投资对我国劳动就业是一把双刃剑,既可带来就业机会,也会对外国投资并购企业、新设企业以及受外国投资影响的国内相关企业中职工的就业、劳动安全、获取合理的劳动报酬等权益产生负面影响。我国现行劳动法和外资法均不能有效保障上述企业职工的就业安全,故须在制定统一的外国投资法时,将保护和促进就业作为立法目的之一,将外国投资对就业的影响列为国家安全审查因素,明确就业安全审查部门及其职权,建立外国投资国家安全审查重启制度。有了比较健全的就业安全审查制度,就可以通过事前审查来避免外国投资危及就业安全,通过事中和事后监管来保障就业安全。
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“一带一路”倡议下我国海外投资涉税风险的法律防控
作者:
陈业宏;舒喜平
期刊:
法治现代化研究,2018年(04):161-173 ISSN:2096-3785
作者机构:
华中师范大学法学院
关键词:
一带一路;海外投资;涉税风险;国际税收协调;税收服务
摘要:
我国投资者在“一带一路”沿线国家进行投资会遇到国际重复征税、BEPS背景下的反避税、未能充分享受税收协定优惠待遇、税收争议未能得到及时有效处理等诸多风险问题。为应对这些涉税风险,中国需进一步加强国家间税收协调,以建立符合我国与沿线国家共同利益的国际税收协定为目标,探索税收协定的谈判协商与冲突协调机制。一方面,我国应提高税收征管透明度、优化税收服务,共同营造良好的国际税收环境;另一方面,我国还应以提高税收治理能力为目标,设立专门的海外投资管理机构。此外,投资者亦应树立海外投资涉税风险防控观念,积极了解沿线国家的税收法律政策,减少对国家政策的依赖,主动实施税务调研与风险评估,制定合规性税务筹划与安排,以提升涉税风险管控能力。
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我国加班工资立法中的几个问题
作者:
陈业宏;姚晴
期刊:
学习与实践,2016年(9):73-78 ISSN:1004-0730
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学法学院;[姚晴] 华中师范大学马克思主义学院
关键词:
加班工资标准;标准工时制;保护工资支付
摘要:
实践中,加班工资立法对加班工资计算基数的范围、自主加班的工资支付、加班工资共决权都缺乏明确规定,同时对用人单位不(足额)支付加班工资的惩罚也较轻。本文主张明确将劳动者的全部收入作为加班工资的计算基数;认为标准工时制下用人单位允许和默认的自主加班以及计件工资制下定额不合理导致的自主延时工作,用人单位都需要支付加班工资;建议赋予劳方加班工资共决权,使加班工资共决变成资方的义务,而并非平等的对话;主张加重用人单位的法律责任,不仅要补足应支付的加班工资,同时还要给付一定数额的赔偿。
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论平等就业权的程序法保护
作者:
陈业宏;周叶婷
期刊:
学习与实践,2016年(5):53-61 ISSN:1004-0730
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学法学院;[周叶婷] 华中师范大学马克思主义学院
关键词:
就业歧视;平等就业权;程序法保护
摘要:
我国现行程序法在保护平等就业权上存在着立案难、举证难、费用分担不合理等诸多问题。建议修改平等就业权侵权案件立案审查标准,不要求原告必须是直接利害关系人,使公益主体可参与诉讼,明确诉讼受案范围;设立平等就业委员会,并赋予其调查权,专门处理侵犯平等就业权的纠纷;侵权举证责任主要分配给用人单位,劳动者只承担提出歧视行为表面证据的责任;用人单位承担诉讼费用,并在败诉时承担对方的律师代理费;在《民事诉讼法》中增加非金钱给付义务的强制执行措施。
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食品安全惩罚性赔偿制度的法经济学分析
作者:
陈业宏;洪颖
期刊:
中国社会科学院研究生院学报,2015年(5):81-85 ISSN:1000-2952
作者机构:
[洪颖; 陈业宏] 华中师范大学法学院
关键词:
惩罚性赔偿;食品安全;法经济学分析
摘要:
惩罚性赔偿制度,是法律为了从经济上提高违法犯罪嫌疑人的违法成本,遏制不法行为的发生和蔓延,而授权法院可以判处不法行为人的赔偿数额超出其行为实际造成损害数额的一种损害赔偿制度.从法经济学角度分析,该制度使得违法行为人的违法成本远远超出其违法所得,并警醒潜在违法人远离违法活动.然而,我国2015年4月通过的《食品安全法》第148条中规定的“惩罚性赔偿制度”虽然明确了生产者和经营者的首负责任制,并调整了赔偿基数和赔偿数额,但仍然不是真正意义上的惩罚性赔偿制度,因为其设计的食品安全违法成本远小于其违法所得,且消费者维权成本与维权所得比例极不协调,致使食品安全问题无从解决.所以,有必要从主观要件、赔偿金数额计算标准、相关因素考量、配套制度等方面重新构建一个符合经济合理性的食品安全惩罚性赔偿制度,进而有效发挥惩罚性赔偿的功能.
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国际金融监管套利规制困境与反思
作者:
陈业宏;黄辉
期刊:
中南财经政法大学学报,2013年(02):90-95 ISSN:1003-5230
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学法学院;[黄辉] 华中师范大学马克思主义学院
关键词:
信息不对称;监管套利;金融风险;混业监管
摘要:
在经济全球化的背景下,资本在全球范围内迅速流动,经济一体化需要各国采取统一的法律监管制度,然而当下差异化的监管制度使金融经营者产生了不同的收益.金融经营者可以利用其信息优势,在不同的制度中转换经营行为,获得经营收益,从而形成监管套利.监管套利产生的“监管竞次”和“监管宽容”最终造成世界范围内金融风险.同时,监管套利在法律上也是不正当的.因此,需要积极探索后危机时代关于监管套利法律创新的新思维,采取统一法律监管标准、完善信息获取方式、加强信息共享等多种方式规制国际监管套利.
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个税法劳动所得和非劳动所得税率的反思与重构——以按劳分配原则为视角
作者:
陈业宏;黄媛媛
期刊:
法学评论,2013年31(3):98-104 ISSN:1004-1303
作者机构:
[陈业宏] 华中师范大学法学院;[黄媛媛] 华中师范大学马克思主义学院
关键词:
个人所得税法;分配正义;劳动所得;非劳动所得
摘要:
我国现行个税法中劳动所得税率高于非劳动所得税率,税率制度不合理,严重削弱了劳动者劳动创造积极性,降低了劳动收入在国民收入中的比重.在个税法中应以按劳分配为分配正义的衡量尺度,明确界定劳动所得和非劳动所得的内涵和范围,根据所得在个人生活和生产中的价值地位重构税率.对劳动所得实行低额累进税率,对非劳动所得实行高额累进税率,鼓励劳动创造财富.对满足人们生活和生产必需的所得实行免税,对劳动所得征收较低的税收,对非劳动所得征收重税.
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