作者： 常健;王清粤

期刊： 南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学),2020年57(1):63-77 ISSN：1007-7278

作者机构： 海南大学法学院,海口570228;华中师范大学法学院,武汉430079;[王清粤] 华中师范大学;[常健] 海南大学

关键词： 系统重要性金融机构;外部性;动态变化性;金融风险规制

摘要： "系统重要性金融机构"自2008年国际金融危机后引起了国际社会的普遍关注。各国中央银行、相关国际金融组织以及学者们纷纷尝试对"系统重要性金融机构"的含义进行界定,虽然角度多元、定义众多,但并未达成一致。实质上,基于系统重要性金融机构的内部特性和外在影响,从法律视角具体分析可以发现,系统重要性金融机构作为一类特殊的金融机构,具有动态变化性、强大的外部性及竞争的不公平性等法律特征。针对系统重要性金融机构与一般金融机构迥异的法律特点,对系统重要性金融机构的风险进行规制,需要在坚持重点监管、安全性优先、合作控制等原则的基础上,完善对系统重要性金融机构的界定与识别规则,明确识别的主体与标准;加强对动态风险的审核,提高对系统重要性金融机构风险进行法律规制的有效性与针对性;对系统重要性金融机构进行穿透式监管,防范和化解系统性金融风险;实施加重责任制度,提高系统重要性金融机构的市场可信度,促进金融行业的稳定发展。

语种： 中文

作者： 王清粤;常健

期刊： 中国矿业大学学报(社会科学版),2020年22(05):80-90 ISSN：1009-105X

作者机构： 华中师范大学法学院;海南大学法学院;[常健] 海南大学;[王清粤] 华中师范大学

关键词： 博弈论;公众参与;环境司法;路径优化

摘要： 博弈论作为分析人类行为的一种重要理论和工具,在法学、经济学及管理学等领域得到了充分应用.在博弈参与人、主体理性、信息不完全对称的前提假设下,构建公众与司法机关之间关于环境保护的动态博弈模型,得出了需要加强制度规范、降低公众维权成本、实施适当的激励机制以及加强信息透明度的结论.我国公众参与环境保护的司法实践,存在着立法不完善、博弈双方力量失衡、缺乏激励机制等制度困境,导致我国公众参与环境保护的司法现状没有达到理想的状态.最后,从博弈分析的视角看,可以从完善法律规范体系以提高博弈效率,扩展"公众"的主体资格范围以促进博弈双方的力量均衡,实施适当的激励机制以降低公众维权成本三方面着力,实现公众参与环境司法的规范化和体系化.

语种： 中文

作者： 余建川;常健

期刊： 商业研究,2018年(8):99-107 ISSN：1001-148X

作者机构： [余建川] 武汉大学.国家领土主权与海洋权益协同创新中心;[常健] 华中师范大学.法学院

关键词： 英国金融监管;系统性风险;中央银行;协调监管;金融消费者

摘要： 金融监管体系的法律变革往往是金融监管的风向标,英国在2012年、2013年、2016年曾先后对其金融监管体系做出了三次根本性的变革,考察其法律变革进程会发现:一是将"促进部门多元化和竞争"与"防范风险"作为金融监管的两大监管目标;二是以强化中央银行的监管职能为核心,不断加强宏观与微观双重监管;三是注重金融监管部门之间的协调与合作,创新协作监管机制;四是始终将金融消费者、 投资者的权益保护置于重要地位.这些举措对推进我国金融监管体系创新改革具有借鉴意义.

语种： 中文

作者： 常健;余建川

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2018年57(1):150-162 ISSN：1000-2456

作者机构： [常健] 华中师范大学.法学院;[余建川] 武汉大学.中国边界与海洋研究院

关键词： 微博维权;网络空间;法治化;全民守法;权利保障

摘要： 微博技术的发展以及“权利本位”思想的影响导致以微博为媒介的维权事件日益受到社会的关注.当现有维权渠道不畅或缺乏公信力时,微博维权行为便在“体制外”得以生存发展.通过对2010-2016年全国110个典型的微博维权案例研究发现,微博维权行为在维权主体、对象、过程以及结果等方面都表现出与传统维权行为不同的特征.虽然微博维权在社会监督、政治参与、权利救济等方面发挥了积极效用,但它冲击了现有的社会秩序,有违全民守法的内在要求,在某种程度上引发了网络民意与司法独立之间的冲突,加大了依***制度化的难度.对此,微博维权行为的法律引导一方面应以全面推进网络空间法治化为基础,另一方面应增强全民法治观念,充分发挥司法能动性,着力思考完善依***的制度,以实现公民权利保障的法治化.

语种： 中文

作者： 常健

期刊： 四川大学学报(哲学社会科学版),2018年(3):32-36 ISSN：1006-0766

作者机构： [常健] 华中师范大学.法学院

关键词： 个人信息;个人信息权;隐私权;人格权编

摘要： 《中华人民共和国民法人格权编(草案)·民法室室内稿》的发布,明确规定了“个人信息”制度;初步实现了与《民法总则》第111条的衔接.但其作为征求意见稿在“个人信息”的法律性质、其与隐私权的界分、基本权利内容等关键问题的规定上存在缺憾.明确“个人信息”的民事权利属性,以“个人信息权”直接取代定性不清的“个人信息”;将“个人信息权”与隐私权清晰界分,在人格权法(编)独立成章;确立“个人信息权”的基本内容,采取总分结合的立法技术;这样将对人格权法(编)中的个人信息权制度的完善有所裨益.

语种： 中文

作者： 常健;罗伟恒

期刊： 上海财经大学学报(哲学社会科学版),2017年19(3):118-128 ISSN：1009-0150

作者机构： [常健; 罗伟恒] 华中师范大学.法学院

会议名称： 中国商法学研究会2017年年会

会议时间： 2017-10-01

会议地点： 南京

会议论文集名称： 中国商法学研究会2017年年会论文集

关键词： 信用违约互换(CDS);信用风险;信息披露;风险相关性

摘要： 我国信用违约互换(CDS)的推出对于缓解债券市场因刚性兑付打破而带来的流动性匮乏具有积极作用.然而,在我国目前信息披露规则下,信用违约互换(CDS)运行中产品固有风险和交易对手风险不能够被准确识别并防范,其在管理信用风险的同时也带来了新的风险,甚至可能引发系统性金融风险.因此,必须通过配套制度将风险锁定在可控制范围内,契合信用违约互换(CDS)特性的信息披露制度的完善成为关键.信用违约互换(CDS)作为管理信用风险的衍生品,参与者在进行交易时最需要知晓的信息必然是与信用风险高度相关的信息,包括参考实体的信息风险信息以及交易对手的信用风险信息.所以,必须建立以识别并防范信用风险为目标,以“风险相关性”为核心构建完善的信息披露规则,以此保障信用违约互换(CDS)在我国的规范化运行.

语种： 中文

作者： 常健;叶丹枫

期刊： 科技与法律(中英文),2016年(3):436-469 ISSN：2096-9783

作者机构： 华中师范大学法学院;武汉市汉阳区人民检察院;华中师范大学法学院网络法研究中心;[常健; 叶丹枫] 华中师范大学

关键词： 网络空间;网络安全;网络安全法;网络安全责任

摘要： 网络安全的实现是虚拟社会发展的基础,各国对网络安全均高度重视。无论是伦敦进程对网络空间治理的讨论、慕尼黑安全政策会议网络安全问题的争议,还是在美国与德国网络安全战略中管理体制完善与技术进步引导的先进经验,均显示网络空间安全保障不仅是技术层面上的保障,更是针对国家安全和社会稳定的保障,已经是各国国家战略安全不可分割的一部分。网络空间的新发展是我国实现和平崛起的新契机,为了更好地协调网络空间战略目标与自身力量之间的关系,需要从国家利益的角度制定我国的网络空间安全保障战略;以保障网络空间安全来推进网络空间的建设,所要坚持的则是网络空间安全与网络空间自由并重,注重顶层制度设计与安全技术进步。根据我国网络安全状况,网络安全制度的完善需要作为一个系统性工程,从网络安全技术的标准化、网络安全事件响应制度完善、网络安全责任明确、网络安全文化建设等多个方面共同进行。

语种： 中文

作者： 饶常林;常健

期刊： 首都师范大学学报(社会科学版),2016年(5):50-57 ISSN：1004-9142

作者机构： [饶常林] 华中师范大学.公共管理学院;[常健] 华中师范大学.法学院

关键词： 农村社区;公共服务;公共服务均等化;农村社区法律

摘要： 随着城市社区建设的蓬勃开展,农村社区建设中公共服务供给总量不足、供给结构失衡的问题进一步凸显,落后的农村公共服务与农村居民日益增长的物质文化需求之间矛盾也日益突出。城乡社区建设离不开法律,以实现城乡基本公共服务均等化为核心价值取向,构建城乡一体的社区法律制度,通过法律引导加强农村基本公共服务建设,是解决这一矛盾的有效手段。通过确立借鉴经验逐步推进,城乡互动,对农村地区适当倾斜保护以及政府推动为主、农村居民参与为辅等原则,同时构建和完善城乡统一的基本法律体系、财政转移支付制度、农村居民公共服务需求表达机制、政府基本公共服务绩效评价体系等措施,促进农村居民与城市居民享有相同的公共服务,共享改革开放的成果。

语种： 中文

作者： 常健;左怀民

期刊： 经济法学评论,2016年(2):255-278

作者机构： 华中师范大学法学院;天风证券股份有限公司;[左怀民; 常健] 华中师范大学

关键词： 网络;社会;管理;互联网;基本;普及

摘要： <正>目次一、我国网络虚拟社会管理立法:变迁轨迹及其特点二、我国网络虚拟社会管理立法存在问题的根源:从观念到法律的检讨三、网络虚拟社会管理立法的基本建构计算机技术和互联网技术的发展和普及应用被誉为"信息革命",世界由此进入了"数字时代",这对人们的生产、生活方式产生了深刻的影响。随着互联网应用的普及,信息流动、人际交往、社会管理、纠纷解决等方式都发生了重大转变,一种新型的、不同以往的社会形态——虚拟社会—一应运而生。①作为社会管理基本规则的法律也对因互联网发展而带来的各种新情况做出了积

语种： 中文

作者： 常健;饶常林

期刊： 南通大学学报(社会科学版),2016年32(4):57-63 ISSN：1673-2359

作者机构： [常健] 华中师范大学.法学院;[饶常林] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 法治国家;法治政府;法治社会;企业国有资产法;法治建设

摘要： 党的十八届四中全会通过的《 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将"坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"规定在全面推进依法治国的总目标之中,凸显出"坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"在全面推进依法治国方略中的核心价值与地位.2008年颁布的《 企业国有资产法》对于国有资产经营管理法治化做出了许多创新性的规定,但该法的实施并非一帆风顺,存在着大量被虚置、误读,甚至规则相冲突的情况,折射出我国法治国家、法治政府、法治社会一体建设的困境.结合对《 企业国有资产法》实施状况的分析,全面审视我国法治国家、法治政府、法治社会建设的基本状况,分析和探讨法治一体建设的基本路径,对我国"坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"目标的实现具有理论价值和实践意义.

语种： 中文

作者： 常健

作者机构： [常健] 华中师范大学法学院

会议名称： 金融创新与金融法治——中国银行法学研究会2016年年会

会议时间： 2016-11-12

会议地点： 中国北京

关键词： 创新与缘由;法律的检讨;法律的修正

摘要： 作为现代农村经济的核心,农村金融发展滞后已经成为当前农村经济发展的主要瓶颈。为此,2004年中央"一号文件"《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提出"通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为‘三农’服务的多种所有制的金融组织"。该文件的出台表明我国开始从原有农村金融机构的"存量调整"进入农村金融"增量发展"的新时期。[1]2005年至今的中央"一号文件"也均关注农村金融的发展

语种： 中文

作者： 常健

期刊： 法学评论,2015年33(4):129-135 ISSN：1004-1303

作者机构： [常健] 华中师范大学法学院;华中师范大学中国商会发展协同创新中心

关键词： 金融稳定;货币稳定;中央银行法;中国人民银行法

摘要： 随着金融危机的爆发,越来越多国家中央银行法规定中央银行具有维护金融稳定的职责。尤其是《中国人民银行法》第2条规定,"中国人民银行……制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定"。传统上,中央银行的货币政策目标往往被定位于货币稳定。对于金融稳定与货币稳定的法律关系,可以认为,维护金融稳定是中央银行的目的性职能应居于主导地位,反映《中国人民银行法》的立法目的与根本追求;而保障货币稳定则是中央银行的工具性职能,是《中国人民银行法》规定的中央银行为实现其目的性职能应具备的基本属性或共性职能。《中国人民银行法》所规定的中央银行职能是一个由多层面职能构成的有机系统,体现着工具型职能与目的性职能的统一:中央银行目的性职能统率、整合中央银行的动态运作,反映出中央银行的本质追求;反之,中央银行要实现其目的性职能,必须依靠工具性职能的支持与具体实施,工具性职能无疑是目的性职能的实现手段与实现方式。

语种： 中文

作者： 常健;饶常林

期刊： 中国矿业大学学报(社会科学版),2014年(3):21-30 ISSN：1009-105X

作者机构： 华中师范大学 法学院,湖北 武汉,430079;华中师范大学 公共管理学院,湖北 武汉,430079;[常健; 饶常林] 华中师范大学

关键词： 中央银行;中央银行法;制度变迁;金融法

摘要： 自1905年《试办户部银行章程》颁行和大清户部银行建立，中央银行及其法律制度落户中华大地已逾百年，逐步成为我国核心性金融法律制度。对中央银行法律制度变迁进行历史考察，梳理中央银行的设立与法律制度生成均为政治选择结果、中央银行设立以财政功能为主、中央银行从“政府的银行”逐步向“银行的银行”演进等法律特点，这对深入理解我国中央银行及其法律制度具有现实的意义。

语种： 中文

作者： 常健;李克武

作者机构： 华中师范大学法学院 湖北武汉430079

会议名称： 第九届中国经济法治论坛

会议时间： 2014-06-14

会议地点： 上海

会议论文集名称： 第九届中国经济法治论坛论文集

关键词： 农村金融;需求分析;功能定位;立法完善

摘要： 农村金融法律制度必须是根植于农村经济社会土壤之中的制度安排，必须与农村金融需求者的实际需求相契合。农村金融改革也应当遵循“需求分析——功能定位——制度设计——法律规范”的思路，向法律制度建设层面深化。

语种： 中文

作者： 常健;张强

期刊： 法商研究,2013年30(3):136-146 ISSN：1672-0393

作者机构： 华中师范大学法学院 湖北武汉 430079;中国人民大学法学院理论法学研究中心 北京 100872

关键词： 公司法;商业判断规则;有限责任公司;股利分配;合理预期标准

摘要： 商业判断规则是英美国家司法实践中在公司股权分散、所有权与经营权相分离的背景下发展起来的一项重要的法律规则,其具有董事责任避风港的价值功效,能够有效抵御甚或是攻击股东诉讼。但是,它绝非仅仅对公开公司才有适用的必要,即使是闭锁公司里的经营决策也能触发其适用。可是,当其同等适用于有限责任公司时,其不仅面临有限责任公司异质性导致的诸多限制,甚至可能成为股东压迫的工具。合理预期标准作为一种判定股东压迫是否存在的新型司法规则,能够有效地完善商业判断规则在有限责任公司中的适用。我国可选择以商业判断规则为主、合理预期标准为辅来重构商业判断规则的适用标准,以期实现股东利益与董事裁量自由之间的衡平。

语种： 中文

作者： 常健

期刊： 私法,2013年(01):129-152

作者机构： 华中师范大学法学院

关键词： 中央银行独立性;最后贷款人;金融监管

摘要： 在现代中央银行体系中,最后贷款人已经成为中央银行的核心角色。货币政策功能、金融监管功能以及中央银行独立性的要求则是现代中央银行最后贷款人制度变迁过程的发展与延续,是中央银行充当最后贷款人角色的手段和保障。然而,中国人民银行的核心角色并非金融系统的最后贷款人,而是制定和执行作为政府宏观调控工具的货币政策,这使得我国法律与经济实践中对最后贷款人制度存在着诸多误读。本文通过从中央银行核心角色的制度变迁视角解析最后贷款人制度,在分析中国人民银行的职能异化、最后贷款人角色错位、金融法律存在漏洞等中国人民银行最后贷款人角色履行过程中存在问题的基础上,力图呈现我国最后贷款人制度的应然面貌,并对《中国人民银行法》中最后贷款人制度的法律完善提出初步的构想。

语种： 中文

作者： 常健;杨良珍

期刊： 经济法研究,2013年(1):170-184

作者机构： 华中师范大学法学院;杨良珍，华中师范大学;[常健; 杨良珍] 华中师范大学

关键词： 金融;英国;巡查;制度;架构;运作

摘要： 目次<br>　　一、英国金融巡查员制度（ FOS）：起源与制度架构<br>　　（一）英国金融巡查员制度（ FOS）的起源<br>　　（二）英国金融巡查员制度（ FOS）的基本架构<br>　　（三）“后危机时代”英国金融巡查员制度（ FOS）的发展趋势<br>　　二、英国金融巡查员制度（ FOS）法律特征分析<br>　　（一） FOS运作具有独立性<br>　　（二） FOS是一种特殊的ADR机制<br>　　（三） FOS运作配套机制完善<br>　　（四） FOS日渐具有国际化特征<br>　　三、英国金融巡查员制度（ FOS）对我国金融消费者保护的启示<br>　　（一）我国建立金融巡查员制度的必要性分析<br>　　（二）我国建立金融巡查员制度的可行性分析

语种： 中文

作者： 常健

期刊： 法学家,2011年(2):76-90 ISSN：1005-0221

作者机构： [常健] 华中师范大学政法大学

关键词： 公司法;公司章程;公司宪法

摘要： 公司章程之所以能够成为公司的"宪章",根本在于公司章程具有独特的功能。从公司内部构造的角度看,公司章程是公司成立及独立人格的基石,是股东自治的基础,是公司管理者的行动指南;从公司的外部关系看,公司章程能够保障公司内外部参与人的权益,促进公司内部人员以及国家与公司的衔接,保障公司组织与公司法律的和谐并促进公司法律制度创新。随着公司法律的变革,公司章程的功能也随之变化,公司章程逐步演化成为公司治理的"宪章"。

语种： 中文

作者： 常健

期刊： 中国矿业大学学报(社会科学版),2011年13(4):31-36 ISSN：1009-105X

作者机构： 华中师范大学政法学院,湖北武汉,430079;[常健] 华中师范大学

关键词： 金融监管;美联储;金融稳定;华尔街改革;消费者保护法案

摘要： 金融监管体系的调整往往具有“危机指向”的历史特征。美国次贷危机及其引发的危及全球的金融危机爆发后，各国政府，尤其是美国，对自身的金融监管体系重新审视，提出一系列调整方案。美国政府公布的《金融监管体系现代化改革蓝图》、《金融改革框架》和《金融监管改革——新的基础：重建金融监管》等方案，以及此后美国国会众参两院通过的《华尔街改革及消费者保护法案》，均成为美国金融监管体系改革的风向标。了解美国金融监管体系改革的基本动态和监管理念对我国“后危机”时代金融监管体系的完善具有一定的参照意义。

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作者： 饶常林;常健

期刊： 中国行政管理,2011年(2):85-88 ISSN：1006-0863

作者机构： [饶常林] 华中师范大学管理学院;[常健] 华中师范大学法律系

关键词： 街道办事处;管理体制;城市基层社会;居委会

摘要： 随着改革开放以来城区经济结构和社会结构的变化,街道办事处的职能和管理范围急剧扩大,已经远远超出了我国政治制度和法律规范对街道办事处的定位.本文简要回顾了街道办事处的历史沿革,分析了其在城市治理中面临的困境,认为街道办事处实际性质和职能的不确定是造成其治理困境的根源,并从科学合理的职责定位角度提出了城市街道办事处改革的基本思路和主要任务.

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