从“贫山穷沟”到“金山银山”——基于湖北省郧西县沟域经济的调研
作者:
邹照斌
期刊:
农村工作通讯,2023年(13):46-48 ISSN:0546-9503
作者机构:
[邹照斌] 华中师范大学中国农村研究院
摘要:
习近平总书记强调:"绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力.良好生态本身蕴含着无穷的经济价值,能够源源不断创造综合效益,实现经济社会可持续发展."因地制宜开发沟域场域,将"贫山穷沟"变为"金山银山"是实现当地经济社会可持续发展的必经之路.但是沟域场域存在的自然环境恶劣、发展模式单一等问题困扰着地方的发展.在脱贫之后进入乡村振兴的新阶段,如何激发脱贫地区的内生活力,实现农业发展、农民增收、生态保护的乡村全面振兴是一个新的挑战.
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资本嵌入、村庄响应与农地规模化经营成效
作者:
郑永君;张茜
期刊:
探索,2023年CSSCIAMI(01):129-146 ISSN:1007-5194
作者机构:
[郑永君] 西北农林科技大学人文社会发展学院;[张茜] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
农地规模化经营;经营嵌入性;资本嵌入;村庄响应
摘要:
农地适度规模经营是建立现代农业经营体系、实现乡村振兴的重要基石,然而资本主导下的农地规模化经营并不总能成功。基于嵌入性理论与中国农地规模化经营的实践经验,提炼出“经营嵌入性”概念,构建“资本嵌入—社会响应”模型,对不同的农地规模化经营实践进行类型学划分和阐释,探讨不同类型的资本嵌入策略与村庄社会响应互动机制及其背后的行为逻辑。经营嵌入性是农地规模化经营的社会基础,表现为经营嵌入性越高,农地规模经营成效越好。其中内部经营嵌入主要采取生产嵌入和利益嵌入策略,而外部环境嵌入主要采取关系嵌入和文化嵌入策略。不同来源的经营主体和村庄整合度对经营嵌入难度产生影响,外来主体相比内生主体嵌入难度更大,村庄整合度越高嵌入难度也越大。从村庄响应来看,高社会整合度村庄的村干部更多地考虑村庄公共利益,村民也有更强的议价能力,而低社会整合度村庄的村干部可能会通过不正当手段牟取个人利益,导致村民被强制参与或者被内生经营主体关系裹挟。
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基层治理:农村厕所革命的困境与优化路径探析——以济南市小龙堂村厕改实践为例
作者:
孙玉滨
期刊:
北京农业职业学院学报,2023年37(05):48-55 ISSN:1671-7252
作者机构:
[孙玉滨] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
厕所革命;基层治理;美丽乡村
摘要:
农村厕所革命是推进乡村振兴战略和美丽乡村建设的重要举措。通过对济南市小龙堂村厕改实施过程进行调研,发现在厕所革命实施过程中存在法律法规不完善、资金不配套、技术欠缺、观念意识落后、监督与考核缺位、治理能力不足等一系列问题。针对厕改困境,提出推进农村厕所革命实施的总体思路与协调机制,从完善预算、加强教育、改变观念、强化监督、多元互动等方面提出合理化路径,以加快推进农村厕所革命,提升厕改效能。
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同构压力与目标替代:党建引领基层治理中的“形式化”问题及治理
作者:
唐兴军;金江峰
期刊:
社会主义研究,2023年CSSCIAMI(02):119-126 ISSN:1001-4527
作者机构:
湖北师范大学马克思主义学院;武汉大学马克思主义学院;[金江峰] 华中师范大学中国农村研究院、政治科学高等研究院;[唐兴军] 湖北师范大学马克思主义学院<&wdkj&>武汉大学马克思主义学院
关键词:
党建引领;制度耦合;同构压力;目标替代;形式主义
摘要:
在党建引领基层治理的政治话语和理论创新要求下,基层治理受趋同、规范、竞争与模仿等同构压力影响,少数治理主体为寻求政治认同、规避责任风险与获取竞争优势等,采取名实分离、以“迹”为“绩”、以“创”代“行”和悬浮服务等策略,引致党建引领基层治理的“形式化”。同构压力下基层治理以党建目标替代治理目标、以话语创新替代制度创新的目标替代行为,及由此带来的制度耦合困境,是党建引领基层治理“形式化”的根源。要化解党建引领基层治理的“形式化”问题,关键在于明确组织路线服务于政治路线与中心工作,实施党建引领基层治理价值目标重构、推进党建引领多元治理主体功能再造、推动党建制度创新转化为治理效能,构建多元治理主体耦合联动的共同体。
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农村青年后备干部的发展困境及其生成逻辑——基于武汉市J区M街道的田野调研
作者:
孙锦帆
期刊:
中国青年研究,2023年CSSCIAMI(07):57-66+109 ISSN:1002-9931
作者机构:
[孙锦帆] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
后备干部;农村青年;制度嵌入;基层治理现代化
摘要:
农村青年后备干部是基层治理能力现代化的重要人才力量。研究发现,在基层治理转型和乡村振兴的背景下,中西部地区的县域政府为了优化村级组织的人才基础,缓解村级治理压力,通过公开招考渠道向村庄制度化地输入青年后备干部。在实践中,这一基层干部供给制度表现出选聘和培养环节分离的特点,农村青年后备干部由于难以正式进入村治队伍,面临去留不定的发展困境。后备干部制度的不完整嵌入、发展激励与培养预期的错位、制度目标偏差下的能力锁定,共同形塑了青年后备干部的发展困境。青年后备干部群体的职业际遇,反映出后备干部制度设计与乡村治理需求之间存在张力,国家制度嵌入社会的过程中仍需要重视基层社会治理的适配问题。
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试析如何走好新时代新征程“赶考”之路
作者:
杨文迪;徐亮
期刊:
学校党建与思想教育,2023年CSSCI(20):90-92 ISSN:1007-5968
作者机构:
华中师范大学政治学部;华中师范大学中国农村研究院;[徐亮] 华中师范大学马克思主义学院;[杨文迪] 华中师范大学政治学部<&wdkj&>华中师范大学中国农村研究院
关键词:
新征程;“赶考”;初心;本领;群众
摘要:
党的二十大报告明确提出了中国共产党在新时代新征程中的使命任务,即以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这是全党面临的最新考题。对此,全党应始终不忘“赶考”初心,牢记“赶考”使命,保持“赶考”清醒,既要摸准时代脉搏,把握“出卷人”的意图;又要克服“本领恐慌”,争做合格“答卷人”;更要立足群众需求,切实增强“阅卷人”的获得感。
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从物质生产到价值生产:中西部农村老年人以地养老的转化逻辑
作者:
梁琦
期刊:
经济社会体制比较,2023年(6):88-98 ISSN:1003-3947
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
自主养老;以地养老;小农经济;老人农业;养老保障
摘要:
在社会转型的背景下,以地养老是中西部农村老年人自主养老的主要模式。文章建立“土地效用一年龄分层一劳动性质”的分析框架并将老年人区分为低龄与中高龄两类。研究发现,以地养老对低龄老年人而言,在其老年生命历程中体现为以责任为主...展开更多 在社会转型的背景下,以地养老是中西部农村老年人自主养老的主要模式。文章建立“土地效用一年龄分层一劳动性质”的分析框架并将老年人区分为低龄与中高龄两类。研究发现,以地养老对低龄老年人而言,在其老年生命历程中体现为以责任为主的“代际中的农民”的行为逻辑,实现的是“物质生产型”劳动;对中高龄老年人而言,则匹配了以生活为主的“偏个体化的农民”的行为逻辑,实现的是“价值生产型”劳动。中西部农村老年人以地养老的劳动性质在不同老年阶段从物质生产向价值生产转化,这不仅帮助老年人形成长期的自养能力应对老年风险,还有助于构建完善的综合养老保障体系、良好的村社自养格局与和谐的代际关系。坚持从物质生产向价值生产的劳动性质转化,为中西部农村老年人以地养老提供了一个可行的思路。收起
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政府信任、社会信任对居民人居环境满意度的影响
作者:
阮海波;孟新婷
期刊:
西华师范大学学报(哲学社会科学版),2023年(05):32-42 ISSN:1672-9684
作者机构:
[阮海波] 华中师范大学中国农村研究院;[孟新婷] 中共宜宾市委党校
关键词:
政府信任;社会信任;人居环境满意度;距离悖论
摘要:
人居环境满意度可以有效反映民众的获得感、认同感与幸福感。社会信任与政府信任通过期望一致理论对人居环境满意度产生影响。依据CSS2019年调查数据的2938个样本,使用最优尺度回归模型探讨政府信任与社会信任对居民人居环境满意度的影响,结果显示:民众的人居环境满意度整体上较高,但在社会信任方面的态度有所徘徊,社会信任水平不是很高;相对于政府信任而言,社会信任对人居环境满意度的重要性更大,这是由于两者在生成时间、建立成本、运作机制方面存在不同;中央政府、区县政府、乡镇政府的信任水平逐渐下降,呈倒金字塔结构,但其对人居环境满意度的重要性呈金字塔结构。改造“距离悖论”的分析框架可以发现,民众对基层政府提供的环境类公共产品较为敏感。
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从源头提高绩效:农村改革项目执行中的预见性回应机制研究
作者:
李华胤
期刊:
四川师范大学学报(社会科学版),2023年50(05):99-106 ISSN:1000-5315
作者机构:
[李华胤] 华中师范大学政治学部、中国农村研究院
关键词:
农村改革项目;项目绩效;文本性诉求;预见性回应
摘要:
农村改革项目在进村入户实施中总会产生以政策内容解释、政策功用和改革成果应用为主要内容的文本性诉求。文本性诉求的回应性与改革项目绩效紧密关联。基层政府和干部基于文本性诉求的预判,通过治理性的回应行动可以提升农民参与和改革项目绩效。在理论上,这是一种基于诉求预判的预见性回应。预见性回应是基层政府和干部主动将隐藏的文本性诉求纳入政策执行议程并以有效的治理行动回应这一诉求的行为模式。预见性回应行为取决于基层政府和干部的诉求预见能力和回应能力,其提高改革项目绩效的价值在于从改革的源头探寻农民诉求并进行有效回应,在与农民的良性互动中推进改革项目。
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基层形式主义:表现形式、生成逻辑及治理策略
作者:
关庆华;吴晓燕
期刊:
长白学刊,2023年AMI(03):24-33 ISSN:1003-5478
作者机构:
[关庆华] 华中师范大学中国农村研究院;[吴晓燕] 中共四川省委党校马克思主义学院
关键词:
基层形式主义;基层治理;基层干部;政策环境
摘要:
基层形式主义有何表现、何以存在?沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察,当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排,政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果,既有基层干部自身因素的影响,更有基层治理体制机制不完善的掣肘,还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义,需要系统谋划、科学安排、精准发力,不仅要紧盯基层形式主义的主体,积极建设高素质的基层干部队伍,更要不断完善基层治理体制机制,着力推进基层治理现代化,还要关注政策运行环境的保障功能,不断优化基层治理的政策环境。
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世界·实践·田野:中国特色政治学的构建——以华中师范大学120年政治学发展为依据
作者:
徐勇
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2023年62(05):23-32 ISSN:1000-2456
作者机构:
[徐勇] 华中师范大学政治学部、中国农村研究院,湖北武汉 430079
关键词:
世界格局;中国实践;田野调查;政治学发展
摘要:
构建中国特色政治学是构建中国特色哲学社会科学的重要组成部分,也是中国政治学人的神圣使命。华中师范大学的政治学人为构建中国特色政治学作出自己的独特贡献:正是在世界格局的变动中,获得学科自主;在中国特色社会主义和中国式现代化伟大实践中,获得学科自立;在以田野调查为基础的学术发展中,获得学科自强。但从构建中国特色政治学的要求看,华中师范大学的政治学要认真回顾120年的历程,总结发展经验,找到发展差距,明确发展方向,争取在新征程中作出新贡献。
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“山海共富”:青海贫困治理中东西部协作的运行逻辑与路径优化
作者:
吴春宝;陈柄轩
期刊:
青海社会科学,2023年CSSCIAMI(02):46-54 ISSN:1001-2338
作者机构:
[吴春宝] 华中师范大学政治学部、中国农村研究院;[陈柄轩] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
青海贫困治理;东西部协作;共同富裕
摘要:
东西部协作是党中央为消除西部绝对贫困、促进区域协调、实现共同富裕而作出的重大战略部署。在东西部协作政策的有效牵引下,青海与地处东部沿海的辽宁、江苏先后建立了结对协作关系。历经20余年的协同合作,青海最终打赢脱贫攻坚战,实现了社会经济的现代化发展。通过纵向梳理东西部协作在青海地区的贫困治理实践历程,将其划分为全面推进、精准聚焦、转型升级等三个阶段。在此基础上,利用并改进SFIC协同治理分析模型,从条件启动、多元联动、机制互动三个方面阐释青海贫困治理中东西部协作的运行逻辑,进而提出新时代优化东西部协作机制,实现“山海共富”的可行路径。
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“经验的自主表达”:概念建构的田野政治学路径
作者:
陈军亚
期刊:
社会科学文摘,2023年(09):72-74 ISSN:2096-1979
作者机构:
[陈军亚] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
概念建构;知识共同体;中国人民大学;中国特色哲学社会科学;知识体系构建;自主表达;学术研究;体系的构建
摘要:
习近平总书记在中国人民大学考察时指出:“加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系。”中国自主知识体系的构建,要获得在一般性知识体系(“知识共同体”)中的中国位置,体现中国实践和经验的主体性,在学术研...展开更多 习近平总书记在中国人民大学考察时指出:“加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系。”中国自主知识体系的构建,要获得在一般性知识体系(“知识共同体”)中的中国位置,体现中国实践和经验的主体性,在学术研究的知识体系内做出中国经验的自主表达。近年来,田野政治学将田野现象和经验作为知识生产或概念建构的来源,在概念建构方面做出持续努力,与自主知识体系构建要求及其知识生产路径具有高度一致性。收起
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中国式现代化与田野政治学的范式自觉
作者:
陈军亚
期刊:
华中师范大学学报(人文社会科学版),2023年62(04):64-70 ISSN:1000-2456
作者机构:
[陈军亚] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
中国式现代化;田野政治学;范式
摘要:
中国政治学作为一门建制学科,从诞生之初就是基于实践需要,为解决实践问题而产生的“经世致用”的学科。随着中国式现代化的实践创新,在“实践需要与理论供给困境”中逐渐出现“自主研究”的范式转型。田野政治学是这一转型的体现,它在中国农业农村现代化的实践中形成自主性的研究路径,在农村政治研究遭遇的理论失灵中获得方法自觉,并在实践表达中形成概念自觉。
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过程——结构视角下政策冲突的形成与应对——基于广东省L县的考察
作者:
郝亚光;欧阳倩
期刊:
求实,2022年(6):37-46 ISSN:1007-8487
作者机构:
[郝亚光; 欧阳倩] 华中师范大学.中国农村研究院
关键词:
公共政策;政策冲突;政策叠加;拆旧复垦;宅基地制度;改革试点;过程—结构
摘要:
避免政策冲突,实现政策的叠加效应,是政策执行的重要内容.通过引入"过程—结构"分析框架,发现拆旧复垦与宅基地制度改革试点的叠加、冲突以及效应相互抵消的过程构成政策冲突场景.政策冲突始于国家战略与省级战略并行推进下的政策叠加,政策执行主体的行政性与理性行为选择促成政策冲突的呈现,而"1+1<2"的政策效应最终印证了政策冲突的形成.政策叠加下政策冲突的形成,根本原因在于政策执行主体与执行对象间共筑的"权力—利益—时空—治理"结构关系的失衡.因此,要防止政策叠加下的结构性失衡,应做到治理主体和治理对象均衡、从机械叠加转变为协同整合、加强政策执行过程配套制度建设等.
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国家化:基于中国国家实践的理论和方法
作者:
陈军亚
期刊:
中国社会科学文摘,2022年(3):94-95
作者机构:
华中师范大学中国农村研究院
关键词:
国家化;历史演进过程;日常生活;理论和方法
摘要:
国家是一个从无到有、由弱到强的历史演进过程。在当下,国家比历史上任何时期都更加广泛和深入地渗透到人们的日常生活之中,人类社会的国家化已是普遍的政治现象。
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自愿性问责:河长制主动接受社会监督的动因分析
作者:
郝亚光
期刊:
广西大学学报(哲学社会科学版),2022年44(01):89-98 ISSN:1001-8182
作者机构:
[郝亚光] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
自愿性问责;适当性逻辑;结果性逻辑;制度内生;策略技术
摘要:
在以河长制为代表的公共政策执行中,地方政府出现自愿接受监督的现象。这一自愿性问责现象看似违背常理,事实上有着内在的双重动因。一是社会主义民主政治的内生需求。人民当家做主,必然要求政府向公众公开相关信息;民众要行使应有的权利,离不开政府提供透明信息;民众掌握相关信息,采取某种参与行动后,必将希望政府有及时且具针对性的回应。作为人民公仆的政府公务人员,鉴于对身份和制度的认同,自然产生愿意接受问责的理性动力。与此同时,作为理性委托人,政府公务人员不但会顺应生态文明建设的趋势,积极配合,规避被动问责,而且会因应权势,创建"河长制工作领导小组"和建立问责模式推动相关工作,为问责创造更多"回旋空间",还会营造治水声势,吸纳各方社会力量,以获得问责中的支持。纵然自愿性问责在河长制的实践中取得较为显著的成效,但在进一步扩大民众参与治水的同时,要注意防止问责过载造成不必要的损失。
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法治化、“缝隙社会”与国家建构
作者:
陈军亚
期刊:
理论与改革,2022年CSSCIAMI(03):120-129 ISSN:1006-7426
作者机构:
[陈军亚] 华中师范大学.政治学部
关键词:
法治化;法治建设;国家建构;“缝隙社会”
摘要:
法治是现代国家的基本要素,它与国家形态的演进、与现代国家的建设进程密切相关。秦以来郡县体制的确立解决了因地方分封而形成的国家权力的多元分散问题。作为国家意志体现的法令从“中央政府”发出,经由郡县体制而到达地方,实现了“法令一统”。但这个“一统的法令”并未穿透地方进入社会。从法治视角看,传统中国是一个国法疏漏甚至缺失的“缝隙社会”,这一社会表现为无法所及、法外难及、有法不及、及而不力四种样态。运行于社会之中的特殊主义的地方性规则与普遍主义的国家规范之间的矛盾和张力导致了“缝隙”的产生。认识这一传统中国的社会形态才能理解当下国家建构的法治约束,也才能理解法治建设和国家建构的方向和重心。
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田野政治学的“国家化”概念:建构脉络及其基本策略
作者:
吴春宝
期刊:
中国农业大学学报(社会科学版),2022年39(4):156-165 ISSN:1009-508X
作者机构:
吉林大学行政学院;华中师范大学政治学部;华中师范大学中国农村研究院;[吴春宝] 吉林大学行政学院<&wdkj&>华中师范大学政治学部<&wdkj&>华中师范大学中国农村研究院
关键词:
田野政治学;国家化;概念建构;基本策略
摘要:
新时代,发展中国特色政治学的关键是概念生产。通过努力实现有效概念供给,进而构建出能够理解、解释中国实际和经验的概念体系。基于学术自觉,田野政治学尝试建构了一些具有标识性的创新概念,其中“国家化”便是原创性概念之一。本文从概念建构入手,梳理了田野政治学的“国家化”概念建构的主要脉络。在学术成果不断积累的过程中,田野政治学的“国家化”概念历经了从自发转换到理论自觉,再到超越时空的理论自为阶段。在此过程中,田野政治学已经探索出了一条既坚持本土化立场,又凸显概念包容性、开放性及普遍性的建构进路。作为学术努力,田野政治学的概念建构策略,既强化了中国政治学的主体性,又为中国特色政治学话语体系建设做出了应有的理论贡献。
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如何获得乘数型能力:中国乡村建设行动中的治理研究
作者:
邓大才;余丽娟
期刊:
社会科学战线,2022年319(01):80-88 ISSN:0257-0246
作者机构:
[邓大才; 余丽娟] 华中师范大学中国农村研究院
关键词:
乘数型能力;加数型能力;主体行为互动;制度性参与平台
摘要:
关于如何提升社区能力,国内外学者有不少经典研究。本文通过对四省六村的案例研究发现,村庄治理能力由政府、村庄、村民小组、村民及社会组织等多个主体的行为互动及制度性参与平台决定。村庄治理能力的改善可以借助外生性主体,也可以依靠内生性主体,而且前者需要通过后者起作用。由此,根据主体行为互动与制度性参与平台形成了四种经典模式,即乘数型能力、加数型能力、增长型能力、负增长型能力。乘数型能力模式是理想型能力模式,是各主体良性行为互动与制度性参与平台有机组合的结果。制度类型和农民主体的参与又决定了乘数型能力的类型。
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