党员社区志愿服务的行动逻辑及其变迁——以W市Q社区为考察对象
作者:
陈伟东;徐凌风
期刊:
江汉论坛,2024年CSSCIAMI(5):53-59 ISSN:1003-854X
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;湖北城市社区建设研究中心,湖北武汉,430079;[徐凌风; 陈伟东] 华中师范大学
关键词:
志愿服务;党建引领;社会参与;社区治理
摘要:
基于一个社区案例的经验观察可以发现,党员社区志愿服务的发展大致经历了三个阶段:居民党员的内在式志愿服务行动、下沉党员的外在式志愿服务行动、下沉党员和居民党员的协作式志愿服务行动。从社会参与视角来分析,党员社区志愿服务行动...展开更多 基于一个社区案例的经验观察可以发现,党员社区志愿服务的发展大致经历了三个阶段:居民党员的内在式志愿服务行动、下沉党员的外在式志愿服务行动、下沉党员和居民党员的协作式志愿服务行动。从社会参与视角来分析,党员社区志愿服务行动经历了从生活逻辑到政治逻辑、再到政治逻辑与生活逻辑融合的演变,导致行动逻辑变迁的深层因素是正式制度与非正式制度的耦合程度。当正式制度与非正式制度耦合、党员身份与邻里身份融合时,党员参与社区志愿服务的意愿更强、积极性更高、效果更好。收起
语种:
中文
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协作式治理:基层治理的“基层逻辑”
作者:
程晨;陈伟东
期刊:
社会科学动态,2023年(02):5-14 ISSN:2096-5982
作者机构:
[程晨] 华中师范大学政治与国际关系学院;华中师范大学湖北城市社区建设研究中心;[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院<&wdkj&>华中师范大学湖北城市社区建设研究中心
关键词:
基层治理;居民自治;协作治理;放权赋能
摘要:
中华人民共和国成立以来,基层治理体系和治理能力现代化始终在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥重要作用,基层治理问题备受关注。文章在将基层治理分为三个历史演化阶段的基础上,从自上而下的科层逻辑、自下而上的自治逻辑与多元主体协作的横向治理逻辑三个方面阐释基层治理的内在机理,认为中国基层治理的经验主要表现为合理放权、激活基层主体地位,有序赋能、激发基层自治力量,协调联动、汇聚多元主体参与力量和优势互补、开发多类机制治理能量四个方面。进而认为基层治理的发展要遵循国家放权与社会发育的互动轨迹,践行协作式治理路径。
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“三社联动”到“五社联动”的转换逻辑及实现路径
作者:
许宝君;陈伟东
期刊:
浙江社会科学,2023年CSSCIAMI(09):80-88+159 ISSN:1004-2253
作者机构:
[许宝君] 四川大学马克思主义学院;[许宝君] 四川大学公共管理学院博士后流动站(成都 610200);[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院;[陈伟东] 湖北城市社区建设研究中心(武汉 430079)
关键词:
社区治理;三社联动;五社联动;转换逻辑
摘要:
“三社联动”面临“四个不够”问题,“五社联动”应运而生。从“三社联动”到“五社联动”的转换是基层治理现代化的要求,这种转换不仅是一个数量的变化,而且也是治理逻辑的深刻变革。其在治理目标、治理主体、治理机制和治理资源四个方面都有所变化,由此形塑的社区治理模式也有所深化。深层次看,“三社联动”秉持二分逻辑,是“国家-社会”关系的产物,目的是促进政社互动。“五社联动”秉持三分逻辑,是“国家-社会-个体”关系的产物,注重激发居民的主体性和能动性,能够更好实现“政府治理、社会调解与居民自治良性互动”的目标。为实现两者的有效转换,需着力解决好“联什么、怎么联、如何动”的问题,关键是要利用治理技术完善联动结构、健全联动机制,打造社区治理共同体。
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现代城市社区邻里生成机理探讨——基于互惠理论视角
作者:
陈伟东;程晨
期刊:
中州学刊,2023年CSSCIAMI(09):82-90 ISSN:1003-0751
作者机构:
[程晨] 华中师范大学政治与国际关系学院;华中师范大学湖北城市社区建设研究中心;[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院<&wdkj&>华中师范大学湖北城市社区建设研究中心
关键词:
邻里;互惠理论;社区治理
摘要:
新时代社区治理面临社会转型期的种种激变与重构,高强度的社会流动性与住房商品化趋势冲淡了社区共同体色彩,造成“陌生人社区”和“消失的邻里”等困境。“有邻居无邻里”逐渐成为现代城市面临的一个突出社会问题,社区逐渐成为人们吃饭、睡觉的地方而距离人们生活“栖居地”的空间角色越来越远。重建城市社区邻里关系是学界永恒的话题。互惠理论强调一种创造性社会交换关系,为解决社区邻里建构困境提供新的分析视角。通过邻里互惠主体与特定互惠环境的相互作用,基于“给予—接受—回馈”的互惠机制得以构建,并形成“价值—制度—角色”三维一体的解释逻辑:以“互惠共生”为价值引领,通过价值理性、工具理性、传统和情绪中介凝聚邻里共识;以耦合系统为基础,通过内部规则与外部规则的互补式嵌入型构邻里互动规则;以互动链条为抓手,通过给予型互惠、接受型互惠和平衡型互惠三类行动生产邻里价值。
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社区参与红色旅游发展的价值意蕴与路径选择
作者:
陈蓉蓉;陈伟东
期刊:
三晋基层治理,2023年(01):95-98 ISSN:2096-8442
作者机构:
[陈蓉蓉] 华中师范大学,武汉 430079;[陈蓉蓉] 延安大学,陕西 延安 716000;[陈伟东] 华中师范大学
关键词:
红色旅游;社区参与;价值意蕴
摘要:
有效推进红色旅游发展,持续促进红色旅游综合效益提升,是当前红色旅游发展的重要内容。社区参与红色旅游,重点是把社区作为红色旅游发展的主体纳入地方旅游规划、旅游发展政策制定的全过程之中。社区参与红色旅游能够带来多重效益,促进红色旅游的可持续发展,为此,要从强化党委领导,有效发挥基层党组织的领导功能;创设制度保障,建立政府主导的社区参与保障机制;探索运行机制,发挥社区参与红色旅游的协商机制;创新活动形式,创新社区参与的多样化运行载体等方面,不断探寻社区参与红色旅游的有效路径,从而科学、有效地推动红色旅游事业的高质量发展。
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全过程人民民主的城市社区实践样态——以W市H区L社区为考察对象
作者:
陈伟东;张彩云
期刊:
新疆社会科学,2023年CSSCI(02):133-141+160 ISSN:1009-5330
作者机构:
[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院;华中师范大学政治与国际关系学院 湖北武汉 430079;[张彩云] 华中师范大学政治与国际关系学院<&wdkj&>华中师范大学湖北城市社区建设研究中心
关键词:
全过程人民民主;城市社区;基层民主;参与式民主
摘要:
全过程人民民主在城市社区存在哪些实践样态,是一个讨论不充分的问题,也是一个需要努力探求的课题。本文借鉴参与式民主理论,以社区为场域,建构参与公平、参与角色、参与层次相关联的分析模型,解剖L社区三个民主实践案例发现,公平参与是社区民主实践的核心,全过程人民民主在城市社区体现为选举民主与协商民主、间接民主与直接民主的有机组合。文章认为,影响城市社区民主实践样态有三:一是社区民主程度与参与公平程度成正向关系,居民参与越公平,民主程度越高。二是社区民主程度与居民参与角色重叠程度成正向关系,居民具有管理者与被管理者的重叠角色,民主程度高。三是社区民主程度与居民参与层次成反向关系,参与层次越低民主程度越高,即社区民主实践越贴近居民日常生活层次,越能实现民主。因此,注重居民参与公平、调适居民参与角色、下沉居民参与层次是推进全过程人民民主在城市社区落地生根的可能性路径。
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我国城市社区居民公约何以有效?——基于制度层级的分析
作者:
陈伟东;张彩云
期刊:
北京行政学院学报,2023年CSSCIAMI(03):70-79 ISSN:1008-7621
作者机构:
[陈伟东; 张彩云] 华中师范大学政治与国际关系学院
关键词:
居民公约;制度层级;社区治理;居民自治
摘要:
居民公约何以有效是基层治理的重要议题。基于国家与社会关系视角,遵循结构—功能分析路径,搭建制度层级分析框架,将居民公约视为由法律政策层、管理规范层、行动操作层三个制度层级相互作用所构成的规则体系。在该框架指导下,剖析河南省X市Y社区个案发现:居民公约制度层级体系因行动操作层断裂出现行政导向挤压公约自主性空间、参与缺乏引发公约认同感不足、内容宽泛造成公约操作性有限、监督缺位导致公约约束力式微等困境,致使公约悬浮失效。居民公约制度层级耦合能够充分发挥公约功能,提升公约建构自主性、公约主体共识性、公约内容合理性和公约实施可行性,有效激励和约束居民,促使居民公约落地有效。研究发现,居民公约有效的生成逻辑在于建构了激发居民主动性和潜能的制度层级关系,即通过制度层级主体联结、制度层级权力彰显、制度层级领域拓展,实现公约主体角色重塑、公约权力优化配置、公约资源开发整合。
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社区治理中的资源传导机制及其效应差异
作者:
陈伟东;姜爱
期刊:
江汉论坛,2022年(7):134-138 ISSN:1003-854X
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;华中师范大学湖北城市社区建设研究中心;[陈伟东; 姜爱] 华中师范大学政治与国际关系学院<&wdkj&>华中师范大学湖北城市社区建设研究中心
关键词:
资源传导;社区治理;居民自治;治理效能
摘要:
在社区治理过程中,外部资源的开发和输入会出现基层群众主体性塑造与缺失的差异、基层社会资本增加与消解的差异、主体间合作与冲突的差异、社区治理持续与夭折的差异,根源在于资源传导机制及其效应的差异性.给予式资源传导机制会导致资源阻碍参与的结果,其根本原因在于机制固有的非均衡产品结构—"假参与"的消极行动者—人力资本无再生产的恶性循环传递,营造了"等靠要"和"即时消费"的治理场景,基层群众成为社区治理的"躺平者",基层社会陷入资源耗尽和治理效能递减状态.赋能式资源传导机制会产生资源促进参与的结果,其根本原因在于机制固有的均衡产品结构—"充分参与"的积极行动者—人力资本再生产的良性循环传递,营造了"再学习"和"再生产"的治理场景,基层群众成为社区治理的"冲浪者",基层社会步入人力资本再生、物的资源汇集和治理效能递增状态.
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社区协作治理的理论透视和实践路径探究——基于对湖北省社区公益创投的分析
作者:
张彩云;陈伟东
期刊:
领导科学,2022年(06):76-80 ISSN:1003-2606
作者机构:
[张彩云] 华中师范大学政治与国际关系学院;华中师范大学湖北城市社区建设研究中心;[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院<&wdkj&>华中师范大学湖北城市社区建设研究中心
关键词:
社区治理;协作治理;公益创投;居民自治
摘要:
社区协作治理是一种民主实践的治理,本质上是多方主体以居民自治为核心的基层民主化主导方向而开展的共同行动.克服社区治理权力无序化、治理资源碎片化、治理功能分散化三重困境客观上需要选择协作治理方式.湖北省社区公益创投通过主体联结、资源整合、组织培育方式,有效重置协作权责关系,互补各方差异性功能,最终实现协作治理的共同价值愿景,为社区协作要素生成提供了鲜活样本.未来,应进一步在理论层面反思社区协作价值诉求,并以此为基础构建社区协作发展图景,即继续深化社区协作培育公民价值导向、提高社区协作专业化程度、健全社区协作制度化保障.
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我国城市社区居民自治研究
作者:
张彩云;陈伟东
期刊:
行政与法,2022年(11):8-20 ISSN:1007-8207
作者机构:
华中师范大学 政治与国际关系学院,湖北 武汉 430079;[张彩云; 陈伟东] 华中师范大学
关键词:
城市社区;居民自治;文献计量;民主协商
摘要:
居民自治是城市社区治理根基,也是基层民主建设的重要内容.以1999-2020年间中国社会科学引文索引数据库文献为分析对象,利用CiteSpace科学计量软件构建城市社区居民自治可视化知识图谱,结果表明:伴随着城市社区居民自治的深入发展,研究成果总体上呈增长趋势,高被引文献突出;研究热点涵盖行动主体、理论基础、价值取向与生成路径四大范畴;发展脉络经历了初始期—发展期—稳定期三大阶段.未来应进一步拓宽研究视角、发掘新研究范式、注重推进本土化研究进程、关注民主协商贯穿社区居民自治全过程.
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行动者视域下社区居民自治的发展样态与集体行动
作者:
许宝君;陈伟东
期刊:
新疆社会科学,2022年(5):168-177 ISSN:1009-5330
作者机构:
四川大学马克思主义学院;四川大学成都市新时代基层社会治理现代化研究基地;[陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院;[许宝君] 四川大学马克思主义学院<&wdkj&>四川大学成都市新时代基层社会治理现代化研究基地
关键词:
行动者;居民自治;社区治理;发展样态;集体行动
摘要:
社区治理面临从“国家-社会”到“行动者”的视角转换,把居民自治放入社区行动者关系网络,能够更好地看到居民自治的发展样态及其变迁过程。研究发现,自治权即社区公共事务的决定权和行动权的配置状况,是衡量自治程度的核心变量。行动者对自治权的分割形塑了行政主导型、市场导向型、社工给予型、混合杂糅型和社区自治型五种社区治理类型,产生了不同的自治效果。社区居民自治是多元行动者集体建构的过程,行动者的互动关系促成了新的自治空间的产生。为有效推进自治,相关主体要重塑在社区治理中的角色和功能,以激发居民的主体性为宗旨,充当好自治的引导者和协助者,始终围绕“如何使居民自我行动起来”这一核心命题展开。居民则要充分借助外部力量,不断激发内部潜能,依托自组织行动起来。从这个意义上看,未来社区居民自治的表现形态可能是复合型社群自治。
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社区居民委员会专业化:居民自治功能形塑路径研究
作者:
张彩云;陈伟东
期刊:
湖北行政学院学报,2022年(01):77-82 ISSN:1671-7155
作者机构:
[张彩云; 陈伟东] 华中师范大学政治与国际关系学院
关键词:
社区居民委员会;专业化;自治;居民参与
摘要:
社区居民委员会如何破解自治功能失调的困境一直是学术研究的重点。纵观我国城市社区发展历程,社区居民委员会始终处于引导居民自治的专业化缺失状态,并具体表现为引导居民自治的专业知识缺乏、专业方法缺少、专业能力不足。这些问题阻碍了社区居民委员会基础作用发挥。因此,需要加强社区居民委员会专业化建设,运用专业理念、专业方法、专业能力,充分发挥基础作用,形成促进居民参与的运行机制。在政府、社会、社区以及居民互动方式变革过程中,转变角色、创新机制、培育组织是推动社区居民委员会专业化的可行性路径,也是促进社区居民委员会发挥自治功能的关键举措。
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改革开放以来党领导基层社会治理变革的内在逻辑
作者:
陈伟东;佘君玗
期刊:
社会主义研究,2021年(6):101-107 ISSN:1001-4527
作者机构:
华中师范大学政治与国际关系学院;[陈伟东; 佘君玗] 华中师范大学
关键词:
基层社会;基层党建;基层治理
摘要:
公平与效率、秩序与活力是社会治理的核心问题。计划经济体制及其相适应的社会管理体制维持了低效率的公平和低活力的秩序。体制改革和对外开放释放了社会发展活力,提高了社会发展效率,但效率与公平失衡、活力与秩序失衡的风险越来越多、越来越大,如何将新生的市场力量和社会力量纳入制度框架,如何协调公平与效率、秩序与活力的关系,成为党的十六届四中全会特别是党的十八以来社会建设、社会体制改革、社会治理体系建设的基本方向。中国共产党重视基层治理体系建设,通过具体的制度化机制,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,引导基层社会沿着公平与效率、活力与秩序有机协调的方向转变。
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