作者： 曹刚;刘艳中;张祚;陈勇;宋湘湘

期刊： 中国环境科学,2022年42(5):2305-2314 ISSN：1000-6923

作者机构： [刘艳中; 曹刚; 陈勇; 宋湘湘] 武汉科技大学资源与环境工程学院;[张祚] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 土地生态安全;二维预警;生态可持续性指数;风险矩阵

摘要： 当前土地生态安全预警研究简单套用土地生态安全评价模型，忽视了土地生态系统对社会经济发展的支撑能力的可持续性，导致预警结果片面，难以体现预警本质。为此，本研究引入生态可持续性指数，在风险矩阵的框架下与土地生态安全指数相结合，构建了土地生态安全二维预警模型，并应用于临湘市土地生态安全预警。研究表明：（1）土地生态安全指数逐年上升，土地生态系统自身稳定性及其对社会经济发展的支撑能力不断提高；（2）生态可持续性指数逐年下降，土地生态系统对社会经济发展的支撑能力的可持续性逐渐减弱，如不采取相应措施，未来将难以避免跌入不可持续状态；（3）2005-2019年土地生态安全警情呈“中警-轻警-中警-轻警”的波折变化，最终稳定为轻警，预测2020-2025年将延续轻警，跌入重警的可能性较小，但仍存在跌回中警的风险。临湘市应通过发展生态友好型产业、加大环保投入、有序扩张第二产业和建设用地、节制消费和应用新技术提高生产力等措施，综合改善土地生态安全状况。研究认为二维预警模型可有效避免传统模型预警失真的问题，有利于提高土地生态安全预警结果的全面性、前瞻性和合理性。

语种： 中文

作者： 侯娇;卢新海;李佳;董俊豪;陈丹玲

期刊： 湖南师范大学自然科学学报,2022年45(05):23-32 ISSN：2096-5281

作者机构： [卢新海] 华中师范大学公共管理学院,中国 武汉 430079;[卢新海] 华中科技大学公共管理学院,中国 武汉 430074;华中农业大学公共管理学院,中国 武汉 430070;[侯娇; 董俊豪; 李佳] 华中师范大学;[陈丹玲] 华中农业大学

关键词： 城市土地高质量利用;指标体系设计;收敛性;长三角城市群

摘要： 在构建城市土地高质量利用内涵框架的基础上,设计城市土地高质量利用测度指标体系,并采用超效率SBM模型及区域差异收敛模型对2010—2019年长三角城市群城市土地高质量利用的时空差异及其收敛性进行研究。研究表明:(1)长三角城市群城市土地高质量利用水平在2010—2019年呈逐年增长趋势,但存在显著的阶段性特征和地域性差异。(2)长三角城市群城市土地高质量利用存在全局视域的σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛3种收敛现象,且3种不同的敛散性结论在长三角城市群不同等级城市体系内依然稳健。(3)经济发展水平、城市化水平、社会生活、产业结构与金融发展均在不同程度上作用于城市土地高质量利用水平变化。

语种： 中文

作者： 郭元红;马王荣

期刊： 黑龙江画报,2022年(14):35-37 ISSN：1004-2784

作者机构： 乐山师范学院音乐学院;华中师范大学公共管理学院;[郭元红; 马王荣] 乐山师范学院

关键词： 红色音乐;政治价值;经济价值;文化价值;教育价值

摘要： 在党的百年伟大奋斗历程中，由广大中国人民所创作的红色音乐具有极其重要的功能和价值。研究红色音乐，不仅有利于人的培养，也有利于中华优秀传统文化的传承与发展，有利于丰富中国传统音乐的内容。红色音乐自身所包含的政治价值、经济价值、文化价值和教育价值，对当今发展处于关键时期的中国具有重要意义。

语种： 中文

作者： 舒展;韩昱

期刊： 人口与发展,2022年28(4):143-154,117 ISSN：1674-1668

作者机构： [舒展; 韩昱] 华中师范大学.公共管理学院

关键词： 失能老人;长期护理保险;代际支持

摘要： 2016年长期护理保险制度在我国进入第一期试点阶段,试点效果开始初步显现,长期护理保险对失能老人家庭代际支持是否产生积极的影响,需要进行评估.选用CLHLS 2014年和2018年数据,采用双重差分倾向得分匹配的方法(PSM-DID),探索长期护理保险制度对不同维度"向上"代际支持的影响.结果表明,长期护理保险制度会"挤出"失能老人的代际经济支持,"挤入"失能老人获得的照料时间和精神慰藉.进一步研究发现,长期护理保险制度对农村失能老人家庭代际支持保障效果优于城镇,主要体现在照料时间和精神慰藉方面,城镇失能老人选择居家照护的可能性降低.长期护理保险制度对城乡失能老人家庭不同维度"向上"代际支持发挥了不同的作用,需要进一步探索有效保障家庭照护功能和减轻社会照护负担的补偿、支持政策.

语种： 中文

作者： 吴郁玲;于亿亿;洪建国

期刊： 中国农村经济,2022年CSSCIAMI(4):42-63 ISSN：1002-8870

作者机构： [吴郁玲; 于亿亿] 华中师范大学公共管理学院;[洪建国] 华中师范大学经济与工商管理学院

关键词： 宅基地退出;产权让渡;价值实现;收益分享

摘要： 合理分享宅基地退出收益,切实保障宅基地产权主体合法权益,是促进闲置宅基地退出,提高宅基地配置和利用效率的重要途径.基于"产权结构决定收益分配结构"这一逻辑主线,本文构建了"产权让渡-价值实现-宅基地退出收益分享"的理论分析框架,借助安徽金寨县和江西鹰潭市余江区的实地调查,分析了不同宅基地退出情景...>>详细合理分享宅基地退出收益,切实保障宅基地产权主体合法权益,是促进闲置宅基地退出,提高宅基地配置和利用效率的重要途径.基于"产权结构决定收益分配结构"这一逻辑主线,本文构建了"产权让渡-价值实现-宅基地退出收益分享"的理论分析框架,借助安徽金寨县和江西鹰潭市余江区的实地调查,分析了不同宅基地退出情景下农民集体和农户的权利让渡状态及其退出收益分享比例.研究发现:①宅基地退出本质上是产权主体对权利的让渡,产权主体让渡权利的不同决定了其退出收益的分享比例也不同.②产权主体即使让渡相同的权利,也会因为权利载体可实现的价值量不同而实际分享不同数量的收益.③即使在案例区这样市场交易不够活跃的传统农区和经济欠发达农区,农户让渡宅基地资格权的所得收益也已明显低于让渡使用权的收益.同时,村级集体经济组织或村民小组作为宅基地所有权的实际行使者并未在退出收益分享中得到应有的比例.据此,本文研究认为:不同产权主体对宅基地退出收益的分享应根据其权利让渡的类型和程度,参照宅基地价值的实现度来确定;对农户宅基地产权权益的关注重点应由保障资格权权益转向显化和保障使用权权益;而对于传统农区和经济欠发达农区来说,村级集体经济组织或村民小组缺乏有效的产权实施能力,其所有权权益应在退出收益分享中给予足够的尊重和重视.

语种： 中文

作者： Wang, Ge;Xie, Shenghua;Li, Xiaoqian

期刊： Public Management Review,2022年 ISSN：1471-9037

通讯作者： Shenghua Xie

作者机构： [Wang, Ge; Xie, Shenghua] Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Fac Polit Sci, Wuhan, Hubei, Peoples R China.;[Li, Xiaoqian] Huazhong Univ Sci & Technol, Coll Publ Adm, Wuhan, Hubei, Peoples R China.

通讯机构： [Shenghua Xie] F;Faculty of Political Science, College of Public Administration, Central China Normal University, Wuhan, Hubei,China

关键词： Artificial intelligence;street-level bureaucrats;discretion;decision-making;policy implementation

摘要： Drawing on the logic of Simon’s decision-making theory, this study compares the effects of AI versus humans on discretion, client meaningfulness, and willingness-to-implement, and examines the moderating role of different types of decisions on those relationships. The findings show that AI usage has a negative effect on perceived discretion and a positive effect on willingness-to-implement. Conversely, non-programmed decisions tend to have a positive effect on both perceived discretion and willingness-to-implement. Moreover, non-programmed decisions mitigated the effect of AI usage on perceived discretion, while programmed decisions interacted with AI usage to improve client meaningfulness and strengthen willingness-to-implement. © 2022 Informa UK Limited, trading as Taylor & Francis Group.

语种： 英文

作者： 董明媛;覃田

期刊： 决策与信息,2022年(11):68-78 ISSN：1002-8129

作者机构： 华中师范大学公共管理学院,湖北武汉430079;[覃田; 董明媛] 华中师范大学

关键词： 人口老龄化;健康扶贫;可视化计量;老年人;健康贫困

摘要： 基于Citespace文献可视化分析工具,对2004年到2022年中国知网中"CSSCI"(含扩展版)和"核心期刊"数据库中筛选出的关于老年人健康和贫困的129篇中文文献进行梳理分析,绘制出研究作者、研究机构和关键词的知识图谱.结果显示:目前老年人健康和贫困领域的研究尚处于初步发展阶段,发展时间较短,尚未形成相对完整的体系;研究作者和研究机构间的交流互动较少,大部分学者和机构相对独立,需要加强共线网络;老年人健康和贫困研究主要围绕"老年人""多维贫困"和"老年贫困"等热词展开,并由此辨识出各个阶段老年人健康和贫困的研究热点;根据关键词分类,从研究方法、研究变量选取、研究对象和研究样本地区等方面阐述我国老年人健康和贫困的研究状况.老年人健康和贫困研究需要在当前不足之处的基础上,充实理论研究、完善方法体系,为我国未来老年人健康和贫困领域的深入研究提供借鉴和指导.

语种： 中文

作者： 韩璟;潘子纯;卢新海

期刊： 农业经济,2022年(02):120-122 ISSN：1001-6139

作者机构： [韩璟] 华中师范大学公共管理学院;西北农林科技大学经济管理学院;华中科技大学公共管理学院;[潘子纯] 华中师范大学公共管理学院<&wdkj&>西北农林科技大学经济管理学院;[卢新海] 华中师范大学公共管理学院<&wdkj&>华中科技大学公共管理学院

关键词： 新冠疫情;粮食安全;粮食供应

摘要： 作为全球第一粮食进口大国，来自外部的粮食供应已经成为我国粮食安全的重要保障。新冠疫情导致各国纷纷采取管制措施，粮食市场供应链脆弱性明显提升，一场新的粮食危机可能一触即发。本文将对新冠疫情对我国外部粮食供应的影响与对策展开深入分析，为国内粮食安全未雨绸缪。

语种： 中文

作者： 张祝;唐昌敏;张维敏;刘状;李玉娟

期刊： 中国初级卫生保健,2022年36(07):46-48,52 ISSN：1001-568X

作者机构： [张祝] 湖北中医药大学管理学院,湖北 武汉 430065;[张祝] 澳门科技大学医学院,澳门 999078;华中师范大学公共管理学院,湖北 武汉 430079;[唐昌敏] 湖北中医药大学;[刘状; 李玉娟] 澳门科技大学

关键词： 社区卫生服务中心;分级诊疗;基层首诊;双向转诊

摘要： 目的：了解我国分级诊疗制度实施现状及存在的阻碍，为完善分级诊疗制度提供参考。方法：于2019年3—6月，采用目的抽样法在武汉市选取12家社区卫生服务中心，每家社区卫生服务中心选取2名医生，共对24名医生进行专题访谈，并采用质性研究方法进行分析。结果：调查对象认为，分级诊疗制度实施的整体成效有待提升，分级诊疗制度实施过程中存在的三大阻碍：一是基层医疗卫生机构缺乏优质的卫生资源，二是上下级医疗机构间双向转诊工作落实难，三是医疗保险制度需进一步完善。结论：为助力分级诊疗制度的有效实施，政府有关部门需要加大对基层医疗卫生机构的投入力度，制定明确统一的双向转诊制度，实行与疾病种类相结合的医疗保险差别报销模式，以及加快推进医疗联合体建设。

语种： 中文

作者： 卢新海;李佳;刘超;匡兵;蔡大伟;...

期刊： 地理科学,2022年42(4):611-621 ISSN：1000-0690

作者机构： 华中师范大学公共管理学院,,华中科技大学公共管理学院;[侯娇; 刘超; 李佳; 匡兵] 华中师范大学公共管理学院;[蔡大伟] 中国人民大学公共管理学院;[卢新海] 华中师范大学公共管理学院<&wdkj&>华中科技大学公共管理学院

关键词： 城市土地绿色利用效率;非期望超效率SBM;时空地理加权回归

摘要： 以2009—2018年中国285个地级及以上城市为研究对象，测算各城市的城市土地绿色利用效率，对其驱动因素的空间异质性进行探究与分区。结果表明：（1）城市土地绿色利用效率总体呈波动上升趋势，集聚特征显著，省际、省内差异明显；区域上，呈现西部＞东部＞中部的格局；规模等级上，随着城市规模等级降低而递增。（2）城市土地绿色利用效率是众多因素交互驱动的结果，且各驱动因素均具有明显的空间异质性特征，呈现出空间带状或片状分布规律。（3）根据城市土地绿色利用效率驱动因素的空间异质性特征，可划分为产业结构高级化、环境规制和科技投入水平主导的东南地区；生态资源禀赋主导的华北地区；经济发展水平、城市空间集聚主导的西南地区；土地市场化主导的西北地区；人口集聚、土地财政、基础设施水平主导的东北地区。未来应因城施策、因地制宜，采取差异化的措施来提升城市土地绿色利用效率。

语种： 中文

作者： 张菲凡;韩念龙;纪旭;胡珂

期刊： 地理信息世界,2022年29(01):52-57 ISSN：1672-1586

作者机构： [纪旭] 海南大学公共管理学院,海南海口570228;[纪旭] 华中师范大学公共管理学院,湖北武汉430079;[韩念龙; 张菲凡; 胡珂] 海南大学

关键词： 商品住房价格;空间分异;地理加权回归;海甸岛

摘要： 探究住宅价格空间分异原因及影响机制，对维护房地产市场稳定发展，提升城市规划和居住满意度有着重要意义。本文以海口市海甸岛为研究区，基于POI数据及商品住宅小区的房价数据，从内生因素、区位特征、邻里特征3个维度选取9个解释变量，构建GWR模型分析各变量对海甸岛房价的影响效应。研究表明房龄、重点学校及生活服务设施等因素对海甸岛房价影响较大，同时GWR模型较OLS模型能更好地反映海甸岛的房价空间分异规律。通过各因素的GWR模型回归系数从空间定量描述海甸岛房价分异特征，能更好地了解海甸岛的房价形成机制。研究结果为提升区域住房宜居，公共服务设施布局及维护房地产市场健康发展等提供了政策支持。

语种： 中文

作者： 吴克明;李超;魏汶琪

期刊： 山东高等教育,2022年10(4):1-12 ISSN：2095-6800

作者机构： [吴克明] 湖南师范大学教育科学学院;[李超] 华中师范大学公共管理学院;[魏汶琪] 大连外国语大学日本语学院

关键词： 受高等教育者;就业状况;就业收入;工作满意度;实证研究

摘要： 基于2015年调查数据,以多理论综合视角对受高等教育者的就业状况进行实证研究发现:受高等教育者主要从事专业技术工作,大多数就业于直辖市、省会城市和地级城市;高职高专和本科学历者大多数在企业工作,研究生学历者主要在事业单位工作;就业收入与学历层次、学校层次、工龄、家庭背景成正相关,不同学科和不同类型工作单位的就业收入也存在显著差异;工作满意度与工龄成正向关系,也受家庭背景和学科的影响。研究结果表明,人力资本、社会资本、学科供求状况和劳动力市场分割都对受高等教育者就业状况产生了重要影响。基于此,从以上四个维度对如何改善受高等教育者就业状况提出了对策建议。

语种： 中文

作者： 任兴远;吴郁玲;王梅

期刊： 中国农业资源与区划,2022年43(6):120-130 ISSN：1005-9121

作者机构： [任兴远] 华中农业大学公共管理学院,湖北武汉 430076;华中师范大学公共管理学院,湖北武汉 430079;[王梅] 武汉市规划研究院,湖北武汉 430058;[吴郁玲] 华中师范大学

关键词： 城镇化;耕地压力;动态关系;协整理论;脉冲响应分析

摘要： [目的]利用1998—2018年31个省（自治区、直辖市）的面板数据，本文系统考察了近20年间中国粮食主产区、产销平衡区和主销区城镇化发展与其耕地压力的动态变化规律。[方法]借助协整理论和脉冲响应函数检验城镇化发展与耕地压力之间的长期稳定均衡关系与短期动态变化。[结果]①中国城镇化发展水平从1998年的35.55%上升到2018年的61.82%，整体呈增长态势，但三类粮食产销区的城镇化发展水平却存在较明显差异。2018年，粮食主销区的城镇化水平已达74.6%，明显高于产销平衡区的51.88%和主产区的58.98%。②中国耕地压力指数呈快速增长——缓和波动增长——加速增长三阶段特征，且主销区耕地压力指数从1.22增加至19.39，耕地压力形势严峻；产销平衡区由1.21增加至2.08，已面临一定程度的耕地压力；而粮食主产区则由0.73降低到0.65，尚处于耕地压力安全区。③城镇化发展与耕地压力存在一定的长期均衡关系，但在三类粮食产销区具有差异性的表现特征。[结论]研究认为应根据三类粮食产销区的实际耕地压力状态及其与城镇化发展的动态关系，分区域制定差别化的耕地保护政策和城镇化发展策略。

语种： 中文

作者： Huang, An;Xu, Yueqing;Zhang, Yibin;Lu, Longhui;Liu, Chao;...

期刊： Land,2022年11(11):1994- ISSN：2073-445X

通讯作者： Yueqing Xu

作者机构： [Huang, An] Xian Univ Architecture & Technol, Sch Publ Adm, Xian 710055, Peoples R China.;[Zhang, Yibin; Huang, An] Tsinghua Univ, Sch Architecture, Beijing 100084, Peoples R China.;[Xu, Yueqing] China Agr Univ, Coll Land Sci & Technol, Beijing 100193, Peoples R China.;[Lu, Longhui] Chinese Acad Sci, Aerosp Informat Res Inst, Key Lab Digital Earth Sci, Beijing 100094, Peoples R China.;[Liu, Chao] Cent China Normal Univ, Coll Publ Adm, Wuhan 430079, Peoples R China.

通讯机构： [Yueqing Xu] C;College of Land Science and Technology, China Agricultural University, Beijing 100193, China<&wdkj&>These authors contributed equally to this work and should be considered co-first authors.<&wdkj&>Author to whom correspondence should be addressed.

关键词： primary education services;spatial equilibrium evaluation;living circle;GIS;Zhangjiakou City

摘要： Primary education services are a key component of public infrastructure. These services exert significant impacts on public activity, sustainability, and healthy socio-economic development. This research applies the concept of a 'living circle' in order to evaluate the spatial equilibrium of education services in existing primary schools. This has enabled equilibrium planning schemes to be proposed for primary schools as well as the promotion and construction of livable and defensible living spaces. This area remains a key issue, however, one that urgently needs to be addressed in terms of the layout of public infrastructural services to facilitate livable living space construction. Thus, from the perspective of livable and defensible living space construction, the aim of this study was to construct a primary education equalization assessment method based on the walking living circle method. An equilibrium index was also designed based on the number of primary school students; this was then combined with the standard construction of new primary schools to optimize the spatial equilibrium of these education services. The city of Zhangjiakou City was then used as a case study; the spatial equilibrium of primary education services was evaluated across four living circle scenarios (i.e., 15 min, 20 min, 25 min, and 30 min). Results reveal that the city of Zhangjiakou currently offers dramatically spatially negative non-equilibrium primary education services (i.e., supply < demand) across four living circle scenarios, but most notably in rural areas away from urban areas and towns, especially in the counties of Shangyi, Chicheng, Chongli, Kangbao, and Guyuan. It is interesting to note that all living circle scenarios could enable positive non-equilibrium primary education services (i.e., supply > demand), mainly within the urban districts of Qiaodong, Xuanhua, Qiaoxi, Wanquan, and Xiahuayuan. It is also clear that equilibrium living circles are distributed across all counties. A spatial optimization proposal for primary school services should therefore be presented that alleviates the issues inherent to non-equilibrium primary education services. The results of this study offer a number of suggestions for education service optimization across the city of Zhangjiakou as well as for other cities in China. We also provide further scientific foundations for research on livable space and defensible unit construction as well as the spatial equilibrium evaluation of other public infrastructural service facilities

语种： 英文

作者： 苏芮;张汉强

期刊： 教学与管理,2022年(28):15-17 ISSN：1004-5872

作者机构： [苏芮] 华中师范大学公共管理学院,武汉,430079;[苏芮] 武汉市教育科学研究院,武汉,430030;[张汉强] 武汉市教育科学研究院

关键词： “责权利”理论;教育惩戒;教师权力;学生管理

摘要： 任何管理处于不平衡的“责权利”规则下都会导致管理行为的低效，梳理《中小学教育惩戒规则（试行）》中的“责、权、利”是教师正确使用《规则》的重要前提。通过对文本中“应当”“可以”“不得”对应主体的相关条目检索，发现《规则》在教师教育惩戒“责权利”分布上有严重偏颇，地方政府细化中央政策时须根据重构的责权利内容进行进一步调整，通过触发条件和责任流程来确保教育惩戒责任落地，通过权力清单和处罚办法来健全教育惩戒权力正确运用，通过增加精神利益和保障组织来突出教育惩戒利益的心理认同。根据“责权利”理论为框架，形成责任、权力、利益一览表，让学校和教师一看就懂，清晰、简单、便捷、有效地理解和实施。

语种： 中文

作者： 孙永勇;李慧芸

期刊： 中国财政,2022年(10):60-62 ISSN：1007-578X

作者机构： 华中师范大学公共管理学院;[孙永勇; 李慧芸] 华中师范大学

关键词： 基本养老保险制度;挑战;政策建议

摘要： 随着我国老龄化程度日益加深,作为多层次养老保险体系的主体部分,职工基本养老保险制度正面临着越来越大的压力.增加征缴收入的难度逐渐加大,基金的支出压力也将逐步增大,而除财政支持外的其他外部支持仍然不够.这就要求尽快将特殊风险准备金建设提上议事日程,并继续努力提高征缴收入,加强支出管理,同时进一步拓展外部支持,以增强我国基本养老保险制度的可持续性.

语种： 中文

作者： 罗翔;金贵

期刊： 华中师范大学学报(人文社会科学版),2022年61(2):52-61 ISSN：1000-2456

作者机构： 华中师范大学公共管理学院,湖北武汉430079;[金贵] 中国地质大学(武汉)经管学院,湖北武汉430205;[罗翔] 华中师范大学

关键词： 区域相对贫困;农村公共投资;人类发展指数

摘要： 随着中国绝对贫困的基本消除，公共治理的重点之一就是减少区域性的相对贫困，这本质上是通过农村公共投资去增进空间福利的问题。利用2002-2016年省级面板数据的空间杜宾模型（SDM）进行回归后发现：农村公共投资对人类发展指数（HDI）的影响具有正向的空间溢出效应；反距离平方矩阵与引力模型矩阵作为替代空间权重矩阵的稳健性检验支持农村公共投资对HDI具有空间溢出效应的结论。研究说明，当前以地方为主体的农村公共投资结构不利于区域福利的增进，需要提高中央在农村公共投资中所占的比例。同时，地方政府的农村投资行为要进一步规范，逐步从地方财政转为公共财政。

语种： 中文

作者： 李伟;张程;陈那波

期刊： 中国行政管理,2022年CSSCIAMI(2):17-27 ISSN：1006-0863

作者机构： [李伟] 华中师范大学公共管理学院;[张程] 中山大学政治与公共事务管理学院;中山大学中国公共管理研究中心;[陈那波] 中山大学中国公共管理研究中心<&wdkj&>中山大学政治与公共事务管理学院

关键词： 基层政府;文件生产;绩效责任捆绑;风险责任捆绑

摘要： 作为一种有效的治理工具，文件在中国政府组织的运转过程中起到重要的作用。但对文件的过度依赖也导致了文件生产的泛滥，甚至产生了许多“反效率”的冗余性文件。通过对A区区镇两级政府的文件生产过程及其行动逻辑进行分析，本文认为，当前基层政府中文件的冗余性生产是基于中国特定的政治制度和政府组织结构的产物，受到上下级政府间绩效责任和风险责任双向传导的科层制逻辑支配。对于不同层级的基层政府而言，文件的冗余性生产使得其能够以最小的成本实现绩效压力与风险责任的捆绑与转移。在此基础上，本文指出，作为一种政府组织内部的特殊现象，从科层组织行为逻辑的角度出发分析文件的冗余性生产过程，能够为分析当前“以文件精简文件”的现实困境提供有益启示。

语种： 中文

作者： 冷向明;郭淑云

期刊： 中国行政管理,2022年(5):57-65 ISSN：1006-0863

作者机构： [郭淑云] 华中师范大学公共管理学院;华中师范大学政府治理与公共政策研究院;[冷向明] 华中师范大学公共管理学院<&wdkj&>华中师范大学政府治理与公共政策研究院

关键词： 基层治理创新;制度企业家;行动者联盟

摘要： 基层治理中广泛存在的一个现象是,宏观制度环境相似的治理系统内,同一形式治理创新在不同治理单元中的实施效果却存在较大差异.学界多从"激励结构论"和"个体决定论"视角展开研究.本文从行动者与结构互动视角出发,通过嵌入式案例研究方法,以武汉市"社区教育融入社区治理"创新实践为例,探究基层治理创新内部个体与组织间的互动机制及其对治理创新落地的影响.研究发现,基层治理创新能否"落地"与行动者联盟建构的链条完整程度、行动者与行动要素之间贴合的严密程度密切相关.制度企业家在其中起了重要作用,主要表现在制度企业家作为制度创新中的核心行动者,以利益共享、资源动员、情感动员为基础,向上获取上级政府资源支持,向下积极动员居民参与,形成行动者联盟,从而使得组织逐步摆脱分散疏离的原子化成员结构,强化行动者之间的联系与信任,实现场域内行动者之间的合作.

语种： 中文

作者： 于新亮;郭文光;王超群;于文广

期刊： 南方经济,2021年(11):80-96 ISSN：1000-6249

作者机构： [郭文光; 于文广; 于新亮] 山东财经大学保险学院;[王超群] 华中师范大学公共管理学院

关键词： 持续灾难性卫生支出;相对贫困;城乡差异;基本医疗保险;阻断效应

摘要： 以往文献对持续灾难性卫生支出天然属性的研究匮乏,导致相对贫困治理和医疗保障政策长远靶向目标规划缺失。文章将家庭医疗支出连年增加,重复发生灾难性卫生支出的过程定义为持续灾难性卫生支出,并在此基础上构建反映持续灾难性卫生支出发生率、发生深度以及发生时间等指数综合刻画持续灾难性卫生支出程度,利用中国微观数据（CFPS）进行动态测度和城乡分解,最后实证分析基本医疗保险对城乡家庭持续灾难性卫生支出的政策效果。研究发现,家庭持续灾难性卫生支出发生具有较强黏性,持续时间越长,摆脱难度越大,且农村持续灾难性卫生支出程度高于城镇,但城乡差距随持续时间逐渐缩小;与此同时,基本医疗保险能够显著阻断持续灾难性卫生支出,但阻断效应呈现较大的城乡差异,农村基本医疗保险在当期的阻断效应更明显,而长期来看城镇基本医疗保险的阻断效应则更强。文章结论为我国相对贫困治理和医疗保险制度优化提供了实证参考。

语种： 中文